01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 322 818 € |
| Recettes de fonctionnement | 635 904 € |
| Frais de personnel | 143 046 € |
| Achats et charges | 153 334 € |
| Dépenses de fonctionnement | 456 027 € |
| Épargne brute | 179 876 € |
| Dépenses d'équipement | 331 143 € |
| Encours de dette | 209 699 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 323 k€ aux caisses communales (soit 51 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 210 k€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 621 € | 467 € | 154 € | 183 € | 229 € |
| 2018 | 752 € | 465 € | 287 € | 146 € | 305 € |
| 2019 | 663 € | 469 € | 194 € | 107 € | 510 € |
| 2020 | 737 € | 447 € | 290 € | 316 € | 401 € |
| 2021 | 772 € | 637 € | 135 € | 487 € | 471 € |
| 2022 | 895 € | 951 € | -57 € | 416 € | 416 € |
| 2023 | 1 249 € | 615 € | 633 € | 332 € | 736 € |
| 2024 | 978 € | 724 € | 254 € | 367 € | 405 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2017 et 2024, la dette par habitant évolue de 183 € à 367 € (+100,5 %), indicateur clé du désendettement communal.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF : 818 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 635 904 € | 978 € |
| Dépenses de fonctionnement | 456 027 € | 724 € |
| Frais de personnel | 143 046 € | 175 € |
| Achats et charges | 153 334 € | – |
| Impôts locaux | 322 818 € | 395 € |
| Épargne brute | 179 876 € | 254 € |
| Épargne de gestion | 180 277 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 331 143 € | 405 € |
| Dépenses d'investissement | 425 500 € | – |
| Recettes d'investissement | 267 356 € | – |
| Encours de dette | 209 699 € | 367 € |
| Annuité de la dette | 64 923 € | 79 € |
Commune voisine de taille comparable, Saint-Méen (10 km) affiche 730 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 36,99 % | 1,00 % | 0,37 % | 38,36 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 37,21 % | 2,00 % | 0,76 % | 69,14 % |
| Taxe d'habitation | 15,99 % | 9,99 % | 0,47 % | 26,45 % |
| CFE | 0,00 % | 23,18 % | 0,55 % | 23,73 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 38,36 % | 39,90 % | 43,01 % |
| CFE | 23,73 % | 26,39 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 69,14 % | 80,68 % | 97,31 % |
| TH | 26,45 % | 30,44 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 38,36 % localement contre 43,01 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 23,73 %.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 36,33 % | 35,90 % | 24,09 % | 26,06 % | — |
| 2022 | 37,29 % | 35,90 % | 23,82 % | 26,22 % | — |
| 2023 | 37,66 % | 36,26 % | 23,82 % | 26,09 % | — |
| 2024 | 38,36 % | 36,99 % | 23,73 % | 26,45 % | — |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une hausse de la TFB (36,33 % → 38,36 %) pour une CFE à 23,73 % en 2024.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 554 € vs moyenne strate 722 € (-23%) |
| Effort fiscal | 1,150 vs moyenne strate 1,010 |
| Strate démographique | Strate 2 Population DGF : 822 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Reamenagement du centre bourg de plougar - phase 2 : place du bourg | DETR | 261 000 € | 45 000 € | 17,2% |
| Reamenagement du centre bourg de plougar - phase 2 : place du bourg | DSIL | 261 873 € | 15 000 € | 5,7% |
Résumé
Les finances de Plougar sont saines avec une dette modérée de 367 €/hab et une capacité d'épargne de 254 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 254 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Plougar mobilisent 724 € de dépenses par habitant, pour 978 € de recettes, soit une épargne brute de 254 €/hab (26 % des recettes) (-22 % par rapport à la médiane du département (934 €)). Par ailleurs, le taux global de taxe foncière bâtie est de 38,4 %. Autre constat : la dette municipale représente 367 € par habitant, dans le dernier quartile du département. Les dépenses d'équipement s'élèvent à 405 €/hab.