01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (11 936 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 7 413 172 € |
| Recettes de fonctionnement | 11 462 560 € |
| Frais de personnel | 4 291 431 € |
| Achats et charges | 4 378 985 € |
| Dépenses de fonctionnement | 9 879 720 € |
| Épargne brute | 1 582 840 € |
| Dépenses d'équipement | 3 894 021 € |
| Encours de dette | 2 330 801 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 11,5 M€ entrent et 9,9 M€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (43 %).
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 895 € | 712 € | 182 € | 389 € | 236 € |
| 2019 | 815 € | 737 € | 78 € | 335 € | 245 € |
| 2020 | 1 001 € | 709 € | 292 € | 281 € | 268 € |
| 2021 | 870 € | 735 € | 135 € | 216 € | 323 € |
| 2022 | 880 € | 789 € | 92 € | 273 € | 314 € |
| 2023 | 904 € | 813 € | 91 € | 247 € | 384 € |
| 2024 | 992 € | 796 € | 195 € | 219 € | 287 € |
| 2025 | 960 € | 828 € | 133 € | 195 € | 326 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2018–2025), l'épargne brute par habitant passe de 182 € à 133 €, soit -26,9 %.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 11 936 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 11 462 560 € | 960 € |
| Dépenses de fonctionnement | 9 879 720 € | 828 € |
| Frais de personnel | 4 291 431 € | 360 € |
| Achats et charges | 4 378 985 € | – |
| Impôts locaux | 7 413 172 € | 621 € |
| Épargne brute | 1 582 840 € | 133 € |
| Épargne de gestion | 1 561 573 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 3 894 021 € | 326 € |
| Dépenses d'investissement | 4 114 296 € | – |
| Recettes d'investissement | 2 385 147 € | – |
| Encours de dette | 2 330 801 € | 195 € |
| Annuité de la dette | 312 209 € | 26 € |
À titre de comparaison : 895 €/hab. de dépenses par habitant à Wittelsheim, à 5 km
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 23,97 % | 7,55 % | 0,31 % | 31,83 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 42,13 % | 16,07 % | 51,82 % | 110,02 % |
| Taxe d'habitation | 7,60 % | 13,47 % | 0,44 % | 21,51 % |
| CFE | 0,00 % | 21,74 % | 0,95 % | 22,69 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 31,83 % | 34,24 % | 43,13 % |
| CFE | 22,69 % | 26,86 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 110,02 % | 131,21 % | 97,50 % |
| TH | 21,51 % | 24,88 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (31,83 %) et de foncier non bâti (110,02 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -2,4 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 30,33 % | 22,70 % | 21,84 % | 20,94 % | — |
| 2022 | 30,78 % | 23,15 % | 21,84 % | 21,01 % | — |
| 2023 | 31,01 % | 23,15 % | 22,83 % | 21,15 % | — |
| 2024 | 31,59 % | 23,73 % | 22,73 % | 21,45 % | — |
| 2025 | 31,83 % | 23,97 % | 22,69 % | 21,51 % | — |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une hausse de la TFB (30,33 % → 31,83 %) pour une CFE à 22,69 % en 2025.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 394 € vs moyenne strate 1 316 € (+6%) |
| Effort fiscal | 0,811 vs moyenne strate 1,194 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Aire de jeux pour enfants - Parc des Rives de la Thur | DETR | 43 868 € | 13 160 € | 30,0% |
| Mise aux normes incendie de l'ecole elementaire << Les Tilleuls >> | DETR | 14 573 € | 4 372 € | 30,0% |
Résumé
Les finances de Cernay sont saines avec une dette modérée de 195 €/hab et une capacité d'épargne de 133 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 132 € par habitant.