01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (68 231 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 62 346 502 € |
| Recettes de fonctionnement | 113 676 193 € |
| Frais de personnel | 49 764 813 € |
| Achats et charges | 27 079 184 € |
| Dépenses de fonctionnement | 100 554 141 € |
| Épargne brute | 13 122 052 € |
| Dépenses d'équipement | 33 589 157 € |
| Encours de dette | 104 698 644 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 62,3 M€ aux caisses communales (soit 55 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 104,7 M€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 1 413 € | 1 232 € | 181 € | 1 276 € | 335 € |
| 2019 | 1 403 € | 1 287 € | 116 € | 1 412 € | 292 € |
| 2020 | 1 399 € | 1 282 € | 116 € | 1 434 € | 303 € |
| 2021 | 1 449 € | 1 323 € | 125 € | 1 433 € | 362 € |
| 2022 | 1 524 € | 1 358 € | 166 € | 1 424 € | 262 € |
| 2023 | 1 601 € | 1 437 € | 164 € | 1 400 € | 293 € |
| 2024 | 1 754 € | 1 541 € | 213 € | 1 431 € | 390 € |
| 2025 | 1 666 € | 1 474 € | 192 € | 1 534 € | 492 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2018→2025: épargne brute à 192 €/hab et dette à 1 534 €/hab en fin de période.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 68 231 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 113 676 193 € | 1 666 € |
| Dépenses de fonctionnement | 100 554 141 € | 1 474 € |
| Frais de personnel | 49 764 813 € | 729 € |
| Achats et charges | 27 079 184 € | – |
| Impôts locaux | 62 346 502 € | 914 € |
| Épargne brute | 13 122 052 € | 192 € |
| Épargne de gestion | 15 884 282 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 33 589 157 € | 492 € |
| Dépenses d'investissement | 34 302 876 € | – |
| Recettes d'investissement | 30 152 280 € | – |
| Encours de dette | 104 698 644 € | 1 534 € |
| Annuité de la dette | 13 067 834 € | 192 € |
À Beauvais (169 km, 55 550 hab.), les dépenses par habitant s'élève à 1 565 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 44,45 % | 3,15 % | 1,15 % | 48,75 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 49,64 % | 5,00 % | 55,48 % | 110,12 % |
| Taxe d'habitation | 26,97 % | 13,50 % | 2,12 % | 42,59 % |
| CFE | 0,00 % | 30,75 % | 1,83 % | 32,58 % |
| TEOM | — | — | — | 10,75 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 48,75 % | 52,57 % | 43,13 % |
| CFE | 32,58 % | 31,34 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 110,12 % | 127,44 % | 97,50 % |
| TH | 42,59 % | 34,40 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
La taxe foncière bâti atteint 48,75 % ici, à comparer aux 43,13 % observés en moyenne nationale; la CFE s'établit à 32,58 %.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 48,17 % | 44,45 % | 32,73 % | 41,35 % | 10,75 % |
| 2022 | 48,36 % | 44,45 % | 32,32 % | 42,12 % | 10,75 % |
| 2023 | 48,43 % | 44,45 % | 32,36 % | 41,53 % | 10,75 % |
| 2024 | 48,60 % | 44,45 % | 32,55 % | 42,16 % | 10,75 % |
| 2025 | 48,75 % | 44,45 % | 32,58 % | 42,59 % | 10,75 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une hausse de la TFB (48,17 % → 48,75 %) pour une CFE à 32,58 % en 2025.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 271 € vs moyenne strate 1 531 € (-17%) |
| Effort fiscal | 1,437 vs moyenne strate 1,117 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Contrat de performance energetique - eclairage public - annee 2025 | DSIL | 6 176 111 € | 1 375 229 € | 22,3% |
| Spectacle inaugural du Varan | DPV | 2 155 106 € | 751 250 € | 34,9% |
| Travaux de reamenagement de la rue Mollien - phase 1 | DSIL | 842 757 € | 664 000 € | 78,8% |
| Travaux d'amenagement du parc Apollinaire | DSIL | 253 458 € | 202 767 € | 80,0% |
| Travaux d'amenagement du parc Ovide | DSIL | 197 340 € | 157 872 € | 80,0% |
| Achat d'une balayeuse (quartier Beau Marais) | DPV | 189 441 € | 151 553 € | 80,0% |
| travaux de refection toiture ecole elementaire Mouchotte | DPV | 162 080 € | 129 664 € | 80,0% |
| creation d'un terrain multi-sports ou city stade pres de la salle Mandela au Fort Nieulay | DPV | 152 226 € | 121 781 € | 80,0% |
| Travaux de renovation et securisation des salles des sports : salle Calypso, Edgard Quinet, Coubertin | DPV | 143 491 € | 94 053 € | 65,6% |
| travaux de renovation des cours d'ecoles : ecole maternelle et elementaire Archimede | DPV | 140 428 € | 70 214 € | 50,0% |
| travaux renovation sanitaires et preau de l'ecole Sevigne-Vauxhall | DPV | 68 107 € | 54 485 € | 80,0% |
| creation d'un terrain multi-sports ou city stade en accompagnement de la renovation du square Joffre, quartier des cailloux | DPV | 102 895 € | 51 448 € | 50,0% |
| travaux de desamiantage des faux-plafonds a l'ecole Michelet | DPV | 23 883 € | 19 107 € | 80,0% |
Résumé
La dette par habitant de Calais est élevée à 1 534 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 192 € par habitant.