Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Avec un revenu médian de 15 750 € par an, Avesnes-sur-Helpe, soit -24 % par rapport à la médiane départementale (20 600 €) et en queue de classement de France (31178ᵉ sur 31256).
Avesnes-sur-Helpe compte 4 012 habitants et présente un profil économique diversifié. Le revenu médian reste sensiblement inférieur à la moyenne française, avec un taux de pauvreté élevé (38,0 %).
Seuls 33,2 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Maubeuge et Fourmies. Parmi les principaux employeurs figurent MAISON DU CONSEIL DEPARTEMENTAL et CENTRE HOSPITALIER D'AVESNES. Le marché du travail reste tendu (38,3 % de chômage).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain.
Landrecies, commune de taille similaire à 17 km, affiche 18 240 € de revenu médian
Le niveau de vie médian communal, 15 750 €, se situe franchement en retrait par rapport à la médiane française. Face à la médiane dans le Nord fixée à 20 600 €, le revenu médian communal est en retrait d'environ 4 850 €. La fourchette entre 1er et 9e décile va de 8 780 € à 28 630 €, pour un rapport interdécile importante (3,3).
Le chômage — 38,3 % — et le faible taux d'emploi (41,8 %) dessinent un marché du travail sous forte tension, pour 1 688 actifs. Première catégorie socioprofessionnelle locale: les employés, avec 32,6 % des emplois occupés.
Le recensement Sirene 2023 identifie 299 établissements actifs d'Avesnes-sur-Helpe, principalement dans les services. Côté sectoriel, commerce, transports, hébergement et restauration porte 32,1 % du total des unités actives. Le rythme de création atteint 28 en 2024, en ligne avec un stock d'établissements stable — stock total en +6,4 %. Parmi les principaux employeurs identifiés figurent notamment MAISON DU CONSEIL DEPARTEMENTAL et CENTRE HOSPITALIER D'AVESNES.
Exercice 2024: l'épargne brute communale se limite à 67 €/hab sur 1 404 €/hab de recettes, témoignant de comptes fragiles. Côté solvabilité, il faudrait 27,1 années d'épargne brute pour solder la dette, pendant que l'investissement atteint 606 €/hab.
Le taux global de TFB atteint 48,08 % en 2024 d'Avesnes-sur-Helpe, aligné sur les moyennes françaises. Comparée au département (47,84 % de médiane TFB), Avesnes-sur-Helpe présente un écart de +0,24 points — la part communale pure s'élève à 42,23 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 27,68 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 33,55 %.
Avesnes-sur-Helpe est caractéristique des communes du Nord et du Pas-de-Calais; ce cadre régional influe sur les tendances de marché et d'emploi. L'ANCT classe Avesnes-sur-Helpe à la fois dans le FRR (France Ruralités Revitalisation) et dans le dispositif d'Aide à Finalité Régionale (AFR). Les flux domicile-travail font état de 750 résidents qui vont travailler dans une autre commune. Côté social, 1 420 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 475 foyers perçoivent le RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
Entre le premier décile à 8 780 € et le neuvième à 28 630 €, la fourchette des niveaux de vie d'Avesnes-sur-Helpe dessine une dispersion importante (médiane 15 750 €).
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Au fil des âges d'Avesnes-sur-Helpe, la médiane communale de 15 750 € masque un creux chez les jeunes actifs et un pic autour de 50-60 ans, avant le tassement lié à la retraite.
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
À Avesnes-sur-Helpe, les salaires et traitements pèsent 50,5 % du revenu disponible, les pensions et retraites 28,3 %, le patrimoine 6,6 % et les prestations sociales 19,0 %.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
La comparaison par type de ménage d'Avesnes-sur-Helpe situe la médiane communale à 15 750 €: les couples sans enfant sont généralement au-dessus, les familles monoparentales et personnes seules en dessous.
Pourcentage de ménages dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté (fixé à 60 % du revenu médian national, soit environ 13 000 € par an en 2021). La ligne pointillée représente le taux moyen de la commune toutes tranches d'âge confondues. Les jeunes (< 30 ans) et les personnes âgées (75+) sont souvent les plus exposés.
