01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (1 060 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 1 008 282 € |
| Recettes de fonctionnement | 1 496 209 € |
| Frais de personnel | 772 140 € |
| Achats et charges | 459 704 € |
| Dépenses de fonctionnement | 1 443 521 € |
| Épargne brute | 52 688 € |
| Dépenses d'équipement | 1 135 194 € |
| Encours de dette | 1 593 706 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2025: 1,5 M€ de recettes, 1,4 M€ de dépenses, dont 772 k€ de frais de personnel et un encours de dette de 1,6 M€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 1 465 € | 1 087 € | 378 € | 1 590 € | 968 € |
| 2019 | 1 627 € | 1 295 € | 332 € | 1 406 € | 1 237 € |
| 2020 | 1 627 € | 1 123 € | 504 € | 1 296 € | 74 € |
| 2021 | 1 534 € | 1 046 € | 488 € | 1 165 € | 169 € |
| 2022 | 1 678 € | 1 148 € | 530 € | 999 € | 126 € |
| 2023 | 1 536 € | 1 145 € | 391 € | 862 € | 1 606 € |
| 2024 | 1 547 € | 1 240 € | 307 € | 764 € | 178 € |
| 2025 | 1 412 € | 1 362 € | 50 € | 1 503 € | 1 071 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2018 et 2025, la dette par habitant évolue de 1 590 € à 1 503 € (-5,5 %), indicateur clé du désendettement communal.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 1 060 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 1 496 209 € | 1 412 € |
| Dépenses de fonctionnement | 1 443 521 € | 1 362 € |
| Frais de personnel | 772 140 € | 728 € |
| Achats et charges | 459 704 € | – |
| Impôts locaux | 1 008 282 € | 951 € |
| Épargne brute | 52 688 € | 50 € |
| Épargne de gestion | 88 788 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 1 135 194 € | 1 071 € |
| Dépenses d'investissement | 1 145 394 € | – |
| Recettes d'investissement | 1 366 937 € | – |
| Encours de dette | 1 593 706 € | 1 503 € |
| Annuité de la dette | 146 633 € | 138 € |
Commune voisine de taille comparable, Deville (29 km) affiche 848 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 29,48 % | 21,44 % | 0,28 % | 51,20 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 12,14 % | 43,02 % | 29,63 % | 84,79 % |
| Taxe d'habitation | 7,71 % | 17,95 % | 0,25 % | 25,91 % |
| CFE | 6,00 % | 14,24 % | 0,54 % | 20,78 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 51,20 % | 48,69 % | 43,13 % |
| CFE | 20,78 % | 23,29 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 84,79 % | 78,66 % | 97,50 % |
| TH | 25,91 % | 27,39 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Pression fiscale sur les ménages: 51,20 % de TFB; côté entreprises, la CFE ressort à 20,78 % (-2,5 % pts vs département).
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 51,10 % | 29,48 % | 20,61 % | 25,98 % | — |
| 2022 | 51,17 % | 29,48 % | 20,60 % | 25,93 % | — |
| 2023 | 51,19 % | 29,48 % | 20,68 % | 25,85 % | — |
| 2024 | 51,19 % | 29,48 % | 20,77 % | 25,91 % | — |
| 2025 | 51,20 % | 29,48 % | 20,78 % | 25,91 % | — |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 51,10 % en 2021 à 51,20 % en 2025, soit une hausse de +0,10 % pts sur la période.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 551 € vs moyenne strate 938 € (+65%) |
| Effort fiscal | 1,030 vs moyenne strate 1,028 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Amenagement de la rd46 - tranche 2 | DETR | 1 140 198 € | 80 000 € | 7,0% |
Résumé
La dette par habitant de Fromelennes est élevée à 1 503 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 50 € par habitant.