Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Revenus & Emploi
Revenu médian, chômage, activité et niveau de vie : les principaux indicateurs économiques de Carhaix-Plouguer.
Commune de 7 412 habitants animée par le commerce et les services, Carhaix-Plouguer s'inscrit dans une dynamique économique tertiarisée. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Une majorité d'actifs (68,3 %) travaille sur place, les autres rejoignant principalement Gourin et Châteauneuf-Du-Faou. Parmi les principaux employeurs figurent DS SMITH PACKAGING BRETAGNE et CHRU HOPITAL CARHAIX.
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 175 000 € d'aides d'investissement. 1 tiers-lieu complète l'offre d'accueil économique locale.
À Bannalec (38 km, 5 725 hab.), le revenu médian s'élève à 22 010 €
Les données Filosofi placent Carhaix-Plouguer à 21 180 € de revenu médian, en retrait par rapport à la médiane française. Par rapport au repère départemental (22 790 €), le niveau de vie communal est plus faible d'à peu près 1 610 €. Le rapport interdécile atteint 2,9, signe d'une dispersion modérée des revenus entre les ménages les plus modestes et les plus aisés.
Le chômage est élevé (13,5 %) au regard de la moyenne française, dans un bassin de 2 900 actifs. Les actifs se répartissent principalement dans la catégorie des professions intermédiaires (28,8 %).
Le paysage économique local (731 établissements en 2023) reste porté par les services. La première branche NAF — commerce, transports, hébergement et restauration — représente 31,9 % des établissements. Le stock d'établissements a évolué de +13,9 % sur la décennie, avec 79 créations enregistrées en 2024 (une dynamique de création positive). Les plus grands employeurs privés ou publics recensés comprennent DS SMITH PACKAGING BRETAGNE et CHRU HOPITAL CARHAIX.
Les finances locales paraissent bien orientées en 2024: 1 628 €/hab de recettes, 1 187 €/hab de dépenses et 441 €/hab d'épargne brute. Côté solvabilité, il faudrait 4,3 années d'épargne brute pour solder la dette, pendant que l'investissement atteint 630 €/hab. 2 projets locaux ont bénéficié de 175 000 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Le taux global de TFB de Carhaix-Plouguer, 41,13 % en 2024, se tient proche de la médiane hexagonale. Rapport au repère départemental (39,90 % de TFB), Carhaix-Plouguer affiche +1,23 points d'écart, avec un taux communal de 36,05 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 24,42 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 23,20 %.
Sur le plan territorial, Carhaix-Plouguer est une commune des côtes armoricaines: un cadre qui colore les dynamiques économiques locales. Sur le plan des zonages économiques, la commune relève du FRR (France Ruralités Revitalisation) et du Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Côté navettes domicile-travail, 794 actifs rejoignent quotidiennement un autre pôle d'emploi. Les données CNAF identifient 1 530 allocataires de Carhaix-Plouguer, dont 225 foyers au RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Pour comprendre la structure des revenus, on classe les ménages du plus modeste au plus aisé puis on les répartit en dix tranches d'effectifs identiques. Les bornes D1 et D9 encadrent ainsi 80 % des situations, tandis que la médiane partage la commune en deux. Plus la distance entre ces deux bornes est large, plus les écarts internes sont marqués.
À Carhaix-Plouguer, le revenu médian par unité de consommation (21 180 €) se situe entre 11 760 € au 1er décile et 33 740 € au 9e, traduisant une dispersion modérée.
Niveau de vie médian rapporté à l'âge du déclarant principal du foyer. Le trait foncé positionne la médiane de chaque tranche d'âge ; la bande pâle, plus large ou plus étroite, dessine l'écart interquartile Q1–Q3 où se regroupent la moitié centrale des ménages.
Au fil des âges de Carhaix-Plouguer, la médiane communale de 21 180 € masque un creux chez les jeunes actifs et un pic autour de 50-60 ans, avant le tassement lié à la retraite.
Les barres détaillent les briques constitutives du revenu disponible moyen communal : salaires, activités indépendantes, pensions, patrimoine et prestations. Comme les impôts sont retranchés sous forme de poste négatif distinct, la somme des sources positives peut dépasser le cap des 100 %.
La structure des revenus de Carhaix-Plouguer combine 48,7 % de salaires, 41,9 % de pensions, 7,4 % issus du patrimoine et 7,4 % de prestations sociales.
