01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (6 888 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 5 646 492 € |
| Recettes de fonctionnement | 8 320 568 € |
| Frais de personnel | 4 102 810 € |
| Achats et charges | 2 057 308 € |
| Dépenses de fonctionnement | 7 236 576 € |
| Épargne brute | 1 083 992 € |
| Dépenses d'équipement | 2 253 012 € |
| Encours de dette | 1 509 842 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2025: 8,3 M€ de recettes, 7,2 M€ de dépenses, dont 4,1 M€ de frais de personnel et un encours de dette de 1,5 M€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 938 € | 824 € | 115 € | 434 € | 133 € |
| 2019 | 936 € | 808 € | 127 € | 389 € | 68 € |
| 2020 | 944 € | 757 € | 187 € | 381 € | 99 € |
| 2021 | 991 € | 808 € | 183 € | 334 € | 110 € |
| 2022 | 1 049 € | 974 € | 74 € | 287 € | 241 € |
| 2023 | 1 141 € | 1 025 € | 116 € | 238 € | 223 € |
| 2024 | 1 148 € | 1 016 € | 133 € | 187 € | 161 € |
| 2025 | 1 208 € | 1 051 € | 157 € | 219 € | 327 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2018–2025), l'épargne brute par habitant passe de 115 € à 157 €, soit +36,5 %.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 6 888 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 8 320 568 € | 1 208 € |
| Dépenses de fonctionnement | 7 236 576 € | 1 051 € |
| Frais de personnel | 4 102 810 € | 596 € |
| Achats et charges | 2 057 308 € | – |
| Impôts locaux | 5 646 492 € | 820 € |
| Épargne brute | 1 083 992 € | 157 € |
| Épargne de gestion | 1 059 725 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 2 253 012 € | 327 € |
| Dépenses d'investissement | 2 330 255 € | – |
| Recettes d'investissement | 1 216 479 € | – |
| Encours de dette | 1 509 842 € | 219 € |
| Annuité de la dette | 319 174 € | 46 € |
À Bonnières-sur-Seine (23 km, 5 064 hab.), les dépenses par habitant s'élève à 1 081 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 44,73 % | 0,00 % | 0,77 % | 45,50 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 73,55 % | 2,77 % | 48,00 % | 124,32 % |
| Taxe d'habitation | 12,25 % | 7,14 % | 0,59 % | 19,98 % |
| CFE | 0,00 % | 24,22 % | 0,88 % | 25,10 % |
| TEOM | — | — | — | 13,45 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 45,50 % | 49,22 % | 43,13 % |
| CFE | 25,10 % | 25,07 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 124,32 % | 111,32 % | 97,50 % |
| TH | 19,98 % | 22,32 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 45,50 % localement contre 43,13 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 25,10 %.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 44,84 % | 44,73 % | 24,71 % | 19,46 % | 14,20 % |
| 2022 | 45,54 % | 44,73 % | 25,28 % | 20,29 % | 13,45 % |
| 2023 | 45,55 % | 44,73 % | 25,20 % | 19,87 % | 13,45 % |
| 2024 | 45,52 % | 44,73 % | 25,12 % | 19,98 % | 13,45 % |
| 2025 | 45,50 % | 44,73 % | 25,10 % | 19,98 % | 13,45 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2025, hausse du taux de foncier bâti: 44,84 % → 45,50 %; la CFE se situe à 25,10 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 430 € vs moyenne strate 1 181 € (+21%) |
| Effort fiscal | 1,235 vs moyenne strate 1,136 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| la restructuration et la reconstruction de la restauration scolaire de l'ecole Paul Doumer | DETR | 3 189 309 € | 637 862 € | 20,0% |
Résumé
Les finances de Gaillon sont saines avec une dette modérée de 219 €/hab et une capacité d'épargne de 157 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 157 € par habitant.