01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (1 019 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 443 844 € |
| Recettes de fonctionnement | 580 884 € |
| Frais de personnel | 279 771 € |
| Achats et charges | 113 412 € |
| Dépenses de fonctionnement | 450 940 € |
| Épargne brute | 129 944 € |
| Dépenses d'équipement | 298 344 € |
| Encours de dette | 69 085 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 444 k€ aux caisses communales (soit 76 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 69 k€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 428 € | 428 € | 0 € | 199 € | 67 € |
| 2019 | 446 € | 465 € | -19 € | 178 € | 154 € |
| 2020 | 447 € | 398 € | 50 € | 156 € | 145 € |
| 2021 | 469 € | 426 € | 44 € | 134 € | 70 € |
| 2022 | 525 € | 472 € | 53 € | 110 € | 94 € |
| 2023 | 538 € | 464 € | 75 € | 95 € | 139 € |
| 2024 | 569 € | 452 € | 117 € | 82 € | 142 € |
| 2025 | 570 € | 443 € | 128 € | 68 € | 293 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2018–2025, la dette par habitant varie de -65,8 % pendant que l'épargne brute s'établit à 128 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 1 019 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 580 884 € | 570 € |
| Dépenses de fonctionnement | 450 940 € | 443 € |
| Frais de personnel | 279 771 € | 275 € |
| Achats et charges | 113 412 € | – |
| Impôts locaux | 443 844 € | 436 € |
| Épargne brute | 129 944 € | 128 € |
| Épargne de gestion | 130 786 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 298 344 € | 293 € |
| Dépenses d'investissement | 375 823 € | – |
| Recettes d'investissement | 116 968 € | – |
| Encours de dette | 69 085 € | 68 € |
| Annuité de la dette | 15 189 € | 15 € |
À titre de comparaison : 549 €/hab. de dépenses par habitant à Beugnies, à 16 km
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 37,32 % | 5,00 % | 0,44 % | 42,76 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 49,13 % | 2,46 % | 48,17 % | 99,76 % |
| Taxe d'habitation | 17,81 % | 11,88 % | 0,52 % | 30,21 % |
| CFE | 0,00 % | 28,66 % | 0,84 % | 29,50 % |
| TEOM | — | — | — | 7,00 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 42,76 % | 47,79 % | 43,13 % |
| CFE | 29,50 % | 32,55 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 99,76 % | 111,52 % | 97,50 % |
| TH | 30,21 % | 39,41 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (42,76 %) et de foncier non bâti (99,76 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -5,0 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 42,58 % | 37,32 % | 30,21 % | 29,92 % | — |
| 2022 | 42,81 % | 37,32 % | 29,79 % | 30,47 % | 7,00 % |
| 2023 | 42,85 % | 37,32 % | 29,80 % | 30,15 % | 7,00 % |
| 2024 | 42,81 % | 37,32 % | 29,71 % | 30,31 % | 7,00 % |
| 2025 | 42,76 % | 37,32 % | 29,50 % | 30,21 % | 7,00 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une hausse de la TFB (42,58 % → 42,76 %) pour une CFE à 29,50 % en 2025.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 910 € vs moyenne strate 938 € (-3%) |
| Effort fiscal | 1,062 vs moyenne strate 1,028 |
Résumé
Les finances d'Élesmes sont saines avec une dette modérée de 68 €/hab et une capacité d'épargne de 128 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 127 € par habitant.