01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (630 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 91 425 € |
| Recettes de fonctionnement | 214 883 € |
| Frais de personnel | 97 318 € |
| Achats et charges | 52 225 € |
| Dépenses de fonctionnement | 184 791 € |
| Épargne brute | 30 092 € |
| Dépenses d'équipement | 51 239 € |
| Encours de dette | 0 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2025 mobilise 215 k€ de recettes de fonctionnement face à 185 k€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 53 % du total dépensé.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 293 € | 230 € | 62 € | 0 € | 71 € |
| 2019 | 295 € | 233 € | 62 € | 0 € | 25 € |
| 2020 | 300 € | 258 € | 42 € | 0 € | 146 € |
| 2021 | 296 € | 290 € | 6 € | 0 € | 176 € |
| 2022 | 322 € | 297 € | 25 € | 0 € | 141 € |
| 2023 | 343 € | 274 € | 69 € | 0 € | 29 € |
| 2024 | 342 € | 287 € | 55 € | 0 € | 57 € |
| 2025 | 341 € | 293 € | 48 € | 0 € | 81 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 48 €/hab en 2025 contre 62 €/hab en 2018, pour un encours de dette de 0 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 630 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 214 883 € | 341 € |
| Dépenses de fonctionnement | 184 791 € | 293 € |
| Frais de personnel | 97 318 € | 154 € |
| Achats et charges | 52 225 € | – |
| Impôts locaux | 91 425 € | 145 € |
| Épargne brute | 30 092 € | 48 € |
| Épargne de gestion | 26 923 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 51 239 € | 81 € |
| Dépenses d'investissement | 51 239 € | – |
| Recettes d'investissement | 3 008 € | – |
| Encours de dette | 0 € | 0 € |
| Annuité de la dette | 0 € | 0 € |
Fresné-la-Mère, commune de taille similaire à 11 km, affiche 488 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 32,88 % | 11,04 % | 0,66 % | 44,58 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 11,07 % | 18,99 % | 33,32 % | 63,38 % |
| Taxe d'habitation | 8,42 % | 12,20 % | 0,62 % | 21,24 % |
| CFE | 0,00 % | 22,23 % | 0,77 % | 23,00 % |
| TEOM | — | — | — | 12,16 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 44,58 % | 50,15 % | 43,13 % |
| CFE | 23,00 % | 21,58 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 63,38 % | 76,81 % | 97,50 % |
| TH | 21,24 % | 25,13 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
La taxe foncière bâti atteint 44,58 % ici, à comparer aux 43,13 % observés en moyenne nationale; la CFE s'établit à 23,00 %.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 44,03 % | 32,88 % | 22,72 % | 20,69 % | 11,40 % |
| 2022 | 44,47 % | 32,88 % | 23,02 % | 21,26 % | 12,12 % |
| 2023 | 44,47 % | 32,88 % | 22,96 % | 21,05 % | 12,34 % |
| 2024 | 44,44 % | 32,88 % | 22,93 % | 21,11 % | 12,15 % |
| 2025 | 44,58 % | 32,88 % | 23,00 % | 21,24 % | 12,16 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une hausse de la TFB (44,03 % → 44,58 %) pour une CFE à 23,00 % en 2025.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 739 € vs moyenne strate 871 € (-15%) |
| Effort fiscal | 0,860 vs moyenne strate 1,000 |
Le saviez-vous ?
- Bailleul est le village ayant la dette par habitant la plus basse du département Orne. (sur 96 villages entre 500 et 2 000 habitants) Voir le classement
Résumé
La commune affiche une dette de 0 € par habitant pour une capacité d'épargne de 48 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 48 € par habitant.