Classée FRR (FRR+)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Revenus & Emploi
Revenu médian, chômage, activité et niveau de vie : les principaux indicateurs économiques de Rugles.
Commune rurale de 2 199 habitants, Rugles bénéficie d'un soutien public renforcé pour dynamiser son territoire. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale, avec un taux de pauvreté élevé (20,0 %).
Seuls 30,3 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement L'aigle et Verneuil D'avre-et-D'iton. Parmi les principaux employeurs figurent EUROFOIL FRANCE et FRAMATOME. Les ouvriers forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (36,0 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation). Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain.
En regard, Beaumont-Le-Roger (à 27 km, 2 769 hab.) affiche 21 140 € de revenu médian
Avec un revenu médian par UC à 19 920 €, Rugles se tient en retrait de la médiane nationale. Au regard de la médiane du département (22 970 €), le revenu de Rugles est inférieur d'à peu près 3 050 €. Le rapport interdécile (2,9) et le taux de pauvreté (20,0 %) traduisent une dispersion modérée des niveaux de vie.
Le chômage — 18,3 % — et le faible taux d'emploi (59,4 %) dessinent un marché du travail sous forte tension, pour 833 actifs. La structure socioprofessionnelle privilégie les ouvriers (36,0 % des emplois occupés).
Sur les 147 établissements actifs en 2023, l'industrie conserve un rôle structurant au sein du tissu local. Parmi les secteurs représentés, celui de commerce, transports, hébergement et restauration rassemble 29,9 % des établissements. Le rythme de création atteint 26 en 2024, en ligne avec une dynamique de création positive — stock total en +18,5 %. Côté employeurs, EUROFOIL FRANCE et FRAMATOME figurent parmi les établissements les plus importants du bassin.
Exercice 2024: recettes de fonctionnement à 1 264 €/hab, dépenses à 1 084 €/hab, épargne brute à 180 €/hab. La capacité de désendettement ressort à 0,0 années (courte), pour 291 €/hab de dépenses d'équipement.
En 2024, la TFB globale atteint 52,90 % de Rugles, un niveau au-dessus de la médiane française. Par rapport à la médiane départementale (49,03 %), l'écart communal atteint +3,87 points, pour une part communale pure à 42,54 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 21,55 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 22,83 %.
Le profil économique s'interprète à l'aune du cadre régional: Rugles est dans la tradition des villages normands. La commune est couverte par le FRR (France Ruralités Revitalisation), dispositif pris en compte dans certaines politiques publiques. Les flux domicile-travail font état de 464 résidents qui vont travailler dans une autre commune. Sur le versant social, la CAF dénombre 500 allocataires, dont 90 foyers bénéficiaires du RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Pour comprendre la structure des revenus, on classe les ménages du plus modeste au plus aisé puis on les répartit en dix tranches d'effectifs identiques. Les bornes D1 et D9 encadrent ainsi 80 % des situations, tandis que la médiane partage la commune en deux. Plus la distance entre ces deux bornes est large, plus les écarts internes sont marqués.
À Rugles, le revenu médian par unité de consommation (19 920 €) se situe entre 11 040 € au 1er décile et 32 220 € au 9e, traduisant une dispersion modérée.
Niveau de vie médian rapporté à l'âge du déclarant principal du foyer. Le trait foncé positionne la médiane de chaque tranche d'âge ; la bande pâle, plus large ou plus étroite, dessine l'écart interquartile Q1–Q3 où se regroupent la moitié centrale des ménages.
Au fil des âges de Rugles, la médiane communale de 19 920 € masque un creux chez les jeunes actifs et un pic autour de 50-60 ans, avant le tassement lié à la retraite.
Le revenu disponible moyen est ici éclaté par origine : traitements et salaires, revenus d'indépendants, retraites, fruits du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. La somme dépasse parfois 100 % car les impôts directs, retranchés à part, apparaissent comme un poste négatif.
Les salaires représentent 47,7 % du revenu disponible local et les pensions 43,2 %, signe d'un profil de Rugles marqué par son équilibre démographique.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
Cette ventilation par configuration familiale mesure l'écart à la médiane locale (19 920 €) et pointe les profils les plus fragiles.
Du décile D1 au décile D10, la composition du revenu disponible bascule progressivement : redistribution et minima sociaux occupent une place centrale en bas de distribution, tandis que salaires et patrimoine prennent le dessus en haut. À l'opposé, la ponction fiscale (poste négatif) s'amplifie nettement vers les déciles supérieurs.
