Petites Villes de Demain
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Revenus & Emploi
Revenu médian, chômage, activité et niveau de vie : les principaux indicateurs économiques de Pacy-sur-Eure.
Commune de 5 027 habitants animée par le commerce et les services, Pacy-sur-Eure s'inscrit dans une dynamique économique tertiarisée. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Seuls 34,3 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Évreux et Paris. Parmi les principaux employeurs figurent EHPAD CHAG et SCHNEIDER TOSHIBA INVERTER EUROPE SAS.
Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. Un projet a été subventionné par l'État pour 798 488 € d'aides d'investissement.
En regard, Saint-André-De-L'eure (à 16 km, 3 829 hab.) affiche 21 250 € de revenu médian
Pacy-sur-Eure affiche un niveau de vie médian de 24 160 €, dans la moyenne française. L'écart avec la médiane dans l'Eure — 22 970 € — atteint près de 1 190 € en faveur de Pacy-sur-Eure. Le rapport entre le 9e et le 1er décile ressort à 2,8, soit une dispersion modérée des niveaux de vie communaux.
Avec 12,2 % de chômage et 69,1 % de taux d'emploi, Pacy-sur-Eure connaît un marché du travail plus difficile que la moyenne. Les employés (33,4 %) devancent les Professions intermédiaires (26,1 %) dans la répartition des emplois occupés.
Le tissu productif de Pacy-sur-Eure, 574 unités actives (2023), repose largement sur le commerce, les transports et les services. Le premier secteur NAF rassemble 30,1 % des établissements, autour de la catégorie commerce, transports, hébergement et restauration. 63 créations enregistrées en 2024, traduisant une dynamique de création positive (stock total à +27,0 % sur la décennie). Les plus grands employeurs privés ou publics recensés comprennent EHPAD CHAG et SCHNEIDER TOSHIBA INVERTER EUROPE SAS.
Sur l'exercice 2024, Pacy-sur-Eure dégage 262 €/hab d'épargne brute, signe d'une santé financière préservée. Côté solvabilité, il faudrait 4,6 années d'épargne brute pour solder la dette, pendant que l'investissement atteint 273 €/hab. Un projet local a bénéficié de 798 488 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Au millésime 2024, la TFB globale communale atteint 49,71 %, proche de la référence nationale. Face à la médiane départementale (49,03 %), l'écart ressort à +0,68 points, part communale pure 47,42 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 24,77 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 19,11 %.
Côté géographie économique, Pacy-sur-Eure est caractéristique du maillage rural normand, ce qui module les logiques de marché et d'emploi. Les 1 351 navetteurs sortants rejoignent principalement Évreux et Paris. La CAF recense 1 015 allocataires de Pacy-sur-Eure, avec 155 foyers RSA parmi eux.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Pour comprendre la structure des revenus, on classe les ménages du plus modeste au plus aisé puis on les répartit en dix tranches d'effectifs identiques. Les bornes D1 et D9 encadrent ainsi 80 % des situations, tandis que la médiane partage la commune en deux. Plus la distance entre ces deux bornes est large, plus les écarts internes sont marqués.
À Pacy-sur-Eure, le revenu médian par unité de consommation (24 160 €) se situe entre 14 030 € au 1er décile et 39 640 € au 9e, traduisant une dispersion modérée.
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Au fil des âges de Pacy-sur-Eure, la médiane communale de 24 160 € masque un creux chez les jeunes actifs et un pic autour de 50-60 ans, avant le tassement lié à la retraite.
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
Entre salaires (61,8 %), pensions (34,4 %), patrimoine (7,9 %) et prestations (4,5 %), la composition des ressources de Pacy-sur-Eure reflète la sociologie du territoire.
Cette comparaison contraste les profils de ménage : les couples sans enfant bénéficient en règle générale du niveau de vie le plus confortable, tandis que les foyers monoparentaux et les solos sont plus exposés aux situations précaires. Médiane en sombre, fourchette des 50 % centraux (Q1–Q3) en clair.
Le croisement revenu × composition du ménage de Pacy-sur-Eure indique où se situent les marges de manœuvre budgétaires les plus étroites, autour d'une médiane de 24 160 €.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
Chez les ménages les plus modestes de Pacy-sur-Eure, les prestations et pensions amortissent la chute des revenus d'activité; chez les plus aisés, le patrimoine monte en puissance à mesure qu'on progresse vers le D10.
L'accession à la propriété s'accompagne en moyenne d'un revenu plus élevé ; les locataires du parc social regroupent à l'inverse une grande part des ménages aux niveaux de vie les plus bas. L'indice de Gini apporte un complément utile : il jauge les écarts internes propres à chaque statut.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 19 480 € | 24 520 € | 30 610 € |
| Pensions, retraites et rentes | 19 060 € | 23 820 € | 28 950 € |
Comparer le revenu déclaré au revenu disponible revient à observer la machine redistributive : on retire les impôts directs payés et on ajoute les prestations sociales reçues. L'écart résultant — positif au global pour la France — chiffre l'effet net de la redistribution sur la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 17 460 € | 18 890 € |
| Médiane | 24 130 € | 24 160 € |
| 3e quartile (Q3) | 31 530 € | 30 430 € |
| Indice de Gini | 0,31 | 0,24 |
| Effet de la redistribution | +30 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Au sein des 15-64 ans, on distingue : la part qui travaille ou cherche un emploi (taux d'activité), celle qui occupe effectivement un poste (taux d'emploi), et la fraction d'actifs sans emploi en recherche (taux de chômage). Cette dernière, calculée au sens du recensement, peut différer des chiffres mensuels de France Travail.
