01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 21 906 574 € |
| Recettes de fonctionnement | 57 370 121 € |
| Frais de personnel | 31 852 739 € |
| Achats et charges | 14 831 607 € |
| Dépenses de fonctionnement | 51 379 531 € |
| Épargne brute | 5 990 590 € |
| Dépenses d'équipement | 24 121 469 € |
| Encours de dette | 42 141 583 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2024 mobilise 57,4 M€ de recettes de fonctionnement face à 51,4 M€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 62 % du total dépensé.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 1 298 € | 1 126 € | 172 € | 882 € | 363 € |
| 2018 | 1 312 € | 1 179 € | 133 € | 854 € | 316 € |
| 2019 | 1 366 € | 1 196 € | 170 € | 805 € | 388 € |
| 2020 | 1 359 € | 1 185 € | 174 € | 877 € | 214 € |
| 2021 | 1 463 € | 1 299 € | 164 € | 869 € | 279 € |
| 2022 | 1 450 € | 1 347 € | 103 € | 969 € | 321 € |
| 2023 | 1 642 € | 1 418 € | 225 € | 1 113 € | 384 € |
| 2024 | 1 617 € | 1 494 € | 123 € | 1 298 € | 663 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2017 et 2024, la dette par habitant évolue de 882 € à 1 298 € (+47,2 %), indicateur clé du désendettement communal.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF : 36 364 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 57 370 121 € | 1 617 € |
| Dépenses de fonctionnement | 51 379 531 € | 1 494 € |
| Frais de personnel | 31 852 739 € | 876 € |
| Achats et charges | 14 831 607 € | – |
| Impôts locaux | 21 906 574 € | 602 € |
| Épargne brute | 5 990 590 € | 123 € |
| Épargne de gestion | 7 147 126 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 24 121 469 € | 663 € |
| Dépenses d'investissement | 26 041 168 € | – |
| Recettes d'investissement | 19 587 944 € | – |
| Encours de dette | 42 141 583 € | 1 298 € |
| Annuité de la dette | 4 308 658 € | 118 € |
En comparaison, Goussainville (à 26 km) enregistre 1 519 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 49,00 % | 11,49 % | 0,65 % | 61,14 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 96,23 % | 37,09 % | 1,17 % | 181,31 % |
| Taxe d'habitation | 22,50 % | 11,18 % | 0,52 % | 34,20 % |
| CFE | 0,00 % | 29,96 % | 1,47 % | 31,43 % |
| TEOM | — | — | — | 5,00 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 61,14 % | 51,48 % | 43,01 % |
| CFE | 31,43 % | 26,36 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 181,31 % | 116,16 % | 97,31 % |
| TH | 34,20 % | 24,64 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Pression fiscale sur les ménages: 61,14 % de TFB; côté entreprises, la CFE ressort à 31,43 % (+5,1 % pts vs département).
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 55,49 % | 43,29 % | 31,71 % | 31,55 % | — |
| 2022 | 55,52 % | 43,29 % | 31,67 % | 31,66 % | — |
| 2023 | 61,17 % | 49,00 % | 31,53 % | 34,08 % | — |
| 2024 | 61,14 % | 49,00 % | 31,43 % | 34,20 % | 5,00 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une hausse de la TFB (55,49 % → 61,14 %) pour une CFE à 31,43 % en 2024.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 761 € vs moyenne strate 1 272 € (-40%) |
| Effort fiscal | 1,342 vs moyenne strate 1,257 |
| Strate démographique | Strate 11 Population DGF : 36 140 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Rehabilitation de la Halle Fichet | DSIL | 3 266 667 € | 736 356 € | 22,5% |
| Renovation stade Velodrome - Tranche 1 | DPV | 720 662 € | 551 530 € | 76,5% |
| Renaturation des cours d'ecoles - Tranche 1 | DPV | 1 948 250 € | 335 722 € | 17,2% |
| Reconstruction espace BULH - Tranche 1 | DPV | 404 173 € | 323 338 € | 80,0% |
| Agrandissement de la creche << arc-en-ciel >> | DPV | 1 672 833 € | 306 497 € | 18,3% |
| Demolition de l'ancien centre de tri | DPV | 129 928 € | 25 986 € | 20,0% |
Résumé
La commune affiche une dette de 1 298 € par habitant pour une capacité d'épargne de 123 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 123 € par habitant.
Côté fonctionnement, Creil dégage 1 617 € de recettes et engage 1 494 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 123 €/hab (8 % des recettes) (+64 % par rapport à la médiane du département (913 €)). Par ailleurs, les dépenses d'équipement s'élèvent à 663 €/hab. Autre constat : la taxe foncière bâtie atteint 61,1 % (taux cumulé), dans le haut du classement du département (42ᵉ sur 680). L'endettement atteint 1 298 €/hab, dans le top 10 % du département (47ᵉ/680).