01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (20 125 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 14 459 607 € |
| Recettes de fonctionnement | 27 793 316 € |
| Frais de personnel | 14 470 015 € |
| Achats et charges | 5 380 688 € |
| Dépenses de fonctionnement | 23 531 052 € |
| Épargne brute | 4 262 264 € |
| Dépenses d'équipement | 5 517 900 € |
| Encours de dette | 17 133 759 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2025 mobilise 27,8 M€ de recettes de fonctionnement face à 23,5 M€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 61 % du total dépensé.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 1 137 € | 927 € | 210 € | 552 € | 365 € |
| 2019 | 1 148 € | 951 € | 197 € | 706 € | 463 € |
| 2020 | 1 135 € | 1 003 € | 132 € | 862 € | 406 € |
| 2021 | 1 201 € | 1 006 € | 195 € | 931 € | 252 € |
| 2022 | 1 200 € | 1 122 € | 78 € | 865 € | 220 € |
| 2023 | 1 366 € | 1 140 € | 226 € | 806 € | 268 € |
| 2024 | 1 408 € | 1 177 € | 231 € | 890 € | 479 € |
| 2025 | 1 381 € | 1 169 € | 212 € | 851 € | 274 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2018→2025: épargne brute à 212 €/hab et dette à 851 €/hab en fin de période.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 20 125 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 27 793 316 € | 1 381 € |
| Dépenses de fonctionnement | 23 531 052 € | 1 169 € |
| Frais de personnel | 14 470 015 € | 719 € |
| Achats et charges | 5 380 688 € | – |
| Impôts locaux | 14 459 607 € | 718 € |
| Épargne brute | 4 262 264 € | 212 € |
| Épargne de gestion | 4 603 339 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 5 517 900 € | 274 € |
| Dépenses d'investissement | 6 477 398 € | – |
| Recettes d'investissement | 4 773 570 € | – |
| Encours de dette | 17 133 759 € | 851 € |
| Annuité de la dette | 1 676 197 € | 83 € |
Les dépenses par habitant atteint 1 313 €/hab. à Dinan, commune de 14 764 hab. à 103 km
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 41,58 % | 4,51 % | 0,42 % | 46,51 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 42,09 % | 10,85 % | 40,82 % | 93,76 % |
| Taxe d'habitation | 14,92 % | 12,23 % | 0,46 % | 27,61 % |
| CFE | 0,00 % | 21,09 % | 0,63 % | 21,72 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 46,51 % | 46,08 % | 43,13 % |
| CFE | 21,72 % | 24,95 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 93,76 % | 87,50 % | 97,50 % |
| TH | 27,61 % | 24,84 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (46,51 %) et de foncier non bâti (93,76 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de +0,4 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 43,85 % | 39,23 % | 21,58 % | 26,38 % | 12,41 % |
| 2022 | 43,86 % | 39,23 % | 21,54 % | 26,38 % | 12,41 % |
| 2023 | 43,85 % | 39,23 % | 21,48 % | 26,37 % | — |
| 2024 | 46,55 % | 41,58 % | 21,79 % | 27,63 % | — |
| 2025 | 46,51 % | 41,58 % | 21,72 % | 27,61 % | — |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +2,66 % pts entre 2021 et 2025, un signal de hausse qui reflète les choix budgétaires successifs.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 117 € vs moyenne strate 1 401 € (-20%) |
| Effort fiscal | 1,243 vs moyenne strate 1,179 |
Résumé
La commune affiche une dette de 851 € par habitant pour une capacité d'épargne de 212 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 212 € par habitant.