Revenus & Emploi
Revenu médian, chômage, activité et niveau de vie : les principaux indicateurs économiques de Moulins.
Avec 19 206 habitants, Moulins structure un bassin de vie intermédiaire dans l'Allier. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale, avec un taux de pauvreté élevé (24,0 %).
Une majorité d'actifs (60,0 %) travaille sur place, les autres rejoignant principalement Yzeure et Avermes. Parmi les principaux employeurs figurent CTRE HOSPITALIER MOULINS YZEURE et DEPARTEMENT DE L ALLIER. Les employés forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (35,5 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Action Cœur de Ville. Un projet a été subventionné par l'État pour 703 913 € d'aides d'investissement.
À 90 km, Chamalières (17 509 hab.) enregistre 27 630 € de revenu médian
Le niveau de vie médian de Moulins — 19 880 € — reste inférieur à la moyenne française. La médiane départementale s'élève à 20 990 €, soit environ 1 110 € de plus qu'à Moulins. La dispersion des revenus est importante (rapport interdécile: 3,4), les 10 % les plus modestes touchant moins de 10 370 € et les 10 % les plus aisés plus de 34 880 €.
Le chômage (16,9 %) et le taux d'emploi (60,1 %) dessinent un marché local fortement contraint pour les 8 433 actifs résidents. Sur le versant socioprofessionnel, les employés tiennent la première place (35,5 %).
Selon Sirene, Moulins dénombre 1 676 établissements actifs en 2023, dans une structure à dominante tertiaire. Dans la ventilation par secteur, commerce, transports, hébergement et restauration pèse 31,5 % du stock d'établissements. En 2024, 245 établissements ont été créés, dans une trajectoire décennale à +6,5 % — un stock d'établissements stable. Parmi les principaux employeurs identifiés figurent notamment CTRE HOSPITALIER MOULINS YZEURE et DEPARTEMENT DE L ALLIER.
L'exercice 2024 affiche 1 227 €/hab de recettes, 1 001 €/hab de dépenses et 226 €/hab d'épargne brute, profil budgétaire équilibré. Rapporté à l'épargne brute, l'encours de dette représente 4,8 années de remboursement (courte); les dépenses d'équipement atteignent 340 €/hab. Un projet local a bénéficié de 703 913 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
En 2024, Moulins pratique un taux global de taxe foncière bâtie de 41,70 %, dans la normale nationale. L'écart avec la médiane départementale — 42,06 % — est de -0,36 points, sur un taux communal pur de 41,55 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 28,29 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 28,87 %.
Le contexte régional pèse sur le profil économique — Moulins est une commune d'Auvergne-Rhône-Alpes. L'ANCT classe Moulins à la fois dans le FRR (France Ruralités Revitalisation) et dans le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Les flux domicile-travail font état de 2 849 résidents qui vont travailler dans une autre commune. Côté social, 5 780 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 1 010 foyers perçoivent le RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
La distribution des revenus de Moulins s'étage de 10 370 € pour les 10 % les plus modestes à 34 880 € pour les 10 % les plus aisés, pour une médiane de 19 880 €.
Cette comparaison croise revenu médian et âge du référent fiscal. La barre sombre indique la médiane de la classe d'âge (50 % au-dessus, 50 % au-dessous), tandis que la zone claire borne l'écart interquartile (Q1–Q3) regroupant le cœur de la distribution.
À Moulins, les 40-59 ans tirent la médiane (19 880 €) vers le haut, tandis que les moins de 30 ans et les 75 ans et plus se positionnent typiquement plus bas.
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
À Moulins, les salaires et traitements pèsent 54,4 % du revenu disponible, les pensions et retraites 34,2 %, le patrimoine 7,5 % et les prestations sociales 10,2 %.
Le niveau de vie varie sensiblement avec la configuration du ménage. Les couples sans enfant bénéficient souvent de deux revenus pour des charges contenues, tandis que les familles monoparentales et les personnes seules figurent plus fréquemment parmi les situations fragiles. Trait foncé : médiane ; bande claire : écart Q1–Q3.
