Économie
Saint-Sauveur-Villages affiche un revenu médian de 20 900 €, soit -7 % par rapport à la médiane départementale (22 430 €) et en dessous de 75 % des communes de France.
Commune rurale de 3 208 habitants, Saint-Sauveur-Villages bénéficie d'un soutien public renforcé pour dynamiser son territoire. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Seuls 21,8 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Coutances et Saint-Lô. Parmi les principaux employeurs figurent MAISON FAMILIALE RURALE EDUCAT ET ORIENT et ASSOCIATION DES AVEUGLES ET MALVOYANTS DE LA MANCHE.
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation). Elle bénéficie du programme national Villages d'Avenir. Un projet a été subventionné par l'État pour 90 800 € d'aides d'investissement.
À Bourgvallées, commune similaire à 22 km, le revenu médian est de 23 190 €
Le niveau de vie médian de Saint-Sauveur-Villages — 20 900 € — reste inférieur à la moyenne française. Au regard de la médiane du département (22 430 €), le revenu de Saint-Sauveur-Villages est inférieur d'à peu près 1 530 €. Le rapport interdécile (2,3) et le taux de pauvreté (13,0 %) traduisent une dispersion contenue des niveaux de vie.
L'équilibre du marché du travail apparaît moyen: chômage à 7,9 %, taux d'emploi à 71,2 %. Parmi les emplois de Saint-Sauveur-Villages, les employés concentrent 27,3 % des effectifs.
Avec 147 établissements actifs (2023), Saint-Sauveur-Villages présente un profil à composante agricole significative. Parmi les secteurs représentés, celui de commerce, transports, hébergement et restauration rassemble 25,2 % des établissements. Au millésime 2024, 32 nouveaux établissements ont été immatriculés, dans un contexte de dynamique de création forte (stock à +32,4 % sur la période). Côté employeurs, MAISON FAMILIALE RURALE EDUCAT ET ORIENT et ASSOCIATION DES AVEUGLES ET MALVOYANTS DE LA MANCHE figurent parmi les établissements les plus importants du bassin.
L'OFGL attribue à Saint-Sauveur-Villages, pour l'exercice 2024, 806 €/hab de recettes et une épargne brute confortable de 229 €/hab. Il faudrait 1,9 années d'épargne brute pour rembourser la dette (courte), dans une commune qui consacre 456 €/hab à l'investissement. Un projet local a bénéficié de 90 800 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
En 2024, Saint-Sauveur-Villages pratique un taux global de taxe foncière bâtie de 48,31 %, dans la normale nationale. L'écart avec la médiane départementale — 45,90 % — est de +2,41 points, sur un taux communal pur de 34,33 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 26,03 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 23,93 %.
Le profil économique s'interprète à l'aune du cadre régional: Saint-Sauveur-Villages est une commune normande, dans le bocage ou la campagne. La commune est couverte par le FRR (France Ruralités Revitalisation), dispositif pris en compte dans certaines politiques publiques. Côté navettes domicile-travail, 1 147 actifs vont travailler notamment vers Coutances et Saint-Lô. Sur le versant social, la CAF dénombre 590 allocataires, dont 30 foyers bénéficiaires du RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
Les déciles révèlent un écart de 2,3 entre les 10 % aux plus faibles revenus (13 080 €) et les 10 % les plus aisés (30 670 €), autour d'une médiane de 20 900 €.
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
À Saint-Sauveur-Villages, les 40-59 ans tirent la médiane (20 900 €) vers le haut, tandis que les moins de 30 ans et les 75 ans et plus se positionnent typiquement plus bas.
