Classée FRR (FRR+)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Revenus & Emploi
Revenu médian, chômage, activité et niveau de vie : les principaux indicateurs économiques de Guise.
Guise compte 4 490 habitants et présente un profil économique diversifié. Le revenu médian reste sensiblement inférieur à la moyenne française, avec un taux de pauvreté élevé (32,0 %).
Environ 53,9 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Saint-Quentin et Boué. Parmi les principaux employeurs figurent HOPITAL et SA GODIN. Les employés forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (37,3 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle participe à 2 programmes nationaux d'appui aux territoires (Petites Villes de Demain, Fabriques de Territoire).
Avesnes-sur-Helpe (4 012 hab., à 33 km) présente 15 750 € de revenu médian
Le revenu médian de Guise s'établit à 17 320 € par UC, nettement inférieur à la médiane nationale. Au regard de la médiane du département (20 500 €), le revenu de Guise est inférieur d'à peu près 3 180 €. La distribution des revenus affiche une dispersion importante (D9/D1 = 3,0): le 1er décile se situe à 9 640 €, le 9e à 29 260 €.
L'indicateur clé du marché local, le chômage, ressort à 28,8 %, bien au-dessus de la moyenne nationale. Côté CSP, les employés (37,3 %) arrivent en tête, suivis des Ouvriers (27,9 %).
Le recensement Sirene 2023 identifie 278 établissements actifs de Guise, principalement dans les services. Sur le plan sectoriel, commerce, transports, hébergement et restauration concentre 32,7 % des unités productives. En 2024, 33 établissements ont été créés, dans une trajectoire décennale à +8,2 % — un stock d'établissements stable. HOPITAL et SA GODIN comptent parmi les premiers employeurs recensés sur la commune.
Les comptes 2024 traduisent une gestion financière confortable: 1 295 €/hab de recettes, 272 €/hab d'épargne brute et 470 €/hab de dette. La capacité de désendettement ressort à 1,7 années (courte), pour 58 €/hab de dépenses d'équipement.
La fiscalité communale sur le foncier bâti est au-dessus des moyennes françaises en 2024 (56,02 % de TFB globale). Comparée au département (54,03 % de médiane TFB), Guise présente un écart de +1,99 points — la part communale pure s'élève à 52,47 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 24,82 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 28,52 %.
L'économie locale s'apprécie dans le cadre régional: Guise est caractéristique des communes du Nord et du Pas-de-Calais. La commune est couverte par plusieurs dispositifs — FRR (France Ruralités Revitalisation) et Zone de Revitalisation Rurale (ZRR) — pris en compte dans certaines aides publiques. Côté navettes domicile-travail, 540 actifs vont travailler notamment vers Saint-Quentin et Boué. Sur le versant social, la CAF dénombre 1 205 allocataires, dont 285 foyers bénéficiaires du RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Pour comprendre la structure des revenus, on classe les ménages du plus modeste au plus aisé puis on les répartit en dix tranches d'effectifs identiques. Les bornes D1 et D9 encadrent ainsi 80 % des situations, tandis que la médiane partage la commune en deux. Plus la distance entre ces deux bornes est large, plus les écarts internes sont marqués.
Entre le premier décile à 9 640 € et le neuvième à 29 260 €, la fourchette des niveaux de vie de Guise dessine une dispersion importante (médiane 17 320 €).
Niveau de vie médian rapporté à l'âge du déclarant principal du foyer. Le trait foncé positionne la médiane de chaque tranche d'âge ; la bande pâle, plus large ou plus étroite, dessine l'écart interquartile Q1–Q3 où se regroupent la moitié centrale des ménages.
Les revenus médians par tranche d'âge de Guise se lisent autour de la médiane communale (17 320 €): les seniors sont souvent au-dessus (patrimoine, retraites stables), les moins de 30 ans en dessous (entrées en emploi, CDD).
Le revenu disponible moyen est ici éclaté par origine : traitements et salaires, revenus d'indépendants, retraites, fruits du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. La somme dépasse parfois 100 % car les impôts directs, retranchés à part, apparaissent comme un poste négatif.
Les salaires représentent 46,3 % du revenu disponible local et les pensions 36,5 %, signe d'un profil de Guise marqué par son équilibre démographique.
En croisant revenu et composition familiale, on isole les profils favorisés (typiquement les couples sans enfant, soutenus par un double salaire) et les plus exposés (monoparents et personnes seules). La médiane (barre foncée) et l'écart interquartile Q1–Q3 (zone claire) résument chaque catégorie.
Cette ventilation par configuration familiale mesure l'écart à la médiane locale (17 320 €) et pointe les profils les plus fragiles.
On lit ici la part des ménages dont le niveau de vie passe sous la barre du seuil de pauvreté français (60 % du revenu médian national, ~13 000 €/an en 2021), répartie par tranche d'âge du référent. La pointillée résume la commune tous âges confondus. Le profil est typiquement en U : forte exposition chez les jeunes et au grand âge.
Le taux de pauvreté moyen de Guise (32,0 %) varie fortement selon l'âge: il est souvent plus élevé chez les moins de 30 ans et les 75 ans et plus, ces derniers touchés par de faibles pensions.
Du décile D1 au décile D10, la composition du revenu disponible bascule progressivement : redistribution et minima sociaux occupent une place centrale en bas de distribution, tandis que salaires et patrimoine prennent le dessus en haut. À l'opposé, la ponction fiscale (poste négatif) s'amplifie nettement vers les déciles supérieurs.
La composition par décile de Guise met en évidence le basculement progressif: poids majeur des prestations sociales chez les plus modestes (D1-D3), domination des salaires puis du patrimoine chez les plus aisés.
