01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 3 810 705 € |
| Recettes de fonctionnement | 7 953 291 € |
| Frais de personnel | 4 138 218 € |
| Achats et charges | 1 866 707 € |
| Dépenses de fonctionnement | 7 004 035 € |
| Épargne brute | 949 256 € |
| Dépenses d'équipement | 1 883 759 € |
| Encours de dette | 5 955 393 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 8,0 M€ et dépenses de 7,0 M€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 59 % des sorties courantes.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 1 042 € | 938 € | 103 € | 245 € | 208 € |
| 2018 | 1 023 € | 960 € | 63 € | 410 € | 151 € |
| 2019 | 1 062 € | 960 € | 102 € | 425 € | 158 € |
| 2020 | 1 046 € | 962 € | 83 € | 473 € | 185 € |
| 2021 | 1 104 € | 1 026 € | 78 € | 500 € | 228 € |
| 2022 | 1 207 € | 1 076 € | 131 € | 761 € | 304 € |
| 2023 | 1 249 € | 1 098 € | 151 € | 1 028 € | 752 € |
| 2024 | 1 310 € | 1 156 € | 153 € | 965 € | 305 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2017–2024), l'épargne brute par habitant passe de 103 € à 153 €, soit +48,5 %.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF : 6 174 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 7 953 291 € | 1 310 € |
| Dépenses de fonctionnement | 7 004 035 € | 1 156 € |
| Frais de personnel | 4 138 218 € | 670 € |
| Achats et charges | 1 866 707 € | – |
| Impôts locaux | 3 810 705 € | 617 € |
| Épargne brute | 949 256 € | 153 € |
| Épargne de gestion | 1 109 561 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 1 883 759 € | 305 € |
| Dépenses d'investissement | 1 883 759 € | – |
| Recettes d'investissement | 442 987 € | – |
| Encours de dette | 5 955 393 € | 965 € |
| Annuité de la dette | 602 110 € | 98 € |
Le Trait, commune de taille similaire à 14 km, affiche 2 183 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 55,08 % | 11,67 % | 2,74 % | 69,49 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 64,40 % | 27,11 % | 5,53 % | 134,04 % |
| Taxe d'habitation | 19,58 % | 10,79 % | 2,10 % | 32,47 % |
| CFE | 0,00 % | 36,54 % | 1,32 % | 37,86 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 69,49 % | 53,44 % | 43,01 % |
| CFE | 37,86 % | 26,18 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 134,04 % | 87,65 % | 97,31 % |
| TH | 32,47 % | 25,64 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (69,49 %) et de foncier non bâti (134,04 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de +16,1 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 68,63 % | 54,08 % | 33,10 % | 32,30 % | — |
| 2022 | 69,61 % | 55,08 % | 33,97 % | 32,86 % | — |
| 2023 | 69,55 % | 55,08 % | 37,91 % | 32,17 % | — |
| 2024 | 69,49 % | 55,08 % | 37,86 % | 32,47 % | — |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2024, le taux global de TFB évolue vers 69,49 % (+0,86 % pts), tandis que la CFE s'établit à 37,86 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 687 € vs moyenne strate 1 016 € (-32%) |
| Effort fiscal | 1,232 vs moyenne strate 1,151 |
| Strate démographique | Strate 6 Population DGF : 6 438 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Résumé
La commune affiche une dette de 965 € par habitant pour une capacité d'épargne de 153 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 154 € par habitant.
Côté fonctionnement, Pavilly dégage 1 310 € de recettes et engage 1 156 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 154 €/hab (12 % des recettes). Les dépenses d'équipement s'élèvent à 305 €/hab. Sur un autre plan, le taux global de taxe foncière bâtie est de 69,5 %, au sommet du classement du département (5ᵉ position sur 708). Qui plus est, l'endettement atteint 965 €/hab, dans le top 10 % du département (69ᵉ/708).