Cette ventilation par sexe et par âge met en évidence des écarts récurrents. Le taux de chômage atteint typiquement ses plus hauts niveaux chez les 15-24 ans (parcours encore en formation), et tend à se résorber à mesure que l'on monte dans les tranches d'âge actives.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 78,7 % | 69,1 % | 12,2 % |
| Hommes | 79,7 % | 69,5 % | 12,8 % |
| Femmes | 77,7 % | 68,7 % | 11,6 % |
| 15-24 ans | 55,5 % | 43,0 % | 22,5 % |
| 25-54 ans | 93,5 % | 83,5 % | 10,8 % |
| 55-64 ans | 57,7 % | 51,4 % | 10,9 % |
Les emplois sont décomposés par CSP (cadres, professions intermédiaires, employés, ouvriers, artisans-commerçants, agriculteurs). On lit ici le tissu d'emplois présent dans la commune, pas la structure socioprofessionnelle des ménages résidents.
Premier groupe de l'emploi local, les Employés représentent 33,4 % des postes occupés sur le territoire communal.
Les emplois se répartissent entre cinq grands secteurs économiques. Cette structure dépend fortement du type de territoire : campagnes tournées vers l'agriculture, bassins ouvriers organisés autour de l'industrie, villes intermédiaires portées par le tertiaire public et privé.
Sur les cinq grands secteurs suivis par l'INSEE, Commerce, transports, services concentre 50,4 % des emplois de Pacy-sur-Eure.
Pour les trajets domicile-travail, la voiture demeure le moyen le plus utilisé en France, surtout en milieu rural ou périurbain. Les modes alternatifs — transports en commun, vélo, marche — pèsent davantage à mesure que l'on se rapproche des cœurs d'agglomération.
Le graphique des modes révèle la prééminence de Voiture (80,6 %) — un indicateur clé de l'offre de mobilité disponible de Pacy-sur-Eure.
On lit ici comment les salariés se distribuent entre CDI, fonctionnaires, CDD, intérimaires, apprentis et autres statuts. Les emplois pérennes (CDI + fonction publique) forment, en France, l'ossature dominante du salariat.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 83,2 % des salariés de Pacy-sur-Eure, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
À Pacy-sur-Eure, 27,3 % de la population non scolarisée n'a aucun diplôme, indicateur utile pour situer le capital scolaire local.
Les courbes par sexe rendent visible un retournement historique. Dans les générations récentes, le niveau d'études moyen des femmes dépasse celui des hommes ; au-delà de 60 ans, le rapport reste à l'inverse au profit des hommes, reflet d'une scolarisation plus tardive des femmes.
Lecture par cohorte d'âge : la part en scolarité atteint son maximum entre 6 et 14 ans (instruction obligatoire), demeure élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis recule régulièrement à partir de 18 ans. Un palier soutenu chez les 18-24 ans signale la présence d'une population étudiante.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active de Pacy-sur-Eure, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Pacy-sur-Eure, 1 015 foyers sont allocataires CAF: aides au logement (1), prime d'activité (1) et RSA (1) dessinent la demande sociale effective.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | EHPAD CHAG | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 100 à 199 salariés |
| #2 | SCHNEIDER TOSHIBA INVERTER EUROPE SAS | Commerce (NAF 46.69B) | 100 à 199 salariés |
| #3 | C-S STEEL - COUVRANEUF | Industrie manufacturière (NAF 25.11Z) | 100 à 199 salariés |
| #4 | INTERMARCHE | Commerce (NAF 47.11D) | 50 à 99 salariés |
| #5 | SAS SFFP | Industrie manufacturière (NAF 20.42Z) | 50 à 99 salariés |
| #6 | CGTI | Industrie manufacturière (NAF 25.11Z) | 50 à 99 salariés |
| #7 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 50 à 99 salariés |
| #8 | IMPRIMERIE IPS | Industrie manufacturière (NAF 18.11Z) | 50 à 99 salariés |
| #9 | COLLEGE GEORGES POMPIDOU | Enseignement (NAF 85.31Z) | 20 à 49 salariés |
| #10 | SUPER U | Commerce (NAF 47.11D) | 20 à 49 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | la construction de nouveaux vestiaires au stade Pacy-Menilles et la renovation energetique du gymnase et du dojo | 3 057 000 € | 798 488 € | 26,1 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Pacy-sur-Eure. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Pacy-sur-Eure héberge 574 établissements, soit 11,4 pour 100 habitants (+71 % vs médiane départementale). On dénombre 63 créations récentes, soit 11,0 % du parc existant. L'économie locale est portée par Commerce, transports, hébergement et restauration (30 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (16 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0