Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Revenus & Emploi
Revenu médian, chômage, activité et niveau de vie : les principaux indicateurs économiques de Combles.
Petite commune de 757 habitants, Combles s'organise autour d'une activité économique locale resserrée. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Seuls 24,8 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Péronne et Méaulte. Parmi les principaux employeurs figurent ECOLE PRIMAIRE PUBLIQUE SAINT EXUPERY et SI VOCATION SCOLAIRE SAINT EXUPERY. Les employés forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (48,9 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Un projet a été subventionné par l'État pour 14 583 € d'aides d'investissement.
À Bertincourt, commune similaire à 12 km, le revenu médian est de 20 080 €
Les ménages de Combles disposent d'un revenu médian de 20 130 €, niveau situé sous la médiane nationale. Face à la médiane départementale (20 620 €), Combles se situe dans des ordres de grandeur proches.
Le chômage (16,5 %) et le taux d'emploi (66,4 %) dessinent un marché local fortement contraint pour les 324 actifs résidents. Parmi les emplois de Combles, les employés concentrent 48,9 % des effectifs.
L'économie de Combles, 48 établissements actifs (2023), repose en partie sur une base agricole. Parmi les secteurs représentés, celui de commerce, transports, hébergement et restauration rassemble 31,3 % des établissements. En 2024, 8 établissements ont été créés, dans une trajectoire décennale à +65,5 % — une dynamique de création forte. Côté employeurs, ECOLE PRIMAIRE PUBLIQUE SAINT EXUPERY et SI VOCATION SCOLAIRE SAINT EXUPERY figurent parmi les établissements les plus importants du bassin.
Exercice 2024: recettes de fonctionnement à 721 €/hab, dépenses à 641 €/hab, épargne brute à 80 €/hab. Rapporté à l'épargne brute, l'encours de dette représente 5,4 années de remboursement (raisonnable); les dépenses d'équipement atteignent 63 €/hab.
En 2024, la taxe foncière bâtie de Combles ressort à 41,50 %, dans la moyenne nationale. Par rapport à la médiane départementale (51,64 %), l'écart communal atteint -10,14 points, pour une part communale pure à 37,21 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 23,50 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 24,51 %.
Le profil économique s'interprète à l'aune du cadre régional: Combles est caractéristique des communes du Nord et du Pas-de-Calais. La commune est couverte par plusieurs dispositifs — FRR (France Ruralités Revitalisation) et Zone de Revitalisation Rurale (ZRR) — pris en compte dans certaines aides publiques. Le nombre de navetteurs sortants — 195 — traduit une polarité résidentielle du territoire. Sur le versant social, la CAF dénombre 140 allocataires, dont 20 foyers bénéficiaires du RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 19 420 € | 20 130 € |
| Effet de la redistribution | +710 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Parmi les 15-64 ans, le taux d'activité additionne les personnes en emploi et celles à la recherche d'un travail ; le taux d'emploi ne retient que les premières. Quant au taux de chômage, il rapporte les chômeurs au seul total des actifs (et suit la définition INSEE du recensement, plus large que celle de France Travail).
En croisant taux d'activité, taux d'emploi et taux de chômage par sexe et par âge, on isole les déséquilibres caractéristiques : chômage plus marqué chez les jeunes, taux d'emploi qui plafonne souvent dans les classes 25-54 ans, et retrait progressif après 55 ans.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 79,4 % | 66,4 % | 16,5 % |
| Hommes | 86,3 % | 71,7 % | 17,0 % |
| Femmes | 72,3 % | 60,8 % | 15,9 % |
| 15-24 ans | 57,5 % | 40,6 % | 29,4 % |
| 25-54 ans | 92,1 % | 77,9 % | 15,4 % |
| 55-64 ans | 60,0 % | 52,0 % | 13,2 % |
Ventilation des postes de travail localisés dans la commune par catégorie socioprofessionnelle INSEE. La grille couvre les emplois au lieu de travail : certains de ces postes sont occupés par des navetteurs venus d'autres communes.
La catégorie socioprofessionnelle dominante parmi les emplois situés de Combles est Employés (48,9 %), ce qui colore le profil du marché du travail local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
À Combles, 48,7 % des postes relèvent du secteur Administration, enseignement, santé, action sociale, qui structure le bassin d'emploi local.
Pour les trajets domicile-travail, la voiture demeure le moyen le plus utilisé en France, surtout en milieu rural ou périurbain. Les modes alternatifs — transports en commun, vélo, marche — pèsent davantage à mesure que l'on se rapproche des cœurs d'agglomération.
Le mode de transport le plus utilisé pour se rendre au travail de Combles est Voiture (86,0 % des actifs occupés).
On lit ici comment les salariés se distribuent entre CDI, fonctionnaires, CDD, intérimaires, apprentis et autres statuts. Les emplois pérennes (CDI + fonction publique) forment, en France, l'ossature dominante du salariat.
La structure des contrats place CDI / Fonction publique en tête (83,1 %), signal de la solidité du marché du travail local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
La structure des diplômes décrite ici concerne les résidents de 15 ans ou plus n'étant plus scolarisés. Pour chacun, on retient son plus haut niveau obtenu ; les personnes encore en cursus n'entrent pas dans le total. Le palier « Sans diplôme » incorpore les anciens titulaires du CEP.
L'échelle s'étire du « sans diplôme » au bac+5 et plus. Une forte proportion de diplômés du supérieur long trahit habituellement une commune à profil cadre et profession intellectuelle ; une part marquée de CAP-BEP renvoie plutôt à un tissu ouvrier ou artisanal.
La part sans diplôme atteint 26,2 % de Combles, donnée utile pour lire le tissu humain de la commune.
Les courbes par sexe rendent visible un retournement historique. Dans les générations récentes, le niveau d'études moyen des femmes dépasse celui des hommes ; au-delà de 60 ans, le rapport reste à l'inverse au profit des hommes, reflet d'une scolarisation plus tardive des femmes.
On observe ici l'intensité de la scolarisation selon l'âge. Logiquement maximale entre 6 et 14 ans, elle reste forte aux deux extrémités du cycle (maternelle et lycée) puis s'érode dès l'entrée dans la vie active. Une part importante de 18-24 ans encore scolarisés indique souvent une commune universitaire ou proche d'un pôle d'enseignement supérieur.
La courbe par âge de Combles permet de repérer, au-delà de l'obligation scolaire, l'intensité de la poursuite d'études dans le supérieur au sein du territoire.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Le graphique CAF détaille la composition des 140 foyers aidés de Combles, avec un trio de tête aides au logement / prime d'activité / RSA.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | ECOLE PRIMAIRE PUBLIQUE SAINT EXUPERY | Enseignement (NAF 85.20Z) | 10 à 19 salariés |
| #2 | SI VOCATION SCOLAIRE SAINT EXUPERY | Administration publique (NAF 84.12Z) | 10 à 19 salariés |
| #3 | O' PAIN D'ARSENE | Hébergement et restauration (NAF 56.21Z) | 10 à 19 salariés |
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Construction d’une aire de jeux et aménagement d’un terrain de pétanque, d’une table de tennis et de mobilier | 41 667 € | 14 583 € | 35,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
L'activité économique de Combles repose sur 48 établissements, soit 6,3 pour 100 habitants. 8 créations récentes (taux de renouvellement : 16,7 %). Le tissu productif s'organise autour de Commerce, transports, hébergement et restauration (31 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (27 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0