Cette ventilation par statut d'occupation révèle des écarts récurrents : les propriétaires disposent généralement du niveau de vie le plus élevé, tandis que les locataires du parc social figurent parmi les groupes les plus fragiles. Le Gini calculé pour chaque groupe affine le diagnostic en mesurant l'inégalité interne.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 13 720 € | 19 040 € | 24 060 € |
| Indemnités de chômage | 8 760 € | 11 200 € | 13 430 € |
| Pensions, retraites et rentes | 14 280 € | 18 490 € | 22 640 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 8 090 € | 9 640 € | 12 310 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 8 000 € | 12 860 € |
| Médiane | 16 050 € | 17 320 € |
| 3e quartile (Q3) | 23 200 € | 23 140 € |
| Indice de Gini | 0,41 | 0,27 |
| Effet de la redistribution | +1 270 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Le tableau confronte taux d'emploi et taux de chômage par sexe puis par classe d'âge. Le segment des 15-24 ans affiche en règle générale un chômage plus élevé : beaucoup poursuivent leurs études, ce qui se traduit aussi par un faible taux d'activité dans cette tranche.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 66,9 % | 47,6 % | 28,8 % |
| Hommes | 71,6 % | 51,1 % | 28,6 % |
| Femmes | 62,2 % | 44,2 % | 28,9 % |
| 15-24 ans | 48,9 % | 26,9 % | 45,0 % |
| 25-54 ans | 82,0 % | 59,1 % | 28,0 % |
| 55-64 ans | 48,0 % | 39,7 % | 17,4 % |
Les emplois sont décomposés par CSP (cadres, professions intermédiaires, employés, ouvriers, artisans-commerçants, agriculteurs). On lit ici le tissu d'emplois présent dans la commune, pas la structure socioprofessionnelle des ménages résidents.
Le graphique CSP révèle le poids prépondérant des Employés (37,3 %) dans les emplois du territoire — un marqueur utile pour lire la sociologie productive de Guise.
Découpage des emplois locaux entre les cinq grandes branches INSEE : agriculture, industrie, construction, commerce / transports / services divers, et administration-enseignement-santé-social. En milieu rural, l'agriculture pèse souvent le plus ; ailleurs, c'est fréquemment le secteur administration-éducation-santé.
Premier employeur sectoriel, le Administration, enseignement, santé, action sociale pèse 47,8 % des emplois situés à Guise, signe du modèle économique local.
Le trajet domicile-travail français reste très majoritairement automobile, surtout hors des grandes agglomérations. Les transports en commun progressent quand l'offre devient dense, et le vélo ou la marche apparaissent surtout pour des trajets courts dans les zones centrales.
Parmi les actifs occupés de Guise, 67,6 % utilisent Voiture pour rejoindre leur lieu de travail, donnant la mesure des alternatives restantes.
On lit ici comment les salariés se distribuent entre CDI, fonctionnaires, CDD, intérimaires, apprentis et autres statuts. Les emplois pérennes (CDI + fonction publique) forment, en France, l'ossature dominante du salariat.
La structure des contrats place CDI / Fonction publique en tête (78,8 %), signal de la solidité du marché du travail local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du sans-diplôme aux titulaires de bac+5 et plus, le graphique reflète le capital scolaire local. Les communes très dotées en diplômés du supérieur long correspondent souvent à des espaces tertiarisés ou universitaires ; à l'inverse, le poids des CAP-BEP caractérise les territoires ouvriers ou artisanaux.
À Guise, 39,0 % de la population non scolarisée n'a aucun diplôme, indicateur utile pour situer le capital scolaire local.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
On observe ici l'intensité de la scolarisation selon l'âge. Logiquement maximale entre 6 et 14 ans, elle reste forte aux deux extrémités du cycle (maternelle et lycée) puis s'érode dès l'entrée dans la vie active. Une part importante de 18-24 ans encore scolarisés indique souvent une commune universitaire ou proche d'un pôle d'enseignement supérieur.
La courbe par âge de Guise permet de repérer, au-delà de l'obligation scolaire, l'intensité de la poursuite d'études dans le supérieur au sein du territoire.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les 1 205 allocataires de Guise bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | HOPITAL | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 200 à 249 salariés |
| #2 | SA GODIN | Industrie manufacturière (NAF 27.52Z) | 100 à 199 salariés |
| #3 | CC THIERACHE SAMBRE ET OISE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 100 à 199 salariés |
| #4 | EHPAD | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 50 à 99 salariés |
| #5 | GOREZ TRAVAUX PUBLICS | Construction (NAF 43.12A) | 50 à 99 salariés |
| #6 | COLLEGE CAMILLE DESMOULINS | Enseignement (NAF 85.31Z) | 50 à 99 salariés |
| #7 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 50 à 99 salariés |
| #8 | INTERMARCHE | Commerce (NAF 47.11D) | 50 à 99 salariés |
| #9 | LYCEE PROFESSIONNEL FRANCOISE DOLTO | Enseignement (NAF 85.32Z) | 50 à 99 salariés |
| #10 | THIERACHE MULTI SERVICES | Santé humaine et action sociale (NAF 88.99B) | 50 à 99 salariés |
La commune participe a 2 programmes nationalaux d'appui aux territoires, pilotes par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Lieu hybride (tiers-lieu, mediation numerique, coworking) soutenu par l'Etat pour dynamiser la vie locale.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
2 structures France Services labellisees a Guise. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
On recense 278 établissements actifs à Guise, soit 6,2 pour 100 habitants. Le renouvellement entrepreneurial atteint 11,9 %, avec 33 créations récentes. Les activités se concentrent dans Commerce, transports, hébergement et restauration (33 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (19 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0