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
Les salaires représentent 60,5 % du revenu disponible local et les pensions 31,2 %, signe d'un profil de Saint-Sauveur-Villages marqué par son équilibre démographique.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
Cette ventilation par configuration familiale mesure l'écart à la médiane locale (20 900 €) et pointe les profils les plus fragiles.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
La composition par décile de Saint-Sauveur-Villages met en évidence le basculement progressif: poids majeur des prestations sociales chez les plus modestes (D1-D3), domination des salaires puis du patrimoine chez les plus aisés.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 17 850 € | 21 400 € | 25 600 € |
| Pensions, retraites et rentes | 15 620 € | 19 790 € | 24 560 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 15 430 € | 16 750 € |
| Médiane | 20 430 € | 20 900 € |
| 3e quartile (Q3) | 25 740 € | 25 600 € |
| Indice de Gini | 0,26 | 0,20 |
| Effet de la redistribution | +470 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 77,3 % | 71,2 % | 7,9 % |
| Hommes | 78,9 % | 73,1 % | 7,4 % |
| Femmes | 75,6 % | 69,2 % | 8,5 % |
| 15-24 ans | 54,1 % | 44,3 % | 18,1 % |
| 25-54 ans | 92,1 % | 86,0 % | 6,6 % |
| 55-64 ans | 56,9 % | 53,3 % | 6,2 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Premier groupe de l'emploi local, les Employés représentent 27,3 % des postes occupés sur le territoire communal.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Le secteur Administration, enseignement, santé, action sociale domine l'emploi de Saint-Sauveur-Villages avec 45,4 % des postes, devant les autres grands secteurs d'activité économique.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Parmi les actifs occupés de Saint-Sauveur-Villages, 90,5 % utilisent Voiture pour rejoindre leur lieu de travail, donnant la mesure des alternatives restantes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
La structure des contrats place CDI / Fonction publique en tête (82,7 %), signal de la solidité du marché du travail local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Capital scolaire de Saint-Sauveur-Villages: — de bac+2 et plus, 26,1 % sans diplôme — deux bornes qui caractérisent le tissu humain de la commune.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
Les femmes de Saint-Sauveur-Villages sont plus fréquemment diplômées du supérieur que les hommes aux âges récents: l'écart s'élève à environ —.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
La courbe par âge de Saint-Sauveur-Villages permet de repérer, au-delà de l'obligation scolaire, l'intensité de la poursuite d'études dans le supérieur au sein du territoire.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les 590 allocataires de Saint-Sauveur-Villages bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | MAISON FAMILIALE RURALE EDUCAT ET ORIENT | Enseignement (NAF 85.31Z) | 20 à 49 salariés |
| #2 | ASSOCIATION DES AVEUGLES ET MALVOYANTS DE LA MANCHE | Santé humaine et action sociale (NAF 87.30B) | 20 à 49 salariés |
| #3 | COLLEGE TANCREDE DE HAUTEVILLE | Enseignement (NAF 85.31Z) | 20 à 49 salariés |
| #4 | EHPAD | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 20 à 49 salariés |
| #5 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #6 | MEUBLES LESOUHAITIER | Commerce (NAF 47.59A) | 10 à 19 salariés |
| #7 | SELARL PHARMACIE SAINT SAUVEURAISE | Commerce (NAF 47.73Z) | 10 à 19 salariés |
| #8 | FATOUT TP | Construction (NAF 43.12A) | 10 à 19 salariés |
| #9 | ENCORE (ENVIRONNEMENT COTENTIN RECYCLAGE) | Eau, assainissement, déchets (NAF 38.32Z) | 10 à 19 salariés |
| #10 | ECOLE PRIMAIRE JULES FERRY | Enseignement (NAF 85.20Z) | 10 à 19 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme pour les communes rurales de moins de 3 500 habitants, avec l'appui d'un chef de projet pour concretiser des projets locaux.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DSIL | Amenagement d'un espace naturel de loisirs | 365 100 € | 90 800 € | 24,9 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Saint-Sauveur-Villages. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Saint-Sauveur-Villages héberge 147 établissements, soit 4,6 pour 100 habitants (-25 % vs médiane départementale). On dénombre 32 créations récentes, soit 21,8 % du parc existant. L'économie locale est portée par Commerce, transports, hébergement et restauration (25 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (16 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Pour référence, Lessay (14 km) affiche 1 452 €/hab. de dépenses par habitant
Les finances de Saint-Sauveur-Villages sont saines avec une dette modérée de 433 €/hab et une capacité d'épargne de 229 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 229 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Saint-Sauveur-Villages affiche 806 € de recettes et 577 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 229 €/hab (28 % des recettes) (-36 % par rapport à la médiane du département (898 €)). À noter : les dépenses d'équipement s'élèvent à 456 €/hab. En complément, l'encours de dette s'établit à 433 € par habitant (-30 % par rapport à la médiane du département (617 €)). De plus, la pression fiscale foncière s'établit à 48,3 % (taux global), dans le quart supérieur du département (52ᵉ/445).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 2,2 M€ et dépenses de 1,5 M€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 49 % des sorties courantes.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2017 et 2024, la dette par habitant évolue de 736 € à 433 € (-41,2 %), indicateur clé du désendettement communal.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 34,33 % | 13,16 % | 0,82 % | 48,31 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 20,85 % | 23,94 % | 1,46 % | 86,33 % |
| Taxe d'habitation | 9,69 % | 13,45 % | 0,79 % | 23,93 % |
| CFE | 0,00 % | 25,01 % | 1,02 % | 26,03 % |
| TEOM | — | — | — | 14,73 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 48,31 % sur le foncier bâti et 26,03 % sur la CFE, la commune se situe à +2,4 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une hausse de la TFB (43,34 % → 48,31 %) pour une CFE à 26,03 % en 2024.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 492 € vs moyenne strate 941 € (-48%) |
| Effort fiscal | 1,011 vs moyenne strate 1,105 |
| Strate démographique | Strate 5 Population DGF : 3 873 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Amenagement d'un espace naturel de loisirs | DSIL | 365 100 € | 90 800 € | 24,9% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0
