01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (16 275 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 13 176 326 € |
| Recettes de fonctionnement | 21 547 684 € |
| Frais de personnel | 11 287 887 € |
| Achats et charges | 4 746 685 € |
| Dépenses de fonctionnement | 19 198 876 € |
| Épargne brute | 2 348 809 € |
| Dépenses d'équipement | 7 184 437 € |
| Encours de dette | 16 544 367 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2025: 21,5 M€ de recettes, 19,2 M€ de dépenses, dont 11,3 M€ de frais de personnel et un encours de dette de 16,5 M€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 1 104 € | 949 € | 155 € | 907 € | 167 € |
| 2019 | 1 124 € | 955 € | 168 € | 900 € | 234 € |
| 2020 | 1 115 € | 980 € | 134 € | 881 € | 238 € |
| 2021 | 1 159 € | 998 € | 161 € | 981 € | 482 € |
| 2022 | 1 195 € | 1 050 € | 144 € | 1 023 € | 468 € |
| 2023 | 1 310 € | 1 120 € | 189 € | 946 € | 192 € |
| 2024 | 1 326 € | 1 166 € | 159 € | 860 € | 335 € |
| 2025 | 1 324 € | 1 180 € | 144 € | 1 017 € | 441 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 144 €/hab en 2025 contre 155 €/hab en 2018, pour un encours de dette de 1 017 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 16 275 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 21 547 684 € | 1 324 € |
| Dépenses de fonctionnement | 19 198 876 € | 1 180 € |
| Frais de personnel | 11 287 887 € | 694 € |
| Achats et charges | 4 746 685 € | – |
| Impôts locaux | 13 176 326 € | 810 € |
| Épargne brute | 2 348 809 € | 144 € |
| Épargne de gestion | 2 712 328 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 7 184 437 € | 441 € |
| Dépenses d'investissement | 7 300 230 € | – |
| Recettes d'investissement | 6 523 591 € | – |
| Encours de dette | 16 544 367 € | 1 017 € |
| Annuité de la dette | 1 978 385 € | 122 € |
À Saint-Avé, commune similaire à 41 km, les dépenses par habitant est de 914 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 51,53 % | 0,49 % | 0,08 % | 52,10 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 69,52 % | 3,18 % | 33,32 % | 106,02 % |
| Taxe d'habitation | 17,45 % | 9,14 % | 0,08 % | 26,67 % |
| CFE | 0,00 % | 24,71 % | 0,29 % | 25,00 % |
| TEOM | — | — | — | 9,54 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 52,10 % | 40,45 % | 43,13 % |
| CFE | 25,00 % | 24,31 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 106,02 % | 89,52 % | 97,50 % |
| TH | 26,67 % | 25,50 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Pression fiscale sur les ménages: 52,10 % de TFB; côté entreprises, la CFE ressort à 25,00 % (+0,7 % pts vs département).
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 52,14 % | 51,53 % | 25,25 % | 26,69 % | 9,54 % |
| 2022 | 52,10 % | 51,53 % | 25,06 % | 26,66 % | 9,54 % |
| 2023 | 52,10 % | 51,53 % | 25,03 % | 26,65 % | 9,54 % |
| 2024 | 52,10 % | 51,53 % | 25,00 % | 26,67 % | 9,54 % |
| 2025 | 52,10 % | 51,53 % | 25,00 % | 26,67 % | 9,54 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une stabilité de la TFB (52,14 % → 52,10 %) pour une CFE à 25,00 % en 2025.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 077 € vs moyenne strate 1 348 € (-20%) |
| Effort fiscal | 1,435 vs moyenne strate 1,183 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Rehabilitation du gymnase victor hugo (restructuration et valorisation du batiment pour repondre aux besoins des utilisateurs (lyceens, associations...) ; mise en conformite thermique et de l'accessibilite ; production d'energie renouvelable. | DSIL | 2 977 408 € | 124 741 € | 4,2% |
| Travaux de renovation toiture et facades salle le gal le nouene | DETR | 608 745 € | 54 000 € | 8,9% |
Résumé
La commune affiche une dette de 1 017 € par habitant pour une capacité d'épargne de 144 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 144 € par habitant.