01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 2 841 984 € |
| Recettes de fonctionnement | 4 039 127 € |
| Frais de personnel | 1 991 225 € |
| Achats et charges | 858 976 € |
| Dépenses de fonctionnement | 3 416 846 € |
| Épargne brute | 622 281 € |
| Dépenses d'équipement | 1 634 998 € |
| Encours de dette | 4 111 577 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2024: 4,0 M€ de recettes, 3,4 M€ de dépenses, dont 2,0 M€ de frais de personnel et un encours de dette de 4,1 M€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 731 € | 656 € | 75 € | 683 € | 129 € |
| 2018 | 796 € | 643 € | 153 € | 581 € | 281 € |
| 2019 | 792 € | 631 € | 161 € | 730 € | 480 € |
| 2020 | 786 € | 691 € | 94 € | 650 € | 261 € |
| 2021 | 779 € | 732 € | 47 € | 655 € | 234 € |
| 2022 | 933 € | 746 € | 187 € | 780 € | 630 € |
| 2023 | 914 € | 786 € | 127 € | 941 € | 624 € |
| 2024 | 935 € | 810 € | 125 € | 952 € | 379 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2017 et 2024, la dette par habitant évolue de 683 € à 952 € (+39,4 %), indicateur clé du désendettement communal.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF : 4 318 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 4 039 127 € | 935 € |
| Dépenses de fonctionnement | 3 416 846 € | 810 € |
| Frais de personnel | 1 991 225 € | 461 € |
| Achats et charges | 858 976 € | – |
| Impôts locaux | 2 841 984 € | 658 € |
| Épargne brute | 622 281 € | 125 € |
| Épargne de gestion | 744 017 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 1 634 998 € | 379 € |
| Dépenses d'investissement | 1 727 582 € | – |
| Recettes d'investissement | 1 708 741 € | – |
| Encours de dette | 4 111 577 € | 952 € |
| Annuité de la dette | 516 201 € | 120 € |
À Pleuven, commune similaire à 12 km, les dépenses par habitant est de 575 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 37,50 % | 5,00 % | 0,08 % | 42,58 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 52,29 % | 2,79 % | 0,18 % | 84,43 % |
| Taxe d'habitation | 16,50 % | 10,16 % | 0,08 % | 26,74 % |
| CFE | 0,00 % | 26,56 % | 0,29 % | 26,85 % |
| TEOM | — | — | — | 7,67 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 42,58 % | 39,90 % | 43,01 % |
| CFE | 26,85 % | 26,39 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 84,43 % | 80,68 % | 97,31 % |
| TH | 26,74 % | 30,44 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Pression fiscale sur les ménages: 42,58 % de TFB; côté entreprises, la CFE ressort à 26,85 % (+0,5 % pts vs département).
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 38,43 % | 35,70 % | 26,24 % | 26,76 % | 7,67 % |
| 2022 | 40,20 % | 37,50 % | 26,05 % | 26,73 % | 7,67 % |
| 2023 | 42,58 % | 37,50 % | 26,88 % | 26,72 % | 7,67 % |
| 2024 | 42,58 % | 37,50 % | 26,85 % | 26,74 % | 7,67 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2024, hausse du taux de foncier bâti: 38,43 % → 42,58 %; la CFE se situe à 26,85 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 933 € vs moyenne strate 941 € (-1%) |
| Effort fiscal | 1,184 vs moyenne strate 1,105 |
| Strate démographique | Strate 5 Population DGF : 4 219 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Amenagement et restructuration du centre bourg | DETR | 1 700 000 € | 54 747 € | 3,2% |
Résumé
La commune affiche une dette de 952 € par habitant pour une capacité d'épargne de 125 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 125 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Pluguffan affiche 935 € de recettes et 810 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 125 €/hab (13 % des recettes) (-13 % par rapport à la médiane du département (934 €)). Autre constat : l'encours de dette s'établit à 952 € par habitant (+34 % par rapport à la médiane du département (710 €)). L'effort d'investissement atteint 379 € par habitant. Sur un autre plan, la taxe foncière bâtie atteint 42,6 % (taux cumulé), dans le top 10 % du département (27ᵉ/277).