Petites Villes de Demain
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
24 160 €
revenu médian
+6% vs dept · +5% vs France
69,1 %
Taux d'emploi
+2% vs dept · +4% vs France
9,0 %
Taux de pauvreté
-29% vs dept · -40% vs France
01 Revenus et niveau de vie
24 160 €Revenu médian i
+7 %vs médiane nationale i
2 270Ménages fiscaux i
0,24Indice de Gini i
9,0 %Taux de pauvreté i
57 %Ménages imposés i
Données Filosofi 2021 — le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Distribution des revenus (déciles)
Pour comprendre la structure des revenus, on classe les ménages du plus modeste au plus aisé puis on les répartit en dix tranches d'effectifs identiques. Les bornes D1 et D9 encadrent ainsi 80 % des situations, tandis que la médiane partage la commune en deux. Plus la distance entre ces deux bornes est large, plus les écarts internes sont marqués.
À Pacy-sur-Eure, le revenu médian par unité de consommation (24 160 €) se situe entre 14 030 € au 1er décile et 39 640 € au 9e, traduisant une dispersion modérée.
| Décile de niveau de vie | Revenu disponible (€/UC/an) |
|---|---|
| 1er décile (D1) | 14 030 € |
| D2 | 17 620 € |
| D3 | 19 920 € |
| D4 | 21 900 € |
| Médiane | 24 160 € |
| D6 | 26 370 € |
| D7 | 28 800 € |
| D8 | 32 370 € |
| 9e décile (D9) | 39 640 € |
Revenus par tranche d'âge
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Au fil des âges de Pacy-sur-Eure, la médiane communale de 24 160 € masque un creux chez les jeunes actifs et un pic autour de 50-60 ans, avant le tassement lié à la retraite.
| Tranche d'âge | 1er quartile | Médiane | 3e quartile |
|---|---|---|---|
| Moins de 30 ans | 17 970 € | 21 990 € | 28 230 € |
| 30 à 39 ans | 16 590 € | 21 390 € | 26 400 € |
| 40 à 49 ans | 17 700 € | 22 340 € | 30 440 € |
| 50 à 59 ans | 20 490 € | 26 610 € | 33 680 € |
| 60 à 74 ans | 20 440 € | 25 420 € | 31 240 € |
| 75 ans ou plus | 19 580 € | 23 830 € | 30 400 € |
Composition des revenus
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
Entre salaires (61,8 %), pensions (34,4 %), patrimoine (7,9 %) et prestations (4,5 %), la composition des ressources de Pacy-sur-Eure reflète la sociologie du territoire.
| Source de revenu | Part du revenu disponible |
|---|---|
| Salaires et traitements | 61,8 % |
| Revenus des activités non salariées | 4,6 % |
| Pensions, retraites et rentes | 34,4 % |
| Revenus du patrimoine | 7,9 % |
| Prestations sociales | 4,5 % |
| Impôts (prélèvements) | -15,9 % |
Revenus par type de ménage
Cette comparaison contraste les profils de ménage : les couples sans enfant bénéficient en règle générale du niveau de vie le plus confortable, tandis que les foyers monoparentaux et les solos sont plus exposés aux situations précaires. Médiane en sombre, fourchette des 50 % centraux (Q1–Q3) en clair.
Le croisement revenu × composition du ménage de Pacy-sur-Eure indique où se situent les marges de manœuvre budgétaires les plus étroites, autour d'une médiane de 24 160 €.
| Type de ménage | 1er quartile | Médiane | 3e quartile |
|---|---|---|---|
| Hommes seuls | 16 790 € | 21 350 € | 26 870 € |
| Femmes seules | 17 570 € | 21 840 € | 26 150 € |
| Couples sans enfant | 22 240 € | 27 850 € | 34 800 € |
| Couples avec enfant(s) | 19 920 € | 25 070 € | 31 140 € |
| Familles monoparentales | 13 920 € | 18 790 € | 23 800 € |
| Ménages complexes | 20 240 € | 25 270 € | 30 430 € |
Pauvreté selon le statut d'occupation
La pauvreté frappe très inégalement selon que le ménage est propriétaire ou locataire : les locataires, en particulier dans le parc social, sont nettement plus exposés au seuil de pauvreté (60 % du revenu médian national). Un marqueur clé de la précarité résidentielle.
| Statut d'occupation | Taux de pauvreté (seuil 60 %) |
|---|---|
| Locataires | 17 % |
Évolution des revenus, de la pauvreté et du chômage
Entre 2017 et 2021, le revenu médian a progressé de 7,8 %. Le taux de pauvreté a augmenté de 1 point. Le taux de chômage a baissé de 0,9 pt (2017–2022).
