01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (998 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 428 531 € |
| Recettes de fonctionnement | 978 056 € |
| Frais de personnel | 312 987 € |
| Achats et charges | 284 207 € |
| Dépenses de fonctionnement | 752 737 € |
| Épargne brute | 225 319 € |
| Dépenses d'équipement | 193 631 € |
| Encours de dette | 188 004 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 429 k€ aux caisses communales (soit 44 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 188 k€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 764 € | 622 € | 142 € | 632 € | 157 € |
| 2019 | 787 € | 767 € | 20 € | 833 € | 755 € |
| 2020 | 952 € | 708 € | 244 € | 772 € | 585 € |
| 2021 | 1 118 € | 629 € | 489 € | 382 € | 334 € |
| 2022 | 934 € | 673 € | 261 € | 321 € | 564 € |
| 2023 | 950 € | 752 € | 198 € | 263 € | 271 € |
| 2024 | 975 € | 715 € | 260 € | 227 € | 913 € |
| 2025 | 980 € | 754 € | 226 € | 188 € | 194 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2018→2025: épargne brute à 226 €/hab et dette à 188 €/hab en fin de période.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 998 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 978 056 € | 980 € |
| Dépenses de fonctionnement | 752 737 € | 754 € |
| Frais de personnel | 312 987 € | 314 € |
| Achats et charges | 284 207 € | – |
| Impôts locaux | 428 531 € | 429 € |
| Épargne brute | 225 319 € | 226 € |
| Épargne de gestion | 232 624 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 193 631 € | 194 € |
| Dépenses d'investissement | 212 687 € | – |
| Recettes d'investissement | 215 808 € | – |
| Encours de dette | 188 004 € | 188 € |
| Annuité de la dette | 48 921 € | 49 € |
À Camoël, commune similaire à 13 km, les dépenses par habitant est de 751 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 34,16 % | 0,52 % | 0,46 % | 35,14 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 53,71 % | 2,25 % | 34,41 % | 90,37 % |
| Taxe d'habitation | 16,02 % | 9,27 % | 0,56 % | 25,85 % |
| CFE | 0,00 % | 22,21 % | 0,72 % | 22,93 % |
| TEOM | — | — | — | 13,86 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 35,14 % | 40,45 % | 43,13 % |
| CFE | 22,93 % | 24,31 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 90,37 % | 89,52 % | 97,50 % |
| TH | 25,85 % | 25,50 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
La taxe foncière bâti atteint 35,14 % ici, à comparer aux 43,13 % observés en moyenne nationale; la CFE s'établit à 22,93 %.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 33,55 % | 32,83 % | 22,57 % | 24,77 % | 11,50 % |
| 2022 | 33,85 % | 33,16 % | 22,39 % | 24,74 % | 12,00 % |
| 2023 | 34,23 % | 33,49 % | 22,42 % | 24,92 % | 13,20 % |
| 2024 | 34,82 % | 33,82 % | 22,96 % | 25,64 % | 13,86 % |
| 2025 | 35,14 % | 34,16 % | 22,93 % | 25,85 % | 13,86 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2025, le taux global de TFB évolue vers 35,14 % (+1,59 % pts), tandis que la CFE s'établit à 22,93 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 804 € vs moyenne strate 938 € (-14%) |
| Effort fiscal | 1,073 vs moyenne strate 1,028 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Construction de 4 logements | DETR | 719 050 € | 282 000 € | 39,2% |
| Construction de 4 logements | DSIL | 719 050 € | 50 000 € | 7,0% |
Résumé
Les finances du Guerno sont saines avec une dette modérée de 188 €/hab et une capacité d'épargne de 226 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 226 € par habitant.