01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (10 555 habitants).
Commune nouvelle : exercice 2018 reconstitué en additionnant les comptes de toutes les communes réunies depuis (table des mouvements du COG, INSEE) ; montants par habitant recalculés sur leur population totale.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 8 982 425 € |
| Recettes de fonctionnement | 13 425 531 € |
| Frais de personnel | 4 186 905 € |
| Achats et charges | 2 907 685 € |
| Dépenses de fonctionnement | 9 407 513 € |
| Épargne brute | 4 018 018 € |
| Dépenses d'équipement | 5 074 746 € |
| Encours de dette | 25 416 267 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2025: 13,4 M€ de recettes, 9,4 M€ de dépenses, dont 4,2 M€ de frais de personnel et un encours de dette de 25,4 M€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 1 015 € | 769 € | 246 € | 1 642 € | 354 € |
| 2019 | 1 087 € | 785 € | 302 € | 1 666 € | 550 € |
| 2020 | 1 040 € | 811 € | 229 € | 1 625 € | 557 € |
| 2021 | 1 077 € | 798 € | 279 € | 1 585 € | 487 € |
| 2022 | 1 110 € | 819 € | 291 € | 1 763 € | 887 € |
| 2023 | 1 105 € | 809 € | 297 € | 2 185 € | 853 € |
| 2024 | 1 224 € | 891 € | 333 € | 2 416 € | 679 € |
| 2025 | 1 272 € | 891 € | 381 € | 2 408 € | 481 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2018→2025: épargne brute à 381 €/hab et dette à 2 408 €/hab en fin de période.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 10 555 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 13 425 531 € | 1 272 € |
| Dépenses de fonctionnement | 9 407 513 € | 891 € |
| Frais de personnel | 4 186 905 € | 397 € |
| Achats et charges | 2 907 685 € | – |
| Impôts locaux | 8 982 425 € | 851 € |
| Épargne brute | 4 018 018 € | 381 € |
| Épargne de gestion | 4 495 232 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 5 074 746 € | 481 € |
| Dépenses d'investissement | 5 414 357 € | – |
| Recettes d'investissement | 3 920 979 € | – |
| Encours de dette | 25 416 267 € | 2 408 € |
| Annuité de la dette | 3 012 729 € | 285 € |
Les dépenses par habitant atteint 950 €/hab. à Questembert, commune de 8 133 hab. à 28 km
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 46,63 % | 6,21 % | 0,37 % | 53,21 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 66,05 % | 7,13 % | 33,94 % | 107,12 % |
| Taxe d'habitation | 16,51 % | 10,51 % | 0,33 % | 27,35 % |
| CFE | 0,00 % | 25,92 % | 0,54 % | 26,46 % |
| TEOM | — | — | — | 13,47 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 53,21 % | 40,45 % | 43,13 % |
| CFE | 26,46 % | 24,31 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 107,12 % | 89,52 % | 97,50 % |
| TH | 27,35 % | 25,50 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (53,21 %) et de foncier non bâti (107,12 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de +12,8 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 43,63 % | 38,30 % | 25,46 % | 10,61 % | 8,77 % |
| 2022 | 44,71 % | 39,26 % | 25,43 % | 26,12 % | 10,27 % |
| 2023 | 44,73 % | 39,26 % | 25,41 % | 26,01 % | 13,47 % |
| 2024 | 49,68 % | 43,18 % | 26,42 % | 26,09 % | 13,47 % |
| 2025 | 53,21 % | 46,63 % | 26,46 % | 27,35 % | 13,47 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +9,58 % pts entre 2021 et 2025, un signal de hausse qui reflète les choix budgétaires successifs.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 200 € vs moyenne strate 1 316 € (-9%) |
| Effort fiscal | 1,426 vs moyenne strate 1,194 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Videoprotection de la ville de ploermel tranche ferme et tranche op1 | DETR | 167 445 € | 46 020 € | 27,5% |
Le saviez-vous ?
- Ploërmel est la petite ville ayant la dette par habitant la plus élevée du département Morbihan. (sur 33 petites villes entre 5 000 et 20 000 habitants) Voir le classement
Résumé
La dette par habitant de Ploërmel est élevée à 2 408 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 381 € par habitant.