01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (143 530 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 85 562 038 € |
| Recettes de fonctionnement | 153 217 163 € |
| Frais de personnel | 58 591 702 € |
| Achats et charges | 41 915 080 € |
| Dépenses de fonctionnement | 135 302 207 € |
| Épargne brute | 17 914 956 € |
| Dépenses d'équipement | 31 039 410 € |
| Encours de dette | 33 562 834 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2025: 153,2 M€ de recettes, 135,3 M€ de dépenses, dont 58,6 M€ de frais de personnel et un encours de dette de 33,6 M€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 882 € | 761 € | 121 € | 234 € | 107 € |
| 2019 | 901 € | 771 € | 129 € | 196 € | 146 € |
| 2020 | 905 € | 773 € | 132 € | 217 € | 126 € |
| 2021 | 935 € | 802 € | 133 € | 183 € | 106 € |
| 2022 | 984 € | 832 € | 152 € | 137 € | 126 € |
| 2023 | 1 036 € | 887 € | 149 € | 161 € | 142 € |
| 2024 | 1 052 € | 934 € | 117 € | 136 € | 136 € |
| 2025 | 1 067 € | 943 € | 125 € | 234 € | 216 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2018–2025, la dette par habitant varie de 0,0 % pendant que l'épargne brute s'établit à 125 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 143 530 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 153 217 163 € | 1 067 € |
| Dépenses de fonctionnement | 135 302 207 € | 943 € |
| Frais de personnel | 58 591 702 € | 408 € |
| Achats et charges | 41 915 080 € | – |
| Impôts locaux | 85 562 038 € | 596 € |
| Épargne brute | 17 914 956 € | 125 € |
| Épargne de gestion | 18 332 093 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 31 039 410 € | 216 € |
| Dépenses d'investissement | 40 076 057 € | – |
| Recettes d'investissement | 23 967 927 € | – |
| Encours de dette | 33 562 834 € | 234 € |
| Annuité de la dette | 3 097 354 € | 22 € |
Tours, commune de taille similaire à 403 km, affiche 1 337 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 39,44 % | 4,12 % | 0,27 % | 43,83 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 34,58 % | 10,12 % | 29,72 % | 74,42 % |
| Taxe d'habitation | 20,16 % | 16,93 % | 0,37 % | 37,46 % |
| CFE | 0,00 % | 29,96 % | 0,48 % | 30,44 % |
| TEOM | — | — | — | 5,78 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 43,83 % | 40,08 % | 43,13 % |
| CFE | 30,44 % | 26,40 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 74,42 % | 80,90 % | 97,50 % |
| TH | 37,46 % | 30,54 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 43,83 % sur le foncier bâti et 30,44 % sur la CFE, la commune se situe à +3,8 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 43,29 % | 40,24 % | 29,71 % | 34,31 % | 5,78 % |
| 2022 | 43,65 % | 40,24 % | 29,52 % | 34,28 % | 5,78 % |
| 2023 | 43,84 % | 39,84 % | 30,48 % | 35,82 % | 5,78 % |
| 2024 | 43,83 % | 39,44 % | 30,44 % | 37,48 % | 5,78 % |
| 2025 | 43,83 % | 39,44 % | 30,44 % | 37,46 % | 5,78 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2025, hausse du taux de foncier bâti: 43,29 % → 43,83 %; la CFE se situe à 30,44 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 286 € vs moyenne strate 1 462 € (-12%) |
| Effort fiscal | 1,269 vs moyenne strate 1,231 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Changement des menuiseries exterieures dans les ecoles Diwan et Auguste Dupouy | DSIL | 194 000 € | 90 000 € | 46,4% |
| Renovation de la couverture de l'ecole Sanquer | DSIL | 129 000 € | 60 000 € | 46,5% |
| Renovation des installations electriques de la Maison Pour Tous de l'Harteloire - | DSIL | 96 600 € | 40 000 € | 41,4% |
Résumé
Les finances de Brest sont saines avec une dette modérée de 234 €/hab et une capacité d'épargne de 125 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 124 € par habitant.