01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (8 815 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 5 620 951 € |
| Recettes de fonctionnement | 13 110 171 € |
| Frais de personnel | 6 525 038 € |
| Achats et charges | 2 391 108 € |
| Dépenses de fonctionnement | 9 934 365 € |
| Épargne brute | 3 175 806 € |
| Dépenses d'équipement | 3 397 478 € |
| Encours de dette | 4 951 669 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 5,6 M€ aux caisses communales (soit 43 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 5,0 M€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 1 096 € | 835 € | 261 € | 570 € | 220 € |
| 2019 | 1 115 € | 831 € | 284 € | 644 € | 569 € |
| 2020 | 1 125 € | 822 € | 303 € | 716 € | 489 € |
| 2021 | 1 148 € | 853 € | 295 € | 989 € | 597 € |
| 2022 | 1 206 € | 923 € | 283 € | 701 € | 323 € |
| 2023 | 1 281 € | 989 € | 292 € | 636 € | 284 € |
| 2024 | 1 445 € | 1 146 € | 300 € | 572 € | 430 € |
| 2025 | 1 487 € | 1 127 € | 360 € | 562 € | 385 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2018 et 2025, la dette par habitant évolue de 570 € à 562 € (-1,4 %), indicateur clé du désendettement communal.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 8 815 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 13 110 171 € | 1 487 € |
| Dépenses de fonctionnement | 9 934 365 € | 1 127 € |
| Frais de personnel | 6 525 038 € | 740 € |
| Achats et charges | 2 391 108 € | – |
| Impôts locaux | 5 620 951 € | 638 € |
| Épargne brute | 3 175 806 € | 360 € |
| Épargne de gestion | 3 261 515 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 3 397 478 € | 385 € |
| Dépenses d'investissement | 3 397 568 € | – |
| Recettes d'investissement | 1 821 367 € | – |
| Encours de dette | 4 951 669 € | 562 € |
| Annuité de la dette | 651 073 € | 74 € |
À Lesneven, commune similaire à 12 km, les dépenses par habitant est de 872 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 43,99 % | 0,20 % | 0,09 % | 44,28 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 48,51 % | 2,02 % | 29,36 % | 79,89 % |
| Taxe d'habitation | 21,94 % | 10,08 % | 0,08 % | 32,10 % |
| CFE | 0,00 % | 23,70 % | 0,29 % | 23,99 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 44,28 % | 40,08 % | 43,13 % |
| CFE | 23,99 % | 26,40 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 79,89 % | 80,90 % | 97,50 % |
| TH | 32,10 % | 30,54 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Pression fiscale sur les ménages: 44,28 % de TFB; côté entreprises, la CFE ressort à 23,99 % (-2,4 % pts vs département).
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 44,11 % | 43,99 % | 24,24 % | 32,12 % | — |
| 2022 | 44,08 % | 43,99 % | 24,05 % | 32,09 % | — |
| 2023 | 44,07 % | 43,99 % | 24,02 % | 32,08 % | — |
| 2024 | 44,27 % | 43,99 % | 23,99 % | 32,10 % | — |
| 2025 | 44,28 % | 43,99 % | 23,99 % | 32,10 % | — |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une hausse de la TFB (44,11 % → 44,28 %) pour une CFE à 23,99 % en 2025.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 884 € vs moyenne strate 1 276 € (-31%) |
| Effort fiscal | 1,261 vs moyenne strate 1,164 |
Résumé
La commune affiche une dette de 562 € par habitant pour une capacité d'épargne de 360 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 360 € par habitant.