Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Revenus & Emploi
Revenu médian, chômage, activité et niveau de vie : les principaux indicateurs économiques de Doullens.
Avec 5 751 habitants, Doullens combine plusieurs secteurs d'activité dans un équilibre économique propre à son échelle. Le revenu médian reste sensiblement inférieur à la moyenne française, avec un taux de pauvreté élevé (26,0 %).
Environ 51,5 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Amiens et Flixecourt. Parmi les principaux employeurs figurent CENTRE HOSPITALIER GENERAL et CC DU TERRITOIRE NORD PICARDIE. Le marché du travail reste tendu (24,8 % de chômage).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation). Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. 4 projets ont été subventionnés par l'État pour 357 245 € d'aides d'investissement.
En comparaison, Saint-Pol-sur-Ternoise (à 25 km) enregistre 18 810 € de revenu médian
Avec un revenu médian par UC à 18 430 €, Doullens se tient en retrait de la médiane nationale. La médiane départementale s'élève à 20 620 €, soit environ 2 190 € de plus qu'à Doullens. La dispersion des revenus est importante (rapport interdécile: 3,1), les 10 % les plus modestes touchant moins de 10 220 € et les 10 % les plus aisés plus de 31 480 €.
Avec 24,8 % de chômage et un taux d'emploi de 51,5 %, l'insertion professionnelle locale se révèle particulièrement ardue. Sur le versant socioprofessionnel, les employés tiennent la première place (31,2 %).
Économie à dominante tertiaire, Doullens compte 372 établissements actifs au millésime 2023. Dans la ventilation par secteur, commerce, transports, hébergement et restauration pèse 32,5 % du stock d'établissements. En 2024, 44 établissements ont été créés, dans une trajectoire décennale à +9,4 % — un stock d'établissements stable. CENTRE HOSPITALIER GENERAL et CC DU TERRITOIRE NORD PICARDIE comptent parmi les premiers employeurs recensés sur la commune.
Exercice 2024: l'épargne brute communale se limite à 18 €/hab sur 1 157 €/hab de recettes, témoignant de comptes fragiles. Rapporté à l'épargne brute, l'encours de dette représente 26,1 années de remboursement (très longue); les dépenses d'équipement atteignent 137 €/hab. 4 projets locaux ont bénéficié de 357 245 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
En 2024, Doullens pratique un taux global de taxe foncière bâtie de 47,80 %, dans la normale nationale. Comparée au département (51,64 % de médiane TFB), Doullens présente un écart de -3,84 points — la part communale pure s'élève à 41,61 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 26,76 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 32,00 %.
Le contexte régional pèse sur le profil économique — Doullens est caractéristique des communes du Nord et du Pas-de-Calais. L'ANCT classe Doullens dans le FRR (France Ruralités Revitalisation), ce qui module certains dispositifs d'aide. Côté navettes domicile-travail, 852 actifs vont travailler notamment vers Amiens et Flixecourt. Côté social, 1 480 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 300 foyers perçoivent le RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
La lecture des déciles permet de visualiser la dispersion des revenus. Chaque borne (D1 à D9) découpe la population locale en dix groupes équilibrés : 10 % des ménages se situent sous D1, 10 % au-dessus de D9. La médiane (Q2) coupe la commune en deux moitiés exactes. Un écart D9/D1 important signale une polarisation entre ménages aisés et modestes.
La courbe des déciles place la médiane locale à 18 430 €, avec un rapport D9/D1 de 3,1 qualifiant une inégalité importante.
Pour chaque tranche d'âge du déclarant, on lit la médiane de revenu (trait foncé) et l'amplitude des 50 % centraux (zone claire, entre Q1 et Q3). Les courbes générationnelles révèlent souvent un pic de revenu autour de la cinquantaine et un retrait après la retraite.
La segmentation par âge éclaire la médiane de Doullens (18 430 €): cycle de vie salarial, accumulation patrimoniale, puis bascule vers les pensions.
Le revenu disponible moyen est ici éclaté par origine : traitements et salaires, revenus d'indépendants, retraites, fruits du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. La somme dépasse parfois 100 % car les impôts directs, retranchés à part, apparaissent comme un poste négatif.
À Doullens, les salaires et traitements pèsent 49,6 % du revenu disponible, les pensions et retraites 34,7 %, le patrimoine 6,2 % et les prestations sociales 11,8 %.
En croisant revenu et composition familiale, on isole les profils favorisés (typiquement les couples sans enfant, soutenus par un double salaire) et les plus exposés (monoparents et personnes seules). La médiane (barre foncée) et l'écart interquartile Q1–Q3 (zone claire) résument chaque catégorie.
La comparaison par type de ménage de Doullens situe la médiane communale à 18 430 €: les couples sans enfant sont généralement au-dessus, les familles monoparentales et personnes seules en dessous.
Le seuil de pauvreté monétaire retenu par l'INSEE correspond à 60 % du niveau de vie médian français (≈ 13 000 € annuels en 2021). Le graphique livre, pour chaque tranche d'âge, la part des ménages sous ce seuil ; la pointillée matérialise la moyenne communale. Jeunes adultes et 75 ans et plus ressortent fréquemment comme les plus exposés.
À Doullens, la ligne pointillée des 26,0 % (moyenne communale) sert de repère pour identifier les classes d'âge en décrochage.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
Du D1 au D10, la décomposition éclaire les ressorts du revenu: à Doullens, les salaires représentent 49,6 % du revenu disponible global et les prestations sociales 11,8 %, mais ces parts sont très inégalement distribuées.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Selon que le revenu principal provient d'un emploi salarié, d'une retraite, d'une activité indépendante ou du patrimoine, la médiane et la dispersion changent. Les ressources salariales et les pensions présentent une plage Q1-Q3 plus resserrée ; indépendants et patrimoine affichent des étendues nettement plus larges.