Le taux de pauvreté par âge permet de lire, derrière la moyenne communale de 38,0 %, la fragilité relative des ménages jeunes et âgés.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
Chez les ménages les plus modestes d'Avesnes-sur-Helpe, les prestations et pensions amortissent la chute des revenus d'activité; chez les plus aisés, le patrimoine monte en puissance à mesure qu'on progresse vers le D10.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 13 430 € | 18 190 € | 24 090 € |
| Pensions, retraites et rentes | 13 500 € | 16 770 € | 23 020 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 8 280 € | 9 230 € | 11 640 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 4 830 € | 11 920 € |
| Médiane | 13 130 € | 15 750 € |
| 3e quartile (Q3) | 21 660 € | 22 250 € |
| Indice de Gini | 0,48 | 0,28 |
| Effet de la redistribution | +2 620 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 67,8 % | 41,8 % | 38,3 % |
| Hommes | 72,6 % | 43,9 % | 39,6 % |
| Femmes | 63,0 % | 39,8 % | 36,9 % |
| 15-24 ans | 49,4 % | 23,0 % | 53,4 % |
| 25-54 ans | 81,6 % | 51,8 % | 36,6 % |
| 55-64 ans | 50,1 % | 35,6 % | 28,9 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Le graphique CSP révèle le poids prépondérant des Employés (32,6 %) dans les emplois du territoire — un marqueur utile pour lire la sociologie productive d'Avesnes-sur-Helpe.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
La spécialisation économique d'Avesnes-sur-Helpe se lit d'un coup d'œil: Administration, enseignement, santé, action sociale rassemble 54,9 % de l'emploi total.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Dominante: Voiture concentre 70,3 % des déplacements domicile-travail des actifs d'Avesnes-sur-Helpe.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
À Avesnes-sur-Helpe, CDI / Fonction publique concerne 75,2 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
À Avesnes-sur-Helpe, — de la population non scolarisée détient un diplôme de l'enseignement supérieur tandis que 36,1 % n'a aucun diplôme.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
L'écart de diplômes entre hommes et femmes atteint — à Avesnes-sur-Helpe, indicateur utile pour lire la dynamique générationnelle.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le profil de scolarisation par âge d'Avesnes-sur-Helpe suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Avesnes-sur-Helpe, 1 420 foyers sont allocataires CAF: aides au logement (1), prime d'activité (1) et RSA (1) dessinent la demande sociale effective.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | MAISON DU CONSEIL DEPARTEMENTAL | Administration publique (NAF 84.11Z) | 500 à 999 salariés |
| #2 | CENTRE HOSPITALIER D'AVESNES | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 250 à 499 salariés |
| #3 | SOCIETE INDUSTRIELLE DES PLASTIQUES D AVESNES | Industrie manufacturière (NAF 32.50A) | 100 à 199 salariés |
| #4 | LYCEE POLYVALENT D'ETAT JESSE DE FOREST | Enseignement (NAF 85.31Z) | 100 à 199 salariés |
| #5 | TRIBUNAL JUDICIAIRE | Administration publique (NAF 84.23Z) | 100 à 199 salariés |
| #6 | CC COEUR DE L'AVESNOIS | Administration publique (NAF 84.11Z) | 100 à 199 salariés |
| #7 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 50 à 99 salariés |
| #8 | MAISON DE RETRAITE EHPAD | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 50 à 99 salariés |
| #9 | AMBULANCES DE L'AVESNOIS | Transports et entreposage (NAF 49.32Z) | 50 à 99 salariés |
| #10 | LA POSTE | Transports et entreposage (NAF 53.10Z) | 50 à 99 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
2 structures France Services labellisees a Avesnes-sur-Helpe. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
L'activité économique d'Avesnes-sur-Helpe repose sur 299 établissements, soit 7,5 pour 100 habitants (+19 % vs médiane départementale). 28 créations récentes (taux de renouvellement : 9,4 %). Le tissu productif s'organise autour de Commerce, transports, hébergement et restauration (32 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (16 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Landrecies (3 407 hab., à 17 km) présente 902 €/hab. de dépenses par habitant
La dette par habitant d'Avesnes-sur-Helpe est élevée à 1 815 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 67 € par habitant.
Côté fonctionnement, Avesnes-sur-Helpe dégage 1 404 € de recettes et engage 1 337 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 67 €/hab (5 % des recettes) (+19 % par rapport à la médiane du département (1 122 €)). D'autre part, le taux cumulé de taxe foncière se situe à 48,1 %, dans le premier quartile du département. Point à relever : l'effort d'investissement atteint 606 € par habitant. En outre, l'endettement atteint 1 815 €/hab, dans le top 5 % du département (11ᵉ sur 648).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 3,0 M€ aux caisses communales (soit 54 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 7,7 M€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2017–2024), l'épargne brute par habitant passe de 101 € à 67 €, soit -33,7 %.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 42,23 % | 4,42 % | 1,43 % | 48,08 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 45,90 % | 10,42 % | 3,68 % | 107,35 % |
| Taxe d'habitation | 24,99 % | 6,80 % | 1,76 % | 33,55 % |
| CFE | 0,00 % | 25,95 % | 1,73 % | 27,68 % |
| TEOM | — | — | — | 16,87 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 48,08 % localement contre 43,01 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 27,68 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: -0,15 % pts entre 2021 et 2024, un signal de baisse qui reflète les choix budgétaires successifs.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 729 € vs moyenne strate 941 € (-22%) |
| Effort fiscal | 1,741 vs moyenne strate 1,105 |
| Strate démographique | Strate 5 Population DGF : 4 809 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0