01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (240 523 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 257 395 245 € |
| Recettes de fonctionnement | 439 385 836 € |
| Frais de personnel | 245 386 791 € |
| Achats et charges | 80 406 808 € |
| Dépenses de fonctionnement | 386 408 588 € |
| Épargne brute | 52 977 247 € |
| Dépenses d'équipement | 99 380 834 € |
| Encours de dette | 389 230 486 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 439,4 M€ et dépenses de 386,4 M€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 64 % des sorties courantes.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 1 577 € | 1 325 € | 252 € | 1 615 € | 222 € |
| 2019 | 1 562 € | 1 311 € | 252 € | 1 558 € | 253 € |
| 2020 | 1 540 € | 1 316 € | 224 € | 1 505 € | 206 € |
| 2021 | 1 594 € | 1 315 € | 280 € | 1 486 € | 264 € |
| 2022 | 1 642 € | 1 436 € | 206 € | 1 434 € | 311 € |
| 2023 | 1 773 € | 1 527 € | 246 € | 1 458 € | 339 € |
| 2024 | 1 803 € | 1 574 € | 229 € | 1 518 € | 407 € |
| 2025 | 1 827 € | 1 607 € | 220 € | 1 618 € | 413 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2018–2025, la dette par habitant varie de +0,2 % pendant que l'épargne brute s'établit à 220 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 240 523 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 439 385 836 € | 1 827 € |
| Dépenses de fonctionnement | 386 408 588 € | 1 607 € |
| Frais de personnel | 245 386 791 € | 1 020 € |
| Achats et charges | 80 406 808 € | – |
| Impôts locaux | 257 395 245 € | 1 070 € |
| Épargne brute | 52 977 247 € | 220 € |
| Épargne de gestion | 62 328 208 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 99 380 834 € | 413 € |
| Dépenses d'investissement | 108 344 252 € | – |
| Recettes d'investissement | 103 835 614 € | – |
| Encours de dette | 389 230 486 € | 1 618 € |
| Annuité de la dette | 42 541 308 € | 177 € |
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 48,35 % | 0,00 % | 0,56 % | 48,91 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 16,65 % | 2,09 % | 48,36 % | 67,10 % |
| Taxe d'habitation | 33,55 % | 12,10 % | 0,96 % | 46,61 % |
| CFE | 0,00 % | 33,61 % | 1,02 % | 34,63 % |
| TEOM | — | — | — | 14,64 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 48,91 % | 47,79 % | 43,13 % |
| CFE | 34,63 % | 32,55 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 67,10 % | 111,52 % | 97,50 % |
| TH | 46,61 % | 39,41 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 48,91 % sur le foncier bâti et 34,63 % sur la CFE, la commune se situe à +1,1 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 48,61 % | 48,35 % | 35,16 % | 45,94 % | 13,39 % |
| 2022 | 48,89 % | 48,35 % | 34,89 % | 46,91 % | 13,39 % |
| 2023 | 49,00 % | 48,35 % | 34,98 % | 46,46 % | 14,64 % |
| 2024 | 48,95 % | 48,35 % | 34,86 % | 46,71 % | 14,64 % |
| 2025 | 48,91 % | 48,35 % | 34,63 % | 46,61 % | 14,64 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2025, le taux global de TFB évolue vers 48,91 % (+0,30 % pts), tandis que la CFE s'établit à 34,63 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 416 € vs moyenne strate 1 762 € (-20%) |
| Effort fiscal | 1,549 vs moyenne strate 0,983 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| CONSTRUCTION DE L'EQUIPEMENT MUTUALISE CONCORDE (QUARTIER FAUBOURG DE BETHUNE) | DPV | 26 359 110 € | 4 100 000 € | 15,6% |
| Mise en oeuvre du plan solaire de la ville - travaux de couverture de batiments municipaux | DSIL | 1 773 933 € | 620 877 € | 35,0% |
| Travaux de renovation thermique des batiments municipaux | DPV | 608 093 € | 200 000 € | 32,9% |
| Mise aux normes et mise en accessibilite de batiments communaux | DSIL | 958 442 € | 91 330 € | 9,5% |
Résumé
La dette par habitant de Lille est élevée à 1 618 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 220 € par habitant.