| Année | Revenu médian | Taux de pauvreté |
|---|---|---|
| 2017 | 22 410 € | 8 % |
| 2018 | 22 710 € | 9 % |
| 2019 | 22 470 € | 10 % |
| 2020 | 23 160 € | 9 % |
| 2021 | 24 160 € | 9 % |
Composition des revenus par décile de niveau de vie
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
Chez les ménages les plus modestes de Pacy-sur-Eure, les prestations et pensions amortissent la chute des revenus d'activité; chez les plus aisés, le patrimoine monte en puissance à mesure qu'on progresse vers le D10.
| Niveau de vie | Salaires | Pensions | Prestations | Patrimoine |
|---|---|---|---|---|
| Inférieur au 1er décile | 31,2 % | 16,7 % | 41,8 % | 2,0 % |
| Du 1er au 2e décile | — | 34,7 % | 23,4 % | 3,0 % |
| Du 2e au 3e décile | — | 30,7 % | 12,6 % | 2,0 % |
| Du 3e au 4e décile | 59,1 % | 34,2 % | 7,0 % | 2,2 % |
| Du 4e au 5e décile (médiane) | — | 40,4 % | 4,8 % | 3,2 % |
| Du 5e au 6e décile | — | 45,3 % | 2,8 % | 4,1 % |
| Du 6e au 7e décile | — | 37,8 % | 1,9 % | 4,2 % |
| Du 7e au 8e décile | 67,6 % | 35,7 % | 1,6 % | 6,2 % |
| Du 8e au 9e décile | 69,9 % | 33,0 % | 1,0 % | 10,1 % |
| Supérieur au 9e décile | 67,0 % | 26,1 % | 0,5 % | 20,3 % |
Revenu médian selon le statut d'occupation du logement
L'accession à la propriété s'accompagne en moyenne d'un revenu plus élevé ; les locataires du parc social regroupent à l'inverse une grande part des ménages aux niveaux de vie les plus bas. L'indice de Gini apporte un complément utile : il jauge les écarts internes propres à chaque statut.
26 970 €
Propriétaires
Gini : 0,23
20 070 €
Locataires
Gini : 0,22
18 500 €
Locataires du parc social
Gini : 0,18
21 300 €
Locataires du parc privé
Gini : 0,23
Revenu médian par source de revenu
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 19 480 € | 24 520 € | 30 610 € |
| Pensions, retraites et rentes | 19 060 € | 23 820 € | 28 950 € |
Revenus déclarés vs disponibles
Comparer le revenu déclaré au revenu disponible revient à observer la machine redistributive : on retire les impôts directs payés et on ajoute les prestations sociales reçues. L'écart résultant — positif au global pour la France — chiffre l'effet net de la redistribution sur la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 17 460 € | 18 890 € |
| Médiane | 24 130 € | 24 160 € |
| 3e quartile (Q3) | 31 530 € | 30 430 € |
| Indice de Gini | 0,31 | 0,24 |
| Effet de la redistribution | +30 € sur la médiane | |
En regard, Saint-André-De-L'eure (à 16 km, 3 829 hab.) affiche 21 250 € de revenu médian
02 Emploi et activité
69,1 %Taux d'emploi i
12,2 %Taux de chômage i
78,7 %Taux d'activité i
1 994Actifs occupés i
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Au sein des 15-64 ans, on distingue : la part qui travaille ou cherche un emploi (taux d'activité), celle qui occupe effectivement un poste (taux d'emploi), et la fraction d'actifs sans emploi en recherche (taux de chômage). Cette dernière, calculée au sens du recensement, peut différer des chiffres mensuels de France Travail.
Taux de chômage et d'emploi par sexe et âge
Cette ventilation par sexe et par âge met en évidence des écarts récurrents. Le taux de chômage atteint typiquement ses plus hauts niveaux chez les 15-24 ans (parcours encore en formation), et tend à se résorber à mesure que l'on monte dans les tranches d'âge actives.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 78,7 % | 69,1 % | 12,2 % |
| Hommes | 79,7 % | 69,5 % | 12,8 % |
| Femmes | 77,7 % | 68,7 % | 11,6 % |
| 15-24 ans | 55,5 % | 43,0 % | 22,5 % |
| 25-54 ans | 93,5 % | 83,5 % | 10,8 % |
| 55-64 ans | 57,7 % | 51,4 % | 10,9 % |
Emplois par catégorie socioprofessionnelle
Les emplois sont décomposés par CSP (cadres, professions intermédiaires, employés, ouvriers, artisans-commerçants, agriculteurs). On lit ici le tissu d'emplois présent dans la commune, pas la structure socioprofessionnelle des ménages résidents.
