01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 2 637 839 € |
| Recettes de fonctionnement | 5 892 164 € |
| Frais de personnel | 2 748 407 € |
| Achats et charges | 1 841 132 € |
| Dépenses de fonctionnement | 5 414 219 € |
| Épargne brute | 477 945 € |
| Dépenses d'équipement | 2 854 272 € |
| Encours de dette | 4 060 622 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2024 mobilise 5,9 M€ de recettes de fonctionnement face à 5,4 M€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 51 % du total dépensé.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 936 € | 721 € | 216 € | 1 205 € | 310 € |
| 2018 | 930 € | 746 € | 184 € | 1 134 € | 237 € |
| 2019 | 934 € | 795 € | 139 € | 1 112 € | 213 € |
| 2020 | 948 € | 802 € | 146 € | 1 039 € | 134 € |
| 2021 | 982 € | 819 € | 163 € | 1 049 € | 146 € |
| 2022 | 997 € | 861 € | 136 € | 1 061 € | 312 € |
| 2023 | 1 051 € | 935 € | 116 € | 989 € | 117 € |
| 2024 | 1 105 € | 978 € | 127 € | 910 € | 509 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2017–2024), l'épargne brute par habitant passe de 216 € à 127 €, soit -41,2 %.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF : 5 619 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 5 892 164 € | 1 105 € |
| Dépenses de fonctionnement | 5 414 219 € | 978 € |
| Frais de personnel | 2 748 407 € | 490 € |
| Achats et charges | 1 841 132 € | – |
| Impôts locaux | 2 637 839 € | 469 € |
| Épargne brute | 477 945 € | 127 € |
| Épargne de gestion | 613 558 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 2 854 272 € | 509 € |
| Dépenses d'investissement | 2 854 272 € | – |
| Recettes d'investissement | 1 737 953 € | – |
| Encours de dette | 4 060 622 € | 910 € |
| Annuité de la dette | 470 430 € | 116 € |
En comparaison, Coulogne (à 7 km) enregistre 891 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 41,85 % | 0,30 % | 1,64 % | 43,79 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 64,81 % | 2,67 % | 4,75 % | 125,50 % |
| Taxe d'habitation | 20,87 % | 12,03 % | 2,98 % | 35,88 % |
| CFE | 0,00 % | 26,06 % | 2,89 % | 28,95 % |
| TEOM | — | — | — | 18,50 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 43,79 % | 52,40 % | 43,01 % |
| CFE | 28,95 % | 31,43 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 125,50 % | 127,55 % | 97,31 % |
| TH | 35,88 % | 34,08 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (43,79 %) et de foncier non bâti (125,50 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -8,6 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 43,55 % | 41,85 % | 29,34 % | 35,16 % | 19,00 % |
| 2022 | 43,43 % | 41,85 % | 28,52 % | 36,40 % | 19,00 % |
| 2023 | 43,92 % | 41,85 % | 29,22 % | 35,13 % | 18,50 % |
| 2024 | 43,79 % | 41,85 % | 28,95 % | 35,88 % | 18,50 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2024, hausse du taux de foncier bâti: 43,55 % → 43,79 %; la CFE se situe à 28,95 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 518 € vs moyenne strate 1 016 € (-49%) |
| Effort fiscal | 1,535 vs moyenne strate 1,151 |
| Strate démographique | Strate 6 Population DGF : 5 752 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Amenagement d'un giratoire sur le site des cinq chemins renomme "reamenagement et securisation des mobilites en entree de ville" | DETR | 700 819 € | 140 163 € | 20,0% |
Résumé
La commune affiche une dette de 910 € par habitant pour une capacité d'épargne de 127 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 127 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Guînes affiche 1 105 € de recettes et 978 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 127 €/hab (11 % des recettes) (-15 % vs médiane nationale (1 148 €)). En outre, l'encours de dette s'établit à 910 € par habitant, mieux classée que 75 % des communes du département. À souligner : l'effort d'investissement atteint 509 € par habitant. La pression fiscale foncière s'établit à 43,8 % (taux global).