01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 107 775 367 € |
| Recettes de fonctionnement | 137 227 934 € |
| Frais de personnel | 75 772 908 € |
| Achats et charges | 22 537 732 € |
| Dépenses de fonctionnement | 119 419 797 € |
| Épargne brute | 17 808 136 € |
| Dépenses d'équipement | 36 469 223 € |
| Encours de dette | 80 355 182 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2024: 137,2 M€ de recettes, 119,4 M€ de dépenses, dont 75,8 M€ de frais de personnel et un encours de dette de 80,4 M€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 1 556 € | 1 415 € | 141 € | 882 € | 273 € |
| 2018 | 1 575 € | 1 421 € | 154 € | 912 € | 282 € |
| 2019 | 1 594 € | 1 448 € | 145 € | 903 € | 279 € |
| 2020 | 1 581 € | 1 419 € | 162 € | 904 € | 198 € |
| 2021 | 1 668 € | 1 431 € | 236 € | 925 € | 246 € |
| 2022 | 1 704 € | 1 446 € | 258 € | 942 € | 232 € |
| 2023 | 1 561 € | 1 400 € | 161 € | 889 € | 358 € |
| 2024 | 1 559 € | 1 357 € | 202 € | 913 € | 414 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2017–2024), l'épargne brute par habitant passe de 141 € à 202 €, soit +43,3 %.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF (budget 2024) : 88 024 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 137 227 934 € | 1 559 € |
| Dépenses de fonctionnement | 119 419 797 € | 1 357 € |
| Frais de personnel | 75 772 908 € | 861 € |
| Achats et charges | 22 537 732 € | – |
| Impôts locaux | 107 775 367 € | 1 224 € |
| Épargne brute | 17 808 136 € | 202 € |
| Épargne de gestion | 19 554 931 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 36 469 223 € | 414 € |
| Dépenses d'investissement | 37 700 666 € | – |
| Recettes d'investissement | 25 352 094 € | – |
| Encours de dette | 80 355 182 € | 913 € |
| Annuité de la dette | 9 622 408 € | 109 € |
Pour référence, Drancy (235 km) affiche 1 526 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 48,39 % | 0,00 % | 3,15 % | 51,54 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 84,09 % | 3,38 % | 9,26 % | 144,08 % |
| Taxe d'habitation | 30,96 % | 11,99 % | 3,50 % | 46,45 % |
| CFE | 0,00 % | 34,94 % | 1,63 % | 36,57 % |
| TEOM | — | — | — | 17,78 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 51,54 % | 47,84 % | 43,01 % |
| CFE | 36,57 % | 32,78 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 144,08 % | 112,21 % | 97,31 % |
| TH | 46,45 % | 39,45 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 51,54 % localement contre 43,01 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 36,57 %.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 51,29 % | 48,39 % | 37,17 % | 45,55 % | 17,78 % |
| 2022 | 51,53 % | 48,39 % | 36,66 % | 46,25 % | 17,78 % |
| 2023 | 51,69 % | 48,39 % | 36,69 % | 46,57 % | 17,78 % |
| 2024 | 51,54 % | 48,39 % | 36,57 % | 46,45 % | 17,78 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une hausse de la TFB (51,29 % → 51,54 %) pour une CFE à 36,57 % en 2024.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 965 € vs moyenne strate 1 432 € (+37%) |
| Effort fiscal | 1,867 vs moyenne strate 1,092 |
| Strate démographique | Strate 13 Population DGF (critères 2019) : 90 927 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Travaux de rehabilitation energetique ecole primaire de la porte d'eau - batiment chateau d'eau | DSIL | 284 878 € | 114 400 € | 40,2% |
| Creation d'une restauration scolaire a fort mardyck | DSIL | 3 157 041 € | 113 343 € | 3,6% |
Résumé
La commune affiche une dette de 913 € par habitant pour une capacité d'épargne de 202 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 202 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Dunkerque mobilisent 1 357 € de dépenses par habitant, pour 1 559 € de recettes, soit une épargne brute de 202 €/hab (13 % des recettes) (+21 % par rapport à la médiane du département (1 122 €)). Notons que la dette municipale représente 913 € par habitant, dans le premier quartile du département. Par ailleurs, les ménages supportent une taxe foncière de 51,5 % (taux global), parmi les 10 % les mieux positionnées du département. Autre constat : l'effort d'investissement atteint 414 € par habitant.