Ce graphique empilé révèle comment le mix de ressources de Rugles évolue: plus on monte dans l'échelle des revenus, plus la part des salaires et du patrimoine écrase celle des transferts sociaux.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 16 580 € | 20 350 € | 25 910 € |
| Pensions, retraites et rentes | 16 470 € | 21 090 € | 25 930 € |
Comparer le revenu déclaré au revenu disponible revient à observer la machine redistributive : on retire les impôts directs payés et on ajoute les prestations sociales reçues. L'écart résultant — positif au global pour la France — chiffre l'effet net de la redistribution sur la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 12 340 € | 14 950 € |
| Médiane | 18 900 € | 19 920 € |
| 3e quartile (Q3) | 25 940 € | 25 750 € |
| Indice de Gini | 0,34 | 0,24 |
| Effet de la redistribution | +1 020 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Trois indicateurs structurent la lecture du marché du travail local. Le taux d'activité agrège emploi et chômage chez les 15-64 ans, le taux d'emploi isole strictement les personnes en poste, et le taux de chômage exprime, sur les seuls actifs, la fraction en recherche (au sens INSEE, plus large que la statistique de France Travail).
Cette ventilation par sexe et par âge met en évidence des écarts récurrents. Le taux de chômage atteint typiquement ses plus hauts niveaux chez les 15-24 ans (parcours encore en formation), et tend à se résorber à mesure que l'on monte dans les tranches d'âge actives.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 72,7 % | 59,4 % | 18,3 % |
| Hommes | 75,7 % | 63,9 % | 15,7 % |
| Femmes | 70,0 % | 55,4 % | 20,9 % |
| 15-24 ans | 59,4 % | 38,6 % | 35,1 % |
| 25-54 ans | 88,7 % | 73,8 % | 16,7 % |
| 55-64 ans | 47,0 % | 41,5 % | 11,8 % |
Ventilation des postes de travail localisés dans la commune par catégorie socioprofessionnelle INSEE. La grille couvre les emplois au lieu de travail : certains de ces postes sont occupés par des navetteurs venus d'autres communes.
À Rugles, la répartition CSP place en tête les Ouvriers (36,0 %), indicateur du type d'activités implantées sur la commune.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Sur les cinq grands secteurs suivis par l'INSEE, Industrie concentre 36,8 % des emplois de Rugles.
Le trajet domicile-travail français reste très majoritairement automobile, surtout hors des grandes agglomérations. Les transports en commun progressent quand l'offre devient dense, et le vélo ou la marche apparaissent surtout pour des trajets courts dans les zones centrales.
Dominante: Voiture concentre 77,2 % des déplacements domicile-travail des actifs de Rugles.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
La structure des contrats place CDI / Fonction publique en tête (81,3 %), signal de la solidité du marché du travail local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
L'échelle s'étire du « sans diplôme » au bac+5 et plus. Une forte proportion de diplômés du supérieur long trahit habituellement une commune à profil cadre et profession intellectuelle ; une part marquée de CAP-BEP renvoie plutôt à un tissu ouvrier ou artisanal.
La part sans diplôme atteint 30,6 % de Rugles, donnée utile pour lire le tissu humain de la commune.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
Lecture par cohorte d'âge : la part en scolarité atteint son maximum entre 6 et 14 ans (instruction obligatoire), demeure élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis recule régulièrement à partir de 18 ans. Un palier soutenu chez les 18-24 ans signale la présence d'une population étudiante.
La courbe par âge de Rugles permet de repérer, au-delà de l'obligation scolaire, l'intensité de la poursuite d'études dans le supérieur au sein du territoire.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les 500 allocataires de Rugles bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | EUROFOIL FRANCE | Industrie manufacturière (NAF 24.42Z) | 100 à 199 salariés |
| #2 | FRAMATOME | Industrie manufacturière (NAF 24.45Z) | 100 à 199 salariés |
| #3 | EHPAD DE RUGLES | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 50 à 99 salariés |
| #4 | COLLEGE AURELIE AUBERT | Enseignement (NAF 85.31Z) | 20 à 49 salariés |
| #5 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #6 | KORIAN LA RISLE | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 20 à 49 salariés |
| #7 | INTERMARCHE | Commerce (NAF 47.11B) | 20 à 49 salariés |
| #8 | DELVALLE GONDOUIN | Construction (NAF 43.91B) | 20 à 49 salariés |
| #9 | MDP-VALLET | Industrie manufacturière (NAF 25.62B) | 20 à 49 salariés |
| #10 | ECOLE PRIMAIRE LES PETITS PRES | Enseignement (NAF 85.20Z) | 10 à 19 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
1 structure France Services labellisee a Rugles. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
On recense 147 établissements actifs à Rugles, soit 6,7 pour 100 habitants. Le renouvellement entrepreneurial atteint 17,7 %, avec 26 créations récentes. Les activités se concentrent dans Commerce, transports, hébergement et restauration (30 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (17 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0