01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 31 395 394 € |
| Recettes de fonctionnement | 58 422 436 € |
| Frais de personnel | 28 453 580 € |
| Achats et charges | 13 841 738 € |
| Dépenses de fonctionnement | 47 078 025 € |
| Épargne brute | 11 344 410 € |
| Dépenses d'équipement | 9 523 689 € |
| Encours de dette | 25 354 020 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2024 mobilise 58,4 M€ de recettes de fonctionnement face à 47,1 M€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 60 % du total dépensé.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 1 620 € | 1 343 € | 277 € | 1 315 € | 497 € |
| 2018 | 1 655 € | 1 364 € | 291 € | 1 230 € | 520 € |
| 2019 | 1 680 € | 1 403 € | 277 € | 1 089 € | 339 € |
| 2020 | 1 657 € | 1 294 € | 362 € | 949 € | 349 € |
| 2021 | 1 653 € | 1 299 € | 354 € | 823 € | 460 € |
| 2022 | 1 705 € | 1 396 € | 309 € | 1 035 € | 574 € |
| 2023 | 1 786 € | 1 391 € | 395 € | 889 € | 361 € |
| 2024 | 1 780 € | 1 434 € | 346 € | 773 € | 290 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 346 €/hab en 2024 contre 277 €/hab en 2017, pour un encours de dette de 773 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF : 32 820 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 58 422 436 € | 1 780 € |
| Dépenses de fonctionnement | 47 078 025 € | 1 434 € |
| Frais de personnel | 28 453 580 € | 867 € |
| Achats et charges | 13 841 738 € | – |
| Impôts locaux | 31 395 394 € | 957 € |
| Épargne brute | 11 344 410 € | 346 € |
| Épargne de gestion | 12 122 974 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 9 523 689 € | 290 € |
| Dépenses d'investissement | 9 837 020 € | – |
| Recettes d'investissement | 4 761 571 € | – |
| Encours de dette | 25 354 020 € | 773 € |
| Annuité de la dette | 4 489 576 € | 137 € |
Pour référence, Lambersart (28 km) affiche 1 057 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 61,14 % | 2,50 % | 0,98 % | 64,62 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 94,05 % | 3,75 % | 2,44 % | 153,51 % |
| Taxe d'habitation | 20,23 % | 14,01 % | 0,85 % | 35,09 % |
| CFE | 0,00 % | 32,40 % | 1,36 % | 33,76 % |
| TEOM | — | — | — | 11,07 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 64,62 % | 52,40 % | 43,01 % |
| CFE | 33,76 % | 31,43 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 153,51 % | 127,55 % | 97,31 % |
| TH | 35,09 % | 34,08 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (64,62 %) et de foncier non bâti (153,51 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de +12,2 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 63,90 % | 61,14 % | 33,95 % | 34,47 % | 8,07 % |
| 2022 | 64,64 % | 61,14 % | 33,80 % | 35,49 % | 8,07 % |
| 2023 | 64,70 % | 61,14 % | 33,85 % | 35,00 % | 8,07 % |
| 2024 | 64,62 % | 61,14 % | 33,76 % | 35,09 % | 11,07 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2024, le taux global de TFB évolue vers 64,62 % (+0,72 % pts), tandis que la CFE s'établit à 33,76 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 047 € vs moyenne strate 1 195 € (-12%) |
| Effort fiscal | 1,824 vs moyenne strate 1,208 |
| Strate démographique | Strate 10 Population DGF : 31 207 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Acquisition de parcelles pour creer un etablissement a vocation sociale | DPV | 680 430 € | 344 300 € | 50,6% |
| Rehabilitation et mise en conformite de batiments scolaires | DPV | 192 191 € | 153 750 € | 80,0% |
| Installation de modulaires en attente de renovation du GS Jean Mace | DPV | 169 295 € | 135 400 € | 80,0% |
| Achat terrain et Demolition centre Jeunes pour construire un centre socio-culturel | DPV | 158 638 € | 78 514 € | 49,5% |
Le saviez-vous ?
- Lens est le ville moyenne ayant la dette par habitant la plus basse du département Pas-de-Calais. (sur 7 villes moyennes entre 20 000 et 50 000 habitants) Voir le classement
Résumé
La commune affiche une dette de 773 € par habitant pour une capacité d'épargne de 346 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 346 € par habitant.
Côté fonctionnement, Lens dégage 1 780 € de recettes et engage 1 434 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 346 €/hab (19 % des recettes) (+41 % par rapport à la médiane du département (1 015 €)). En outre, les ménages supportent une taxe foncière de 64,6 % (taux global), au sommet du classement du département (21ᵉ position sur 890). À souligner : l'effort d'investissement atteint 290 € par habitant. L'endettement atteint 773 €/hab, dans le quart supérieur du département (220ᵉ/890).