01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 2 856 954 € |
| Recettes de fonctionnement | 5 176 605 € |
| Frais de personnel | 2 432 645 € |
| Achats et charges | 1 413 788 € |
| Dépenses de fonctionnement | 4 274 938 € |
| Épargne brute | 901 667 € |
| Dépenses d'équipement | 840 385 € |
| Encours de dette | 2 706 161 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 5,2 M€ entrent et 4,3 M€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (57 %).
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 997 € | 880 € | 117 € | 1 109 € | 216 € |
| 2018 | 949 € | 803 € | 146 € | 1 081 € | 321 € |
| 2019 | 1 012 € | 812 € | 200 € | 922 € | 169 € |
| 2020 | 952 € | 751 € | 201 € | 876 € | 222 € |
| 2021 | 990 € | 804 € | 186 € | 964 € | 139 € |
| 2022 | 995 € | 828 € | 167 € | 892 € | 308 € |
| 2023 | 1 126 € | 923 € | 202 € | 825 € | 473 € |
| 2024 | 1 132 € | 922 € | 210 € | 1 134 € | 927 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2017 et 2024, la dette par habitant évolue de 1 109 € à 1 134 € (+2,3 %), indicateur clé du désendettement communal.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF : 4 771 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 5 176 605 € | 1 132 € |
| Dépenses de fonctionnement | 4 274 938 € | 922 € |
| Frais de personnel | 2 432 645 € | 510 € |
| Achats et charges | 1 413 788 € | – |
| Impôts locaux | 2 856 954 € | 599 € |
| Épargne brute | 901 667 € | 210 € |
| Épargne de gestion | 990 816 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 840 385 € | 927 € |
| Dépenses d'investissement | 841 712 € | – |
| Recettes d'investissement | 352 346 € | – |
| Encours de dette | 2 706 161 € | 1 134 € |
| Annuité de la dette | 362 815 € | 102 € |
973 €/hab. de dépenses par habitant à Saint-Léonard, commune de population comparable à 12 km
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 47,30 % | 0,20 % | 1,00 % | 48,50 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 50,83 % | 2,10 % | 2,45 % | 108,65 % |
| Taxe d'habitation | 22,71 % | 11,83 % | 1,35 % | 35,89 % |
| CFE | 0,00 % | 27,24 % | 1,83 % | 29,07 % |
| TEOM | — | — | — | 12,00 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 48,50 % | 52,40 % | 43,01 % |
| CFE | 29,07 % | 31,43 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 108,65 % | 127,55 % | 97,31 % |
| TH | 35,89 % | 34,08 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 48,50 % localement contre 43,01 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 29,07 %.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 47,77 % | 47,30 % | 28,79 % | 34,77 % | 12,00 % |
| 2022 | 47,67 % | 47,30 % | 28,09 % | 34,68 % | 12,00 % |
| 2023 | 48,25 % | 47,30 % | 28,79 % | 35,35 % | 12,00 % |
| 2024 | 48,50 % | 47,30 % | 29,07 % | 35,89 % | 12,00 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 47,77 % en 2021 à 48,50 % en 2024, soit une hausse de +0,73 % pts sur la période.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 782 € vs moyenne strate 941 € (-17%) |
| Effort fiscal | 1,394 vs moyenne strate 1,105 |
| Strate démographique | Strate 5 Population DGF : 4 408 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Programme de videoprtection | DETR | 121 899 € | 30 475 € | 25,0% |
Résumé
La commune affiche une dette de 1 134 € par habitant pour une capacité d'épargne de 210 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 210 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Samer mobilisent 922 € de dépenses par habitant, pour 1 132 € de recettes, soit une épargne brute de 210 €/hab (19 % des recettes) (-20 % vs médiane nationale (1 148 €)). Notons que la dette municipale représente 1 134 € par habitant, dans le premier quartile du département. Par ailleurs, la taxe foncière bâtie atteint 48,5 % (taux cumulé), mieux classée que 75 % des communes du département. Autre constat : l'effort d'investissement atteint 927 € par habitant.