01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (4 913 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 3 224 559 € |
| Recettes de fonctionnement | 5 119 735 € |
| Frais de personnel | 2 416 848 € |
| Achats et charges | 1 441 177 € |
| Dépenses de fonctionnement | 4 502 695 € |
| Épargne brute | 617 040 € |
| Dépenses d'équipement | 863 525 € |
| Encours de dette | 556 808 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 5,1 M€ entrent et 4,5 M€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (54 %).
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 963 € | 779 € | 183 € | 281 € | 164 € |
| 2019 | 946 € | 822 € | 123 € | 425 € | 384 € |
| 2020 | 947 € | 785 € | 162 € | 323 € | 335 € |
| 2021 | 941 € | 784 € | 156 € | 210 € | 186 € |
| 2022 | 986 € | 871 € | 115 € | 186 € | 221 € |
| 2023 | 1 053 € | 879 € | 173 € | 163 € | 216 € |
| 2024 | 1 032 € | 903 € | 129 € | 138 € | 142 € |
| 2025 | 1 042 € | 916 € | 126 € | 113 € | 176 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2018 et 2025, la dette par habitant évolue de 281 € à 113 € (-59,8 %), indicateur clé du désendettement communal.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 4 913 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 5 119 735 € | 1 042 € |
| Dépenses de fonctionnement | 4 502 695 € | 916 € |
| Frais de personnel | 2 416 848 € | 492 € |
| Achats et charges | 1 441 177 € | – |
| Impôts locaux | 3 224 559 € | 656 € |
| Épargne brute | 617 040 € | 126 € |
| Épargne de gestion | 643 107 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 863 525 € | 176 € |
| Dépenses d'investissement | 863 525 € | – |
| Recettes d'investissement | 2 576 056 € | – |
| Encours de dette | 556 808 € | 113 € |
| Annuité de la dette | 148 447 € | 30 € |
Pour référence, Templemars (7 km) affiche 1 079 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 46,11 % | 2,90 % | 1,10 % | 50,11 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 66,58 % | 2,92 % | 50,14 % | 119,64 % |
| Taxe d'habitation | 23,93 % | 11,51 % | 1,30 % | 36,74 % |
| CFE | 0,00 % | 26,24 % | 1,01 % | 27,25 % |
| TEOM | — | — | — | 16,15 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 50,11 % | 47,79 % | 43,13 % |
| CFE | 27,25 % | 32,55 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 119,64 % | 111,52 % | 97,50 % |
| TH | 36,74 % | 39,41 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (50,11 %) et de foncier non bâti (119,64 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de +2,3 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 48,76 % | 44,78 % | 28,22 % | 36,34 % | 16,15 % |
| 2022 | 49,64 % | 45,66 % | 27,50 % | 36,58 % | 17,50 % |
| 2023 | 49,78 % | 45,66 % | 27,59 % | 36,44 % | 17,50 % |
| 2024 | 50,17 % | 46,11 % | 27,51 % | 36,82 % | 16,15 % |
| 2025 | 50,11 % | 46,11 % | 27,25 % | 36,74 % | 16,15 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +1,35 % pts entre 2021 et 2025, un signal de hausse qui reflète les choix budgétaires successifs.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 916 € vs moyenne strate 1 113 € (-18%) |
| Effort fiscal | 1,425 vs moyenne strate 1,098 |
Résumé
Les finances de Phalempin sont saines avec une dette modérée de 113 €/hab et une capacité d'épargne de 126 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 126 € par habitant.