Le niveau de vie varie sensiblement avec la configuration du ménage. Les couples sans enfant bénéficient souvent de deux revenus pour des charges contenues, tandis que les familles monoparentales et les personnes seules figurent plus fréquemment parmi les situations fragiles. Trait foncé : médiane ; bande claire : écart Q1–Q3.
À Carhaix-Plouguer, les couples (avec ou sans enfant) tirent le niveau de vie vers le haut de la médiane (21 180 €), tandis que les foyers monoparentaux restent structurellement plus exposés.
Le seuil de pauvreté monétaire retenu par l'INSEE correspond à 60 % du niveau de vie médian français (≈ 13 000 € annuels en 2021). Le graphique livre, pour chaque tranche d'âge, la part des ménages sous ce seuil ; la pointillée matérialise la moyenne communale. Jeunes adultes et 75 ans et plus ressortent fréquemment comme les plus exposés.
Le taux de pauvreté moyen de Carhaix-Plouguer (16,0 %) varie fortement selon l'âge: il est souvent plus élevé chez les moins de 30 ans et les 75 ans et plus, ces derniers touchés par de faibles pensions.
Ce graphique montre comment la nature des revenus se transforme à mesure que le niveau de vie augmente. Aux ménages des premiers déciles, les transferts sociaux apportent souvent un complément majeur. Plus haut, ce sont les salaires et les revenus du capital qui dominent, et la facture fiscale (négative) se concentre sur les plus aisés.
Chez les ménages les plus modestes de Carhaix-Plouguer, les prestations et pensions amortissent la chute des revenus d'activité; chez les plus aisés, le patrimoine monte en puissance à mesure qu'on progresse vers le D10.
Cette ventilation par statut d'occupation révèle des écarts récurrents : les propriétaires disposent généralement du niveau de vie le plus élevé, tandis que les locataires du parc social figurent parmi les groupes les plus fragiles. Le Gini calculé pour chaque groupe affine le diagnostic en mesurant l'inégalité interne.
Selon que le revenu principal provient d'un emploi salarié, d'une retraite, d'une activité indépendante ou du patrimoine, la médiane et la dispersion changent. Les ressources salariales et les pensions présentent une plage Q1-Q3 plus resserrée ; indépendants et patrimoine affichent des étendues nettement plus larges.
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 17 200 € | 21 970 € | 27 220 € |
| Activités non salariées | 18 220 € | 28 340 € | 42 980 € |
| Pensions, retraites et rentes | 16 570 € | 21 210 € | 25 950 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 6 990 € | 9 780 € | 13 210 € |
Le revenu déclaré totalise les ressources brutes signalées au fisc ; le revenu disponible tient compte de la redistribution (impôts directs déduits, prestations ajoutées). La différence donne une mesure pratique du « coup de pouce » net assuré par le système social-fiscal aux ménages locaux.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 14 190 € | 16 030 € |
| Médiane | 20 560 € | 21 180 € |
| 3e quartile (Q3) | 27 300 € | 26 750 € |
| Indice de Gini | 0,32 | 0,24 |
| Effet de la redistribution | +620 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité regroupe actifs occupés et chômeurs au sens du recensement ; le taux d'emploi exclut les seconds et ne retient que les personnes ayant effectivement un travail. Le taux de chômage mesure, au sein des seuls actifs, la part de ceux en recherche d'emploi (concept INSEE, distinct des chiffres administratifs de France Travail).
En croisant taux d'activité, taux d'emploi et taux de chômage par sexe et par âge, on isole les déséquilibres caractéristiques : chômage plus marqué chez les jeunes, taux d'emploi qui plafonne souvent dans les classes 25-54 ans, et retrait progressif après 55 ans.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 70,9 % | 61,3 % | 13,5 % |
| Hommes | 72,5 % | 62,7 % | 13,4 % |
| Femmes | 69,3 % | 59,8 % | 13,7 % |
| 15-24 ans | 53,2 % | 42,1 % | 20,8 % |
| 25-54 ans | 85,8 % | 74,7 % | 13,0 % |
| 55-64 ans | 53,2 % | 48,0 % | 9,8 % |
Chaque part du graphique représente une catégorie socioprofessionnelle parmi les emplois localisés sur le territoire communal. Lecture au lieu de travail : il s'agit des postes de la commune, indépendamment du lieu de résidence des actifs qui les occupent.