La comparaison par type de ménage de Moulins situe la médiane communale à 19 880 €: les couples sans enfant sont généralement au-dessus, les familles monoparentales et personnes seules en dessous.
Le diagramme rapporte, classe d'âge par classe d'âge, la proportion de ménages vivant sous le seuil de pauvreté (60 % du niveau de vie médian national, environ 13 000 € annuels en 2021). La ligne en pointillé renvoie au taux global de la commune. Les ménages les plus jeunes et les seniors de plus de 75 ans concentrent souvent les situations les plus difficiles.
Le taux de pauvreté moyen de Moulins (24,0 %) varie fortement selon l'âge: il est souvent plus élevé chez les moins de 30 ans et les 75 ans et plus, ces derniers touchés par de faibles pensions.
En passant du décile inférieur (D1) au décile supérieur (D10), la structure des ressources évolue : les prestations sociales pèsent fortement chez les ménages modestes alors que salaires et revenus du patrimoine dominent en haut de l'échelle. La contribution des impôts directs, négative, croît avec le niveau de vie.
La composition par décile de Moulins met en évidence le basculement progressif: poids majeur des prestations sociales chez les plus modestes (D1-D3), domination des salaires puis du patrimoine chez les plus aisés.
Le statut résidentiel structure le niveau de vie : les propriétaires affichent le revenu médian le plus haut, le parc locatif privé occupe une position intermédiaire et le parc HLM rassemble les ménages les plus modestes. L'indice de Gini (entre 0 et 1) compare la concentration des revenus au sein de chaque groupe.
Selon la nature dominante des ressources, le niveau de vie peut varier nettement. Salaires et pensions de retraite assurent généralement des médianes resserrées. Les revenus d'indépendants et du patrimoine présentent en revanche un écart Q1-Q3 plus large, traduisant une plus forte dispersion individuelle.
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 15 630 € | 20 670 € | 26 740 € |
| Indemnités de chômage | 9 300 € | 11 530 € | 14 660 € |
| Activités non salariées | 15 600 € | 34 510 € | 48 440 € |
| Pensions, retraites et rentes | 15 340 € | 20 780 € | 27 380 € |
| Revenus du patrimoine | 9 830 € | 19 790 € | 36 830 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 8 440 € | 10 180 € | 13 520 € |
Le revenu déclaré totalise les ressources brutes signalées au fisc ; le revenu disponible tient compte de la redistribution (impôts directs déduits, prestations ajoutées). La différence donne une mesure pratique du « coup de pouce » net assuré par le système social-fiscal aux ménages locaux.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 10 440 € | 14 100 € |
| Médiane | 18 660 € | 19 880 € |
| 3e quartile (Q3) | 27 010 € | 26 520 € |
| Indice de Gini | 0,40 | 0,28 |
| Effet de la redistribution | +1 220 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Trois indicateurs structurent la lecture du marché du travail local. Le taux d'activité agrège emploi et chômage chez les 15-64 ans, le taux d'emploi isole strictement les personnes en poste, et le taux de chômage exprime, sur les seuls actifs, la fraction en recherche (au sens INSEE, plus large que la statistique de France Travail).
Le tableau confronte taux d'emploi et taux de chômage par sexe puis par classe d'âge. Le segment des 15-24 ans affiche en règle générale un chômage plus élevé : beaucoup poursuivent leurs études, ce qui se traduit aussi par un faible taux d'activité dans cette tranche.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 72,3 % | 60,1 % | 16,9 % |
| Hommes | 76,1 % | 63,2 % | 16,9 % |
| Femmes | 68,8 % | 57,2 % | 16,8 % |
| 15-24 ans | 52,1 % | 41,3 % | 20,7 % |
| 25-54 ans | 86,2 % | 72,2 % | 16,3 % |
| 55-64 ans | 56,2 % | 47,7 % | 15,3 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Les Employés concentrent 35,5 % des emplois situés à Moulins: l'équilibre des CSP traduit la spécialisation économique du tissu local.
On retrouve ici la nomenclature simplifiée en cinq grands secteurs. Selon le profil de la commune, le pôle moteur varie : agriculture dans les territoires ruraux, industrie ou construction dans les bassins productifs, services publics (administration-éducation-santé) dans les chefs-lieux.
