01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (9 542 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 3 416 855 € |
| Recettes de fonctionnement | 14 139 018 € |
| Frais de personnel | 5 791 369 € |
| Achats et charges | 2 375 525 € |
| Dépenses de fonctionnement | 11 208 777 € |
| Épargne brute | 2 930 241 € |
| Dépenses d'équipement | 4 055 765 € |
| Encours de dette | 9 451 846 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 3,4 M€ aux caisses communales (soit 24 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 9,5 M€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 1 184 € | 916 € | 268 € | 407 € | 302 € |
| 2019 | 1 329 € | 1 076 € | 253 € | 392 € | 511 € |
| 2020 | 1 272 € | 1 001 € | 271 € | 561 € | 271 € |
| 2021 | 1 321 € | 1 053 € | 269 € | 587 € | 486 € |
| 2022 | 1 311 € | 1 025 € | 286 € | 543 € | 648 € |
| 2023 | 1 483 € | 1 207 € | 276 € | 1 105 € | 767 € |
| 2024 | 1 568 € | 1 169 € | 399 € | 1 063 € | 478 € |
| 2025 | 1 482 € | 1 175 € | 307 € | 991 € | 425 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2018 et 2025, la dette par habitant évolue de 407 € à 991 € (+143,5 %), indicateur clé du désendettement communal.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 9 542 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 14 139 018 € | 1 482 € |
| Dépenses de fonctionnement | 11 208 777 € | 1 175 € |
| Frais de personnel | 5 791 369 € | 607 € |
| Achats et charges | 2 375 525 € | – |
| Impôts locaux | 3 416 855 € | 358 € |
| Épargne brute | 2 930 241 € | 307 € |
| Épargne de gestion | 3 154 086 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 4 055 765 € | 425 € |
| Dépenses d'investissement | 4 104 708 € | – |
| Recettes d'investissement | 2 672 816 € | – |
| Encours de dette | 9 451 846 € | 991 € |
| Annuité de la dette | 926 502 € | 97 € |
À Valognes (51 km, 6 969 hab.), les dépenses par habitant s'élève à 1 351 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 34,52 % | 13,16 % | 0,83 % | 48,51 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 30,00 % | 23,94 % | 41,72 % | 95,66 % |
| Taxe d'habitation | 16,07 % | 13,45 % | 0,80 % | 30,32 % |
| CFE | 0,00 % | 25,01 % | 1,02 % | 26,03 % |
| TEOM | — | — | — | 14,13 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 48,51 % | 46,08 % | 43,13 % |
| CFE | 26,03 % | 24,95 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 95,66 % | 87,50 % | 97,50 % |
| TH | 30,32 % | 24,84 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Pression fiscale sur les ménages: 48,51 % de TFB; côté entreprises, la CFE ressort à 26,03 % (+1,1 % pts vs département).
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 45,21 % | 34,52 % | 23,54 % | 27,34 % | 10,78 % |
| 2022 | 45,22 % | 34,52 % | 24,83 % | 27,42 % | 13,39 % |
| 2023 | 48,53 % | 34,52 % | 26,16 % | 30,28 % | 13,64 % |
| 2024 | 48,50 % | 34,52 % | 26,03 % | 30,31 % | 13,89 % |
| 2025 | 48,51 % | 34,52 % | 26,03 % | 30,32 % | 14,13 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2025, le taux global de TFB évolue vers 48,51 % (+3,30 % pts), tandis que la CFE s'établit à 26,03 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 975 € vs moyenne strate 1 276 € (-24%) |
| Effort fiscal | 1,117 vs moyenne strate 1,164 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Renouvellement des reseaux assainissement eaux usees des rues quesnel moriniere et eleonore daubree | DETR | 1 147 265 € | 220 905 € | 19,3% |
Le saviez-vous ?
- Coutances est la petite ville ayant le taux communal de taxe foncière le plus bas du département Manche. (sur 10 petites villes entre 5 000 et 20 000 habitants)
Résumé
La commune affiche une dette de 991 € par habitant pour une capacité d'épargne de 307 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 307 € par habitant.