01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 5 680 812 € |
| Recettes de fonctionnement | 11 056 412 € |
| Frais de personnel | 4 689 118 € |
| Achats et charges | 2 771 522 € |
| Dépenses de fonctionnement | 9 027 826 € |
| Épargne brute | 2 028 586 € |
| Dépenses d'équipement | 3 531 981 € |
| Encours de dette | 6 309 813 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 5,7 M€ aux caisses communales (soit 51 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 6,3 M€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 1 158 € | 953 € | 205 € | 544 € | 482 € |
| 2018 | 1 202 € | 982 € | 220 € | 634 € | 605 € |
| 2019 | 1 274 € | 1 007 € | 267 € | 712 € | 396 € |
| 2020 | 1 298 € | 1 010 € | 288 € | 781 € | 490 € |
| 2021 | 1 314 € | 1 034 € | 281 € | 819 € | 657 € |
| 2022 | 1 365 € | 1 095 € | 270 € | 808 € | 568 € |
| 2023 | 1 397 € | 1 142 € | 256 € | 765 € | 497 € |
| 2024 | 1 445 € | 1 176 € | 269 € | 878 € | 461 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2017–2024, la dette par habitant varie de +61,4 % pendant que l'épargne brute s'établit à 269 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF : 7 665 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 11 056 412 € | 1 445 € |
| Dépenses de fonctionnement | 9 027 826 € | 1 176 € |
| Frais de personnel | 4 689 118 € | 612 € |
| Achats et charges | 2 771 522 € | – |
| Impôts locaux | 5 680 812 € | 741 € |
| Épargne brute | 2 028 586 € | 269 € |
| Épargne de gestion | 2 101 663 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 3 531 981 € | 461 € |
| Dépenses d'investissement | 4 292 748 € | – |
| Recettes d'investissement | 3 163 935 € | – |
| Encours de dette | 6 309 813 € | 878 € |
| Annuité de la dette | 691 009 € | 91 € |
En comparaison, Trégueux (à 31 km) enregistre 1 048 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 45,80 % | 2,07 % | 0,39 % | 48,25 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 59,35 % | 7,58 % | 1,15 % | 119,24 % |
| Taxe d'habitation | 15,40 % | 13,30 % | 0,43 % | 29,13 % |
| CFE | 0,00 % | 26,44 % | 0,59 % | 27,03 % |
| TEOM | — | — | — | 6,69 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 48,25 % | 43,67 % | 43,01 % |
| CFE | 27,03 % | 27,57 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 119,24 % | 131,27 % | 97,31 % |
| TH | 29,13 % | 31,86 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 48,25 % sur le foncier bâti et 27,03 % sur la CFE, la commune se situe à +4,6 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 48,24 % | 45,80 % | 27,26 % | 29,18 % | 2,01 % |
| 2022 | 48,22 % | 45,80 % | 27,07 % | 29,19 % | 3,01 % |
| 2023 | 48,27 % | 45,80 % | 27,10 % | 29,10 % | 4,02 % |
| 2024 | 48,25 % | 45,80 % | 27,03 % | 29,13 % | 6,69 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2024, le taux global de TFB évolue vers 48,25 % (+0,01 % pts), tandis que la CFE s'établit à 27,03 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 896 € vs moyenne strate 1 073 € (-17%) |
| Effort fiscal | 1,294 vs moyenne strate 1,177 |
| Strate démographique | Strate 7 Population DGF : 7 788 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Requalification et securisation de la place du vally | DSIL | 2 849 373 € | 310 000 € | 10,9% |
| Renovation d'un equipement sportif parc de kergoz | DETR | 432 377 € | 80 552 € | 18,6% |
| Rehabilitation de batiment abritant l'universite catholique de l'ouest | DETR | 126 160 € | 24 863 € | 19,7% |
Résumé
La commune affiche une dette de 878 € par habitant pour une capacité d'épargne de 269 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 269 € par habitant.
Côté fonctionnement, Guingamp dégage 1 445 € de recettes et engage 1 176 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 269 €/hab (19 % des recettes) (+29 % par rapport à la médiane du département (909 €)). Fait notable : les dépenses d'équipement s'élèvent à 461 €/hab. Le taux global de taxe foncière bâtie est de 48,3 %, dans le haut du classement du département (34ᵉ sur 348). À noter : l'endettement atteint 878 €/hab.