Le secteur Administration, enseignement, santé, action sociale domine l'emploi de Moulins avec 49,8 % des postes, devant les autres grands secteurs d'activité économique.
Pour les trajets domicile-travail, la voiture demeure le moyen le plus utilisé en France, surtout en milieu rural ou périurbain. Les modes alternatifs — transports en commun, vélo, marche — pèsent davantage à mesure que l'on se rapproche des cœurs d'agglomération.
Le mode de transport le plus utilisé pour se rendre au travail de Moulins est Voiture (61,1 % des actifs occupés).
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
À Moulins, CDI / Fonction publique concerne 78,4 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
L'INSEE classe les habitants selon le plus haut diplôme déclaré, après les avoir restreints à la population non scolarisée de 15 ans et plus (les élèves et étudiants en cours sont donc exclus). Le bloc « Sans diplôme » rassemble également les détenteurs du certificat d'études primaires (CEP).
En lisant la pyramide des diplômes du plus bas (sans diplôme) au plus haut (bac+5), on identifie le profil scolaire de la commune. Bac+5 et plus nombreux : présence importante de cadres et de professions intellectuelles. CAP-BEP dominants : ancrage ouvrier ou artisanal classique.
À Moulins, 27,0 % de la population non scolarisée n'a aucun diplôme, indicateur utile pour situer le capital scolaire local.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
On observe ici l'intensité de la scolarisation selon l'âge. Logiquement maximale entre 6 et 14 ans, elle reste forte aux deux extrémités du cycle (maternelle et lycée) puis s'érode dès l'entrée dans la vie active. Une part importante de 18-24 ans encore scolarisés indique souvent une commune universitaire ou proche d'un pôle d'enseignement supérieur.
Le profil de scolarisation par âge de Moulins suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
La ventilation des prestations CAF de Moulins se répartit entre aides au logement (1 foyers), prime d'activité (1) et RSA (1), sur un total de 5 780 allocataires.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Politique de la Ville 2024
La commune accueille des quartiers prioritaires de la politique de la ville : territoires ciblés pour leur concentration de pauvreté, bénéficiant d'aides renforcées (éducation, emploi, rénovation urbaine, exonérations commerce).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | CTRE HOSPITALIER MOULINS YZEURE | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 1 000 à 1 999 salariés |
| #2 | DEPARTEMENT DE L ALLIER | Administration publique (NAF 84.11Z) | 500 à 999 salariés |
| #3 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 250 à 499 salariés |
| #4 | LASER EMPLOI AUVERGNE - ASSOCIATION INTERMEDIAIRE | Services administratifs et de soutien (NAF 78.30Z) | 250 à 499 salariés |
| #5 | AMALLIS | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10A) | 250 à 499 salariés |
| #6 | SCE PENITENTIAIRE INSERTION PROBAT | Administration publique (NAF 84.23Z) | 250 à 499 salariés |
| #7 | CA MOULINS COMMUNAUTE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 250 à 499 salariés |
| #8 | CAISSE D ALLOCATIONS FAMILIALES DE L ALLIER | Activités spécialisées, scientifiques et techniques (NAF 70.10Z) | 100 à 199 salariés |
| #9 | CAISSE PRIMAIRE D ASSURANCE MALADIE DE L ALLIER | Administration publique (NAF 84.30A) | 100 à 199 salariés |
| #10 | CARREFOUR | Commerce (NAF 47.11F) | 100 à 199 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme national qui aide les villes moyennes a revitaliser leur centre-ville (commerces, logement, mobilite).
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DSIL | Eclairage public renovation | 3 694 962 € | 703 913 € | 19,1 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Moulins. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Le paysage entrepreneurial de Moulins se compose de 1 676 établissements, soit 8,7 pour 100 habitants (+16 % vs médiane départementale). Avec 245 créations récentes, le taux de renouvellement atteint 14,6 %. La structure sectorielle fait ressortir Commerce, transports, hébergement et restauration (32 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (19 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
