01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (10 923 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 20 103 650 € |
| Recettes de fonctionnement | 35 625 712 € |
| Frais de personnel | 17 359 324 € |
| Achats et charges | 8 053 017 € |
| Dépenses de fonctionnement | 29 068 271 € |
| Épargne brute | 6 557 441 € |
| Dépenses d'équipement | 16 597 305 € |
| Encours de dette | 28 677 738 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 20,1 M€ aux caisses communales (soit 56 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 28,7 M€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 2 797 € | 2 334 € | 463 € | 2 587 € | 460 € |
| 2019 | 2 620 € | 2 246 € | 374 € | 2 438 € | 554 € |
| 2020 | 2 725 € | 2 108 € | 617 € | 2 244 € | 769 € |
| 2021 | 2 761 € | 2 277 € | 484 € | 1 993 € | 526 € |
| 2022 | 2 995 € | 2 355 € | 639 € | 1 956 € | 601 € |
| 2023 | 3 084 € | 2 549 € | 536 € | 1 747 € | 980 € |
| 2024 | 3 299 € | 2 755 € | 544 € | 2 741 € | 1 577 € |
| 2025 | 3 262 € | 2 661 € | 600 € | 2 625 € | 1 519 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2018 et 2025, la dette par habitant évolue de 2 587 € à 2 625 € (+1,5 %), indicateur clé du désendettement communal.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 10 923 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 35 625 712 € | 3 262 € |
| Dépenses de fonctionnement | 29 068 271 € | 2 661 € |
| Frais de personnel | 17 359 324 € | 1 589 € |
| Achats et charges | 8 053 017 € | – |
| Impôts locaux | 20 103 650 € | 1 840 € |
| Épargne brute | 6 557 441 € | 600 € |
| Épargne de gestion | 7 272 592 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 16 597 305 € | 1 519 € |
| Dépenses d'investissement | 16 835 287 € | – |
| Recettes d'investissement | 8 891 036 € | – |
| Encours de dette | 28 677 738 € | 2 625 € |
| Annuité de la dette | 3 561 701 € | 326 € |
En regard, Avranches (à 53 km, 10 143 hab.) affiche 1 137 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 51,54 % | 0,10 % | 0,28 % | 51,92 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 58,92 % | 2,38 % | 29,50 % | 90,80 % |
| Taxe d'habitation | 18,40 % | 11,18 % | 0,35 % | 29,93 % |
| CFE | 0,00 % | 24,60 % | 0,49 % | 25,09 % |
| TEOM | — | — | — | 7,15 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 51,92 % | 43,98 % | 43,13 % |
| CFE | 25,09 % | 27,60 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 90,80 % | 76,10 % | 97,50 % |
| TH | 29,93 % | 30,71 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Pression fiscale sur les ménages: 51,92 % de TFB; côté entreprises, la CFE ressort à 25,09 % (-2,5 % pts vs département).
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 51,66 % | 51,54 % | 25,14 % | 29,68 % | 7,40 % |
| 2022 | 51,63 % | 51,54 % | 24,95 % | 29,65 % | 7,55 % |
| 2023 | 51,89 % | 51,54 % | 25,11 % | 29,83 % | 7,80 % |
| 2024 | 51,93 % | 51,54 % | 25,11 % | 29,90 % | 7,80 % |
| 2025 | 51,92 % | 51,54 % | 25,09 % | 29,93 % | 7,15 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 51,66 % en 2021 à 51,92 % en 2025, soit une hausse de +0,26 % pts sur la période.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 498 € vs moyenne strate 1 348 € (+11%) |
| Effort fiscal | 1,527 vs moyenne strate 1,183 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Construction des serres municipales | DSIL | 3 488 115 € | 210 000 € | 6,0% |
| Amenagement de pistes cyclables sur l'avenue edouard vii | DETR | 365 537 € | 90 000 € | 24,6% |
| Amenagement de la piste cyclable de la rue gardiner | DETR | 96 612 € | 28 984 € | 30,0% |
Le saviez-vous ?
- Dinard est la commune ayant les dépenses par habitant les plus élevées du département Ille-et-Vilaine. (sur 330 communes) Voir le classement
- Dinard est la petite ville ayant le taux communal de taxe foncière le plus élevé du département Ille-et-Vilaine. (sur 40 petites villes entre 5 000 et 20 000 habitants)
Résumé
La dette par habitant de Dinard est élevée à 2 625 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 601 € par habitant.