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 14 990 € | 19 720 € | 25 520 € |
| Indemnités de chômage | 8 910 € | 11 070 € | 13 100 € |
| Pensions, retraites et rentes | 14 620 € | 18 760 € | 23 620 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 7 760 € | 9 350 € | 12 550 € |
D'un côté le revenu déclaré (brut, avant prélèvements et hors prestations), de l'autre le revenu disponible (après impôts directs et après prestations). La distance qui les sépare donne une lecture concrète de l'impact de la redistribution sur les ménages communaux.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 9 490 € | 13 780 € |
| Médiane | 17 130 € | 18 430 € |
| 3e quartile (Q3) | 24 910 € | 24 440 € |
| Indice de Gini | 0,41 | 0,28 |
| Effet de la redistribution | +1 300 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité regroupe actifs occupés et chômeurs au sens du recensement ; le taux d'emploi exclut les seconds et ne retient que les personnes ayant effectivement un travail. Le taux de chômage mesure, au sein des seuls actifs, la part de ceux en recherche d'emploi (concept INSEE, distinct des chiffres administratifs de France Travail).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 68,5 % | 51,5 % | 24,8 % |
| Hommes | 72,0 % | 53,8 % | 25,3 % |
| Femmes | 65,0 % | 49,2 % | 24,3 % |
| 15-24 ans | 49,7 % | 26,7 % | 46,3 % |
| 25-54 ans | 82,9 % | 64,9 % | 21,7 % |
| 55-64 ans | 49,9 % | 41,0 % | 17,8 % |
Les emplois sont décomposés par CSP (cadres, professions intermédiaires, employés, ouvriers, artisans-commerçants, agriculteurs). On lit ici le tissu d'emplois présent dans la commune, pas la structure socioprofessionnelle des ménages résidents.
Premier groupe de l'emploi local, les Employés représentent 31,2 % des postes occupés sur le territoire communal.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
La spécialisation économique de Doullens se lit d'un coup d'œil: Administration, enseignement, santé, action sociale rassemble 44,8 % de l'emploi total.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le mode de transport le plus utilisé pour se rendre au travail de Doullens est Voiture (74,4 % des actifs occupés).
On lit ici comment les salariés se distribuent entre CDI, fonctionnaires, CDD, intérimaires, apprentis et autres statuts. Les emplois pérennes (CDI + fonction publique) forment, en France, l'ossature dominante du salariat.
À Doullens, CDI / Fonction publique concerne 78,9 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
La distribution couvre tous les niveaux, du « sans diplôme » au bac+5 et plus. Un taux élevé de diplômés du supérieur signe une commune à forte proportion de cadres et de professions intellectuelles, tandis qu'une part importante de CAP-BEP renvoie à un héritage ouvrier ou artisanal.
Les personnes sans diplôme représentent 31,0 % de la population non scolarisée de Doullens.
En France comme localement, l'écart de diplômes selon le sexe s'est progressivement réduit puis renversé. Les jeunes femmes sont aujourd'hui en moyenne plus diplômées que les jeunes hommes ; chez les plus âgés, c'est encore la situation inverse qui prévaut.
On observe ici l'intensité de la scolarisation selon l'âge. Logiquement maximale entre 6 et 14 ans, elle reste forte aux deux extrémités du cycle (maternelle et lycée) puis s'érode dès l'entrée dans la vie active. Une part importante de 18-24 ans encore scolarisés indique souvent une commune universitaire ou proche d'un pôle d'enseignement supérieur.
Le profil de scolarisation par âge de Doullens suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
La ventilation des prestations CAF de Doullens se répartit entre aides au logement (1 foyers), prime d'activité (1) et RSA (1), sur un total de 1 480 allocataires.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | CENTRE HOSPITALIER GENERAL | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 500 à 999 salariés |
| #2 | CC DU TERRITOIRE NORD PICARDIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 250 à 499 salariés |
| #3 | NUTRIBIO | Industrie manufacturière (NAF 10.86Z) | 200 à 249 salariés |
| #4 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 100 à 199 salariés |
| #5 | OEUFS NORD EUROPE | Commerce (NAF 46.33Z) | 100 à 199 salariés |
| #6 | SAICA PACK FRANCE | Industrie manufacturière (NAF 17.21A) | 100 à 199 salariés |
| #7 | COLLEGE JEAN ROSTAND | Enseignement (NAF 85.31Z) | 50 à 99 salariés |
| #8 | LYCEE POLYVALENT DE L'AUTHIE - LYCEE DES METIERS | Enseignement (NAF 85.31Z) | 50 à 99 salariés |
| #9 | CENTRE EPIDE DE DOULLENS | Enseignement (NAF 85.59A) | 50 à 99 salariés |
| #10 | ACIA AUTOMOTIVE | Industrie manufacturière (NAF 20.59Z) | 50 à 99 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Amenagement d'un parc de sports et de loisirs | 975 121 € | 214 200 € | 22,0 % |
| DETR | Remise a neuf de la toiture des courts de tennis | 197 100 € | 68 985 € | 35,0 % |
| DETR | Creation d'une signaletique touristique en coeur de ville et aux entrees de ville | 105 000 € | 42 000 € | 40,0 % |
| DETR | Renovation des sanitaires de l'ecole etienne marchand | 80 151 € | 32 060 € | 40,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Doullens. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Le paysage entrepreneurial de Doullens se compose de 372 établissements, soit 6,5 pour 100 habitants. Avec 44 créations récentes, le taux de renouvellement atteint 11,8 %. La structure sectorielle fait ressortir Commerce, transports, hébergement et restauration (33 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (16 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0