01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (20 118 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 17 275 630 € |
| Recettes de fonctionnement | 33 661 794 € |
| Frais de personnel | 16 923 894 € |
| Achats et charges | 6 581 863 € |
| Dépenses de fonctionnement | 27 582 604 € |
| Épargne brute | 6 079 190 € |
| Dépenses d'équipement | 10 907 248 € |
| Encours de dette | 15 229 438 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 17,3 M€ aux caisses communales (soit 51 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 15,2 M€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 1 413 € | 1 171 € | 242 € | 426 € | 261 € |
| 2019 | 1 402 € | 1 162 € | 241 € | 400 € | 418 € |
| 2020 | 1 397 € | 1 210 € | 187 € | 353 € | 400 € |
| 2021 | 1 418 € | 1 213 € | 206 € | 312 € | 355 € |
| 2022 | 1 511 € | 1 306 € | 204 € | 268 € | 475 € |
| 2023 | 1 624 € | 1 405 € | 219 € | 566 € | 597 € |
| 2024 | 1 663 € | 1 377 € | 287 € | 807 € | 718 € |
| 2025 | 1 673 € | 1 371 € | 302 € | 757 € | 542 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2018–2025), l'épargne brute par habitant passe de 242 € à 302 €, soit +24,8 %.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 20 118 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 33 661 794 € | 1 673 € |
| Dépenses de fonctionnement | 27 582 604 € | 1 371 € |
| Frais de personnel | 16 923 894 € | 841 € |
| Achats et charges | 6 581 863 € | – |
| Impôts locaux | 17 275 630 € | 859 € |
| Épargne brute | 6 079 190 € | 302 € |
| Épargne de gestion | 6 323 961 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 10 907 248 € | 542 € |
| Dépenses d'investissement | 11 682 207 € | – |
| Recettes d'investissement | 6 769 949 € | – |
| Encours de dette | 15 229 438 € | 757 € |
| Annuité de la dette | 1 598 726 € | 79 € |
À titre de comparaison : 1 193 €/hab. de dépenses par habitant à Le Petit-Quevilly, à 67 km
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 51,06 % | 1,29 % | 1,02 % | 53,37 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 35,44 % | 3,49 % | 36,53 % | 75,46 % |
| Taxe d'habitation | 13,96 % | 8,10 % | 0,74 % | 22,80 % |
| CFE | 0,00 % | 21,91 % | 0,99 % | 22,90 % |
| TEOM | — | — | — | 11,55 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 53,37 % | 50,57 % | 43,13 % |
| CFE | 22,90 % | 24,54 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 75,46 % | 76,59 % | 97,50 % |
| TH | 22,80 % | 21,68 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (53,37 %) et de foncier non bâti (75,46 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de +2,8 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 52,46 % | 51,06 % | 22,40 % | 22,13 % | 10,70 % |
| 2022 | 52,86 % | 51,06 % | 22,67 % | 22,50 % | 11,55 % |
| 2023 | 52,85 % | 51,06 % | 22,60 % | 22,36 % | 11,55 % |
| 2024 | 52,82 % | 51,06 % | 22,55 % | 22,41 % | 11,55 % |
| 2025 | 53,37 % | 51,06 % | 22,90 % | 22,80 % | 11,55 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +0,91 % pts entre 2021 et 2025, un signal de hausse qui reflète les choix budgétaires successifs.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 171 € vs moyenne strate 1 401 € (-16%) |
| Effort fiscal | 1,425 vs moyenne strate 1,179 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Rehabilitation du gymnase Terray et de la salle Pilorge | DPV | 2 497 033 € | 282 785 € | 11,3% |
Résumé
La commune affiche une dette de 757 € par habitant pour une capacité d'épargne de 302 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 302 € par habitant.