Avec 15 768 habitants, Toul combine plusieurs secteurs d'activité dans un équilibre économique propre à son échelle. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale, avec un taux de pauvreté élevé (22,0 %).
Environ 41,9 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Nancy et Écrouves. Parmi les principaux employeurs figurent CENTRE HOSPITALIER SAINT CHARLES et CD TOUL. Le marché du travail reste tendu (16,7 % de chômage).
La commune est éligible à la politique de la ville (QPV), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Action Cœur de Ville. 7 projets ont été subventionnés par l'État pour 705 791 € d'aides d'investissement.
Toul, avec 19 940 € de médiane, s'inscrit en dessous des repères nationaux de niveau de vie. Face à la médiane dans le Meurthe-et-Moselle fixée à 22 560 €, le revenu médian communal est en retrait d'environ 2 620 €. La fourchette entre 1er et 9e décile va de 10 720 € à 33 710 €, pour un rapport interdécile importante (3,1).
Les 6 837 actifs de Toul évoluent dans un bassin à chômage élevé (16,7 %), nettement au-dessus des moyennes françaises. Première catégorie socioprofessionnelle locale: les employés, avec 33,4 % des emplois occupés.
1 214 établissements composent le tissu économique communal (2023), dans une structure largement tertiarisée. Côté sectoriel, commerce, transports, hébergement et restauration porte 28,4 % du total des unités actives. En 2024, 195 établissements ont été créés, dans une trajectoire décennale à +24,3 % — une dynamique de création positive. Parmi les principaux employeurs identifiés figurent notamment CENTRE HOSPITALIER SAINT CHARLES et CD TOUL.
L'équilibre est sous pression en 2024: dépenses de fonctionnement à 1 453 €/hab proches des recettes à 1 550 €/hab. La durée théorique de désendettement — 10,6 années — reste longue, aux côtés de 248 €/hab d'investissement. 7 projets locaux ont bénéficié de 705 791 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Le taux de TFB appliqué en 2024 (37,93 %) reste sous le repère national moyen. L'écart avec la médiane départementale — 38,14 % — est de -0,21 points, sur un taux communal pur de 36,53 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 22,66 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 28,73 %.
Toul est une commune lorraine; ce cadre régional influe sur les tendances de marché et d'emploi. L'ANCT classe Toul à la fois dans le Quartier Prioritaire de la Ville (QPV) et dans le dispositif d'Aide à Finalité Régionale (AFR). Le nombre de navetteurs sortants — 3 371 — traduit une polarité résidentielle du territoire. Côté social, 3 925 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 665 foyers perçoivent le RSA.