Premier groupe de l'emploi local, les Employés représentent 33,4 % des postes occupés sur le territoire communal.
| Catégorie socioprofessionnelle | Emplois | Part |
|---|---|---|
| Agriculteurs exploitants | 0 | 0,0 % |
| Artisans, commerçants, chefs d'entreprise | 210 | 8,0 % |
| Cadres et professions intellectuelles supérieures | 346 | 13,1 % |
| Professions intermédiaires | 689 | 26,1 % |
| Employés | 881 | 33,4 % |
| Ouvriers | 514 | 19,5 % |
Emplois par secteur d'activité
Les emplois se répartissent entre cinq grands secteurs économiques. Cette structure dépend fortement du type de territoire : campagnes tournées vers l'agriculture, bassins ouvriers organisés autour de l'industrie, villes intermédiaires portées par le tertiaire public et privé.
Sur les cinq grands secteurs suivis par l'INSEE, Commerce, transports, services concentre 50,4 % des emplois de Pacy-sur-Eure.
| Secteur d'activité | Emplois | Part |
|---|---|---|
| Agriculture | 1 | 0,0 % |
| Industrie | 491 | 18,6 % |
| Construction | 96 | 3,6 % |
| Commerce, transports, services | 1 332 | 50,4 % |
| Administration, enseignement, santé, action sociale | 721 | 27,3 % |
Modes de transport domicile-travail
Pour les trajets domicile-travail, la voiture demeure le moyen le plus utilisé en France, surtout en milieu rural ou périurbain. Les modes alternatifs — transports en commun, vélo, marche — pèsent davantage à mesure que l'on se rapproche des cœurs d'agglomération.
Le graphique des modes révèle la prééminence de Voiture (80,6 %) — un indicateur clé de l'offre de mobilité disponible de Pacy-sur-Eure.
| Mode de transport | Actifs | Part |
|---|---|---|
| Pas de transport | 82 | 4,1 % |
| Marche à pied | 168 | 8,3 % |
| Vélo | 24 | 1,2 % |
| Deux-roues motorisé | 23 | 1,2 % |
| Voiture | 1 626 | 80,6 % |
| Transports en commun | 95 | 4,7 % |
Types de contrats de travail
On lit ici comment les salariés se distribuent entre CDI, fonctionnaires, CDD, intérimaires, apprentis et autres statuts. Les emplois pérennes (CDI + fonction publique) forment, en France, l'ossature dominante du salariat.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 83,2 % des salariés de Pacy-sur-Eure, devant les autres statuts.
| Type de contrat | Actifs | Part |
|---|---|---|
| CDI / Fonction publique | 1 484 | 83,2 % |
| CDD | 182 | 10,2 % |
| Intérim | 55 | 3,1 % |
| Apprentissage / Stage | 59 | 3,3 % |
Statut d'emploi et temps partiel
Au-delà du type de contrat, deux marqueurs complètent le portrait du travail local. La part de non-salariés — artisans, commerçants, exploitants agricoles, professions libérales — sépare les communes d'indépendants des communes résidentielles, où l'emploi est presque intégralement salarié. La part de temps partiel renseigne, elle, sur l'intensité réelle des emplois occupés.
En détail
Salariés88,4 % (1 784)
Non-salariés11,6 % (234)
Temps partiel13,5 %
03 Diplômes et formation
27,3 %Sans diplôme i
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Répartition par niveau de diplôme
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
À Pacy-sur-Eure, 27,3 % de la population non scolarisée n'a aucun diplôme, indicateur utile pour situer le capital scolaire local.
| Niveau de diplôme | Personnes (15 ans et +) | Part |
|---|---|---|
| Sans diplôme ou CEP | 1 066 | 27,3 % |
| BEPC, brevet, DNB | 217 | 5,6 % |
| CAP, BEP ou équivalent | 1 045 | 26,8 % |
| Baccalauréat | 675 | 17,3 % |
| Bac +2 (BTS, DUT...) | 392 | 10,0 % |
| Bac +3 ou +4 (Licence, Master 1...) | 255 | 6,5 % |
| Bac +5 ou plus (Master, Doctorat, Ingénieur...) | 251 | 6,4 % |
Niveau de diplôme par sexe
Les courbes par sexe rendent visible un retournement historique. Dans les générations récentes, le niveau d'études moyen des femmes dépasse celui des hommes ; au-delà de 60 ans, le rapport reste à l'inverse au profit des hommes, reflet d'une scolarisation plus tardive des femmes.
