Penin rassemble 458 habitants dans un cadre rural à l'activité modeste mais stable. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Seuls 21,4 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Arras et Avesnes-Le-Comte.
Un projet a été subventionné par l'État pour 157 288 € d'aides d'investissement.
À titre de comparaison : 24 960 € de revenu médian à Caucourt, à 9 km
Le revenu médian de Penin s'établit à 22 030 € par unité de consommation, proche de la médiane nationale. Rapporté à la médiane du département (20 230 €), le niveau de vie communal dépasse d'environ 1 800 € le repère.
La commune recense 243 actifs, pour un taux de chômage contenu (5,9 %) et un taux d'emploi élevé (79,0 %). Côté CSP, les artisans, commerçants, chefs d'entreprise (25,5 %) arrivent en tête, suivis des Employés (24,3 %).
Le maillage économique communal rassemble 15 unités en 2023, dans un tissu où l'agriculture pèse plus que la moyenne. Sur le plan sectoriel, administration publique, enseignement, santé, action sociale concentre 26,7 % des unités productives. Le rythme de création atteint 5 en 2024, en ligne avec un recul du stock d'établissements — stock total en -16,7 %.
Solides, les finances de Penin dégagent 279 € d'épargne brute par habitant en 2024, sur 636 €/hab de recettes de fonctionnement. Côté solvabilité, il faudrait 0,4 années d'épargne brute pour solder la dette, pendant que l'investissement atteint 2 030 €/hab.
Le taux de TFB global appliqué en 2024 — 39,61 % — demeure voisin de la moyenne nationale. Comparée au département (52,40 % de médiane TFB), Penin présente un écart de -12,79 points — la part communale pure s'élève à 37,04 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 25,25 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 26,68 %.
L'économie locale s'apprécie dans le cadre régional: Penin est caractéristique des communes du Nord et du Pas-de-Calais. Le nombre de navetteurs sortants — 215 — traduit une polarité résidentielle du territoire. Sur le versant social, la CAF dénombre 70 allocataires, dont 5 foyers bénéficiaires du RSA.
Revenus, emploi, diplômes et prestations
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Revenus déclarés vs disponibles
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 21 490 € | 22 030 € |
| Effet de la redistribution | +540 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Taux de chômage et d'emploi par sexe et âge
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 84,0 % | 79,0 % | 5,9 % |
| Hommes | 88,4 % | 84,8 % | 4,1 % |
| Femmes | 79,7 % | 73,5 % | 7,9 % |
| 15-24 ans | 55,8 % | 47,1 % | 15,7 % |
| 25-54 ans | 94,5 % | 90,6 % | 4,1 % |
| 55-64 ans | 77,0 % | 72,3 % | 6,1 % |
Emplois par catégorie socioprofessionnelle
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
La catégorie socioprofessionnelle dominante parmi les emplois situés de Penin est Artisans, commerçants, chefs d'entreprise (25,5 %), ce qui colore le profil du marché du travail local.
Emplois par secteur d'activité
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
À Penin, 33,5 % des postes relèvent du secteur Agriculture, qui structure le bassin d'emploi local.
Modes de transport domicile-travail
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
À Penin, 87,2 % des actifs privilégient Voiture pour leurs trajets domicile-travail, loin devant les autres modes.
Types de contrats de travail
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
La structure des contrats place CDI / Fonction publique en tête (85,0 %), signal de la solidité du marché du travail local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Répartition par niveau de diplôme
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La part de diplômés du supérieur atteint — à Penin, contre 17,5 % sans diplôme: un écart qui pèse sur le positionnement sur le marché du travail.
Niveau de diplôme par sexe
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
Les femmes de Penin sont plus fréquemment diplômées du supérieur que les hommes aux âges récents: l'écart s'élève à environ —.
Taux de scolarisation par tranche d'âge
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
La courbe par âge de Penin permet de repérer, au-delà de l'obligation scolaire, l'intensité de la poursuite d'études dans le supérieur au sein du territoire.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Le graphique CAF détaille la composition des 70 foyers aidés de Penin, avec un trio de tête aides au logement / prime d'activité / RSA.
Aides, programmes territoriaux et employeurs
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
Projets finances en 2023
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Construction de salles de classe | 449 394 € | 157 288 € | 35,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
Entreprises
On recense 15 établissements actifs à Penin, soit 3,3 pour 100 habitants (-39 % vs médiane départementale). Le renouvellement entrepreneurial atteint 33,3 %, avec 5 créations récentes. Les activités se concentrent dans Administration publique, enseignement, santé, action sociale (27 %) et Autres activités de services (27 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Finances locales
À titre de comparaison : 539 €/hab. de dépenses par habitant à Ligny-Saint-Flochel, à 6 km
Les finances de Penin sont saines avec une dette modérée de 104 €/hab et une capacité d'épargne de 279 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 279 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Penin affiche 636 € de recettes et 357 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 279 €/hab (44 % des recettes) (-65 % par rapport à la médiane du département (1 015 €)). En outre, l'encours de dette s'établit à 104 € par habitant, en dessous de 75 % des communes du département. À souligner : l'effort d'investissement atteint 2 030 € par habitant. Le taux global de taxe foncière bâtie est de 39,6 %.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 310 k€ et dépenses de 174 k€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 23 % des sorties courantes.
Évolution des finances
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2017–2024, la dette par habitant varie de -72,9 % pendant que l'épargne brute s'établit à 279 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 37,04 % | 1,77 % | 0,80 % | 39,61 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 34,31 % | 3,56 % | 2,65 % | 93,79 % |
| Taxe d'habitation | 13,09 % | 12,27 % | 1,32 % | 26,68 % |
| CFE | 0,00 % | 23,65 % | 1,60 % | 25,25 % |
| TEOM | — | — | — | 20,03 % |
Comparaison avec les moyennes
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (39,61 %) et de foncier non bâti (93,79 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -12,8 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2024, hausse du taux de foncier bâti: 39,35 % → 39,61 %; la CFE se situe à 25,25 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 434 € vs moyenne strate 657 € (-34%) |
| Effort fiscal | 1,070 vs moyenne strate 0,975 |
| Strate démographique | Strate 1 Population DGF : 481 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0