Les Professions intermédiaires concentrent 28,8 % des emplois situés à Carhaix-Plouguer: l'équilibre des CSP traduit la spécialisation économique du tissu local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Le secteur Commerce, transports, services domine l'emploi de Carhaix-Plouguer avec 42,5 % des postes, devant les autres grands secteurs d'activité économique.
Mode de déplacement principal utilisé par les actifs pour rejoindre leur lieu de travail. La voiture individuelle domine très largement la pratique française, particulièrement hors des grands centres urbains. Les transports collectifs et la marche ou vélo gagnent du terrain dans les zones denses.
Le mode de transport le plus utilisé pour se rendre au travail de Carhaix-Plouguer est Voiture (76,1 % des actifs occupés).
Sur ce graphique, les emplois stables — CDI et fonction publique — sont distingués des contrats courts et de l'intérim. La part de chaque catégorie informe sur la sécurité moyenne des trajectoires salariées dans la commune.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés de Carhaix-Plouguer est CDI / Fonction publique (81,9 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Champ retenu : population non scolarisée de 15 ans et plus, classée par diplôme maximal. Les étudiants et lycéens en cours d'études sont volontairement exclus pour ne pas biaiser la lecture. Le palier « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du sans-diplôme aux titulaires de bac+5 et plus, le graphique reflète le capital scolaire local. Les communes très dotées en diplômés du supérieur long correspondent souvent à des espaces tertiarisés ou universitaires ; à l'inverse, le poids des CAP-BEP caractérise les territoires ouvriers ou artisanaux.
À Carhaix-Plouguer, 23,4 % de la population non scolarisée n'a aucun diplôme, indicateur utile pour situer le capital scolaire local.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
La courbe par tranche d'âge dessine le parcours scolaire : quasi 100 % entre 6 et 14 ans, un palier élevé en maternelle et au lycée, puis une décrue progressive à partir de 18 ans. Un niveau soutenu chez les jeunes adultes reflète une commune accueillant des étudiants en cycle supérieur.
À Carhaix-Plouguer, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Parmi les 1 530 foyers allocataires de Carhaix-Plouguer, 1 perçoivent une aide au logement, 1 la prime d'activité et 1 le RSA — la hiérarchie des prestations éclaire le profil social local.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | DS SMITH PACKAGING BRETAGNE | Industrie manufacturière (NAF 17.21A) | 200 à 249 salariés |
| #2 | CHRU HOPITAL CARHAIX | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 200 à 249 salariés |
| #3 | NUTRI'BABIG | Industrie manufacturière (NAF 10.51D) | 200 à 249 salariés |
| #4 | CARHAIX DISTRIBUTION | Commerce (NAF 47.11F) | 100 à 199 salariés |
| #5 | LYCEE POLYVALENT PAUL SERUSIER | Enseignement (NAF 85.31Z) | 100 à 199 salariés |
| #6 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 100 à 199 salariés |
| #7 | POHER PROPRETE | Services administratifs et de soutien (NAF 81.21Z) | 100 à 199 salariés |
| #8 | S.M.V. | Industrie manufacturière (NAF 10.11Z) | 100 à 199 salariés |
| #9 | SYNUTRA FRANCE INTERNATIONAL | Industrie manufacturière (NAF 10.51D) | 100 à 199 salariés |
| #10 | ETABLISSEMENTS E. ROBIN | Industrie manufacturière (NAF 10.12Z) | 50 à 99 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DSIL | Renovation energetique des ecoles | 275 000 € | 120 000 € | 43,6 % |
| DETR | Renovation energetique des ecoles | 275 000 € | 55 000 € | 20,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 tiers-lieu recense a Carhaix-Plouguer. Les tiers-lieux (coworking, fablabs, espaces culturels) sont des lieux hybrides qui renforcent l'attractivite economique locale.
Source : France Tiers-Lieux / ANCT - Recensement 2023 — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Carhaix-Plouguer. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
On recense 731 établissements actifs à Carhaix-Plouguer, soit 9,9 pour 100 habitants (+36 % vs médiane départementale). Le renouvellement entrepreneurial atteint 10,8 %, avec 79 créations récentes. Les activités se concentrent dans Commerce, transports, hébergement et restauration (32 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (15 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0