| Niveau de diplôme | Hommes | Femmes |
|---|---|---|
| Sans diplôme ou CEP | 21,9 % | 31,8 % |
| BEPC, brevet, DNB | 5,2 % | 5,9 % |
| CAP, BEP ou équivalent | 32,0 % | 22,6 % |
| Baccalauréat | 17,0 % | 17,6 % |
| Bac +2 (BTS, DUT...) | 10,3 % | 9,9 % |
| Bac +3 ou +4 (Licence, Master 1...) | 6,0 % | 7,0 % |
| Bac +5 ou plus (Master, Doctorat, Ingénieur...) | 7,7 % | 5,4 % |
Taux de scolarisation par tranche d'âge
Lecture par cohorte d'âge : la part en scolarité atteint son maximum entre 6 et 14 ans (instruction obligatoire), demeure élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis recule régulièrement à partir de 18 ans. Un palier soutenu chez les 18-24 ans signale la présence d'une population étudiante.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active de Pacy-sur-Eure, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
| Tranche d'âge | Population | Scolarisés | Taux |
|---|---|---|---|
| 2-5 ans | 198 | 147 | 74,3 % |
| 6-10 ans | 291 | 282 | 97,0 % |
| 11-14 ans | 205 | 201 | 97,7 % |
| 15-17 ans | 172 | 167 | 96,7 % |
| 18-24 ans | 316 | 111 | 35,2 % |
| 25-29 ans | 239 | 8 | 3,4 % |
Détail des indicateurs de revenus Déciles, rapport interdécile, sources
| Indicateur | Valeur |
|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 18 890 € |
| Médiane (Q2) | 24 160 € |
| 3e quartile (Q3) | 30 430 € |
| D1 (1er décile) | 14 030 € |
| D2 (2e décile) | 17 620 € |
| D3 (3e décile) | 19 920 € |
| D4 (4e décile) | 21 900 € |
| D6 (6e décile) | 26 370 € |
| D7 (7e décile) | 28 800 € |
| D8 (8e décile) | 32 370 € |
| D9 (9e décile) | 39 640 € |
| Rapport interdécile (D9/D1) | 2,8 |
| S80/S20 | 3,4 |
| Indice de Gini | 0,24 |
04 Prestations sociales (CAF)
1 015Foyers allocataires i
2 400Personnes couvertes i
0,5 M€Prestations versées i
Répartition des prestations
À Pacy-sur-Eure, 1 015 foyers sont allocataires CAF: aides au logement (1), prime d'activité (1) et RSA (1) dessinent la demande sociale effective.
| Type d'allocataire | Allocataires |
|---|---|
| RSA | 1 |
| Prime d'activité | 1 |
| Aides au logement | 1 |
| Allocations familiales | 1 |
| Minima sociaux | 1 |
Programmes d'appui aux territoires
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Résumé
Commune de 5 027 habitants animée par le commerce et les services, Pacy-sur-Eure s'inscrit dans une dynamique économique tertiarisée. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Seuls 34,3 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Évreux et Paris. Parmi les principaux employeurs figurent EHPAD CHAG et SCHNEIDER TOSHIBA INVERTER EUROPE SAS.
Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. Un projet a été subventionné par l'État pour 798 488 € d'aides d'investissement.
Pacy-sur-Eure affiche un niveau de vie médian de 24 160 €, dans la moyenne française. L'écart avec la médiane dans l'Eure — 22 970 € — atteint près de 1 190 € en faveur de Pacy-sur-Eure. Le rapport entre le 9e et le 1er décile ressort à 2,8, soit une dispersion modérée des niveaux de vie communaux.
Avec 12,2 % de chômage et 69,1 % de taux d'emploi, Pacy-sur-Eure connaît un marché du travail plus difficile que la moyenne. Les employés (33,4 %) devancent les Professions intermédiaires (26,1 %) dans la répartition des emplois occupés.
Le tissu productif de Pacy-sur-Eure, 574 unités actives (2023), repose largement sur le commerce, les transports et les services. Le premier secteur NAF rassemble 30,1 % des établissements, autour de la catégorie commerce, transports, hébergement et restauration. 63 créations enregistrées en 2024, traduisant une dynamique de création positive (stock total à +27,0 % sur la décennie). Les plus grands employeurs privés ou publics recensés comprennent EHPAD CHAG et SCHNEIDER TOSHIBA INVERTER EUROPE SAS.
Sur l'exercice 2024, Pacy-sur-Eure dégage 262 €/hab d'épargne brute, signe d'une santé financière préservée. Côté solvabilité, il faudrait 4,6 années d'épargne brute pour solder la dette, pendant que l'investissement atteint 273 €/hab. Un projet local a bénéficié de 798 488 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Au millésime 2024, la TFB globale communale atteint 49,71 %, proche de la référence nationale. Face à la médiane départementale (49,03 %), l'écart ressort à +0,68 points, part communale pure 47,42 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 24,77 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 19,11 %.
Côté géographie économique, Pacy-sur-Eure est caractéristique du maillage rural normand, ce qui module les logiques de marché et d'emploi. Les 1 351 navetteurs sortants rejoignent principalement Évreux et Paris. La CAF recense 1 015 allocataires de Pacy-sur-Eure, avec 155 foyers RSA parmi eux.