01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 5 549 957 € |
| Recettes de fonctionnement | 11 208 009 € |
| Frais de personnel | 4 506 798 € |
| Achats et charges | 2 357 219 € |
| Dépenses de fonctionnement | 8 581 358 € |
| Épargne brute | 2 626 651 € |
| Dépenses d'équipement | 3 770 161 € |
| Encours de dette | 5 014 958 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 5,5 M€ aux caisses communales (soit 50 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 5,0 M€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 1 193 € | 881 € | 312 € | 693 € | 311 € |
| 2018 | 1 096 € | 835 € | 261 € | 570 € | 220 € |
| 2019 | 1 115 € | 831 € | 284 € | 644 € | 569 € |
| 2020 | 1 125 € | 822 € | 303 € | 716 € | 489 € |
| 2021 | 1 148 € | 853 € | 295 € | 989 € | 597 € |
| 2022 | 1 206 € | 923 € | 283 € | 701 € | 323 € |
| 2023 | 1 281 € | 989 € | 292 € | 636 € | 284 € |
| 2024 | 1 445 € | 1 146 € | 300 € | 572 € | 430 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2017 et 2024, la dette par habitant évolue de 693 € à 572 € (-17,5 %), indicateur clé du désendettement communal.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF : 8 770 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 11 208 009 € | 1 445 € |
| Dépenses de fonctionnement | 8 581 358 € | 1 146 € |
| Frais de personnel | 4 506 798 € | 719 € |
| Achats et charges | 2 357 219 € | – |
| Impôts locaux | 5 549 957 € | 633 € |
| Épargne brute | 2 626 651 € | 300 € |
| Épargne de gestion | 2 717 860 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 3 770 161 € | 430 € |
| Dépenses d'investissement | 3 778 792 € | – |
| Recettes d'investissement | 960 628 € | – |
| Encours de dette | 5 014 958 € | 572 € |
| Annuité de la dette | 621 955 € | 71 € |
À Lesneven, commune similaire à 12 km, les dépenses par habitant est de 851 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 43,99 % | 0,20 % | 0,08 % | 44,27 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 48,51 % | 2,02 % | 0,18 % | 79,88 % |
| Taxe d'habitation | 21,94 % | 10,08 % | 0,08 % | 32,10 % |
| CFE | 0,00 % | 23,70 % | 0,29 % | 23,99 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 44,27 % | 39,90 % | 43,01 % |
| CFE | 23,99 % | 26,39 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 79,88 % | 80,68 % | 97,31 % |
| TH | 32,10 % | 30,44 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Pression fiscale sur les ménages: 44,27 % de TFB; côté entreprises, la CFE ressort à 23,99 % (-2,4 % pts vs département).
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 44,11 % | 43,99 % | 24,24 % | 32,12 % | — |
| 2022 | 44,08 % | 43,99 % | 24,05 % | 32,09 % | — |
| 2023 | 44,07 % | 43,99 % | 24,02 % | 32,08 % | — |
| 2024 | 44,27 % | 43,99 % | 23,99 % | 32,10 % | — |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une hausse de la TFB (44,11 % → 44,27 %) pour une CFE à 23,99 % en 2024.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 644 € vs moyenne strate 1 073 € (-40%) |
| Effort fiscal | 1,342 vs moyenne strate 1,177 |
| Strate démographique | Strate 7 Population DGF : 8 701 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Construction d'un preau a l'ecole maternelle publique du lac | DSIL | 138 244 € | 60 000 € | 43,4% |
Résumé
La commune affiche une dette de 572 € par habitant pour une capacité d'épargne de 300 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 299 € par habitant.
Côté fonctionnement, Plabennec dégage 1 445 € de recettes et engage 1 146 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 299 €/hab (21 % des recettes) (+23 % par rapport à la médiane du département (934 €)). Autre constat : la pression fiscale foncière s'établit à 44,3 % (taux global), au sommet du classement du département (13ᵉ position sur 277). L'effort d'investissement atteint 430 € par habitant. Sur un autre plan, l'endettement atteint 572 €/hab (-19 % par rapport à la médiane du département (710 €)).