Économie
Le niveau de vie médian de Bretoncelles atteint 21 560 € annuels.
Petite commune de 1 455 habitants, Bretoncelles vit au rythme d'une économie rurale traditionnelle. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Seuls 22,7 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Nogent-Le-Rotrou et La Loupe. Parmi les principaux employeurs figurent EHPAD LES GRANDS PRES et MAIRIE. Les employés forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (35,6 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Un projet a été subventionné par l'État pour 90 000 € d'aides d'investissement.
À Fontaine-Simon (11 km, 888 hab.), le revenu médian s'élève à 22 150 €
Indicateur Filosofi central, le revenu médian de Bretoncelles ressort à 21 560 €, proche de la référence nationale. Le revenu médian dans l'Orne — 21 240 € — s'aligne à peu près sur celui de la commune.
À 13,0 % de chômage et 65,5 % d'emploi, le marché du travail est plus tendu que la moyenne, pour 604 actifs. 35,6 % des emplois occupés relèvent de la catégorie des employés, CSP dominante communale.
En 2023, 100 établissements étaient actifs de Bretoncelles, principalement dans les services. Le découpage NAF place commerce, transports, hébergement et restauration en tête, avec 31,0 % des établissements. 14 créations enregistrées en 2024, traduisant une dynamique de création positive (stock total à +29,9 % sur la décennie). Parmi les principaux employeurs identifiés figurent notamment EHPAD LES GRANDS PRES et MAIRIE.
Côté finances locales, la commune affiche une situation saine en 2024: 1 271 € de recettes de fonctionnement par habitant pour 993 € de dépenses, dégageant 278 € d'épargne brute par habitant. Rapporté à l'épargne brute, l'encours de dette représente 1,9 années de remboursement (courte); les dépenses d'équipement atteignent 348 €/hab. Un projet local a bénéficié de 90 000 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
La pression fiscale sur le bâti est moyenne en 2024, à 44,48 % de taux global. Rapport au repère départemental (50,10 % de TFB), Bretoncelles affiche -5,62 points d'écart, avec un taux communal de 32,62 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 17,08 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 24,03 %.
Le positionnement géographique — Bretoncelles est caractéristique du maillage rural normand — explique pour partie les équilibres économiques et fiscaux. Sur le plan des zonages économiques, la commune relève du FRR (France Ruralités Revitalisation) et du Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Les 450 navetteurs sortants rejoignent principalement Nogent-Le-Rotrou et La Loupe. Les données CNAF identifient 205 allocataires de Bretoncelles, dont 30 foyers au RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 21 050 € | 21 560 € |
| Effet de la redistribution | +510 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 75,3 % | 65,5 % | 13,0 % |
| Hommes | 79,4 % | 72,0 % | 9,4 % |
| Femmes | 70,8 % | 58,4 % | 17,5 % |
| 15-24 ans | 53,9 % | 42,4 % | 21,4 % |
| 25-54 ans | 90,3 % | 78,6 % | 12,9 % |
| 55-64 ans | 53,2 % | 48,7 % | 8,3 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Les Employés concentrent 35,6 % des emplois situés à Bretoncelles: l'équilibre des CSP traduit la spécialisation économique du tissu local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
La spécialisation économique de Bretoncelles se lit d'un coup d'œil: Administration, enseignement, santé, action sociale rassemble 46,6 % de l'emploi total.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le mode de transport le plus utilisé pour se rendre au travail de Bretoncelles est Voiture (76,9 % des actifs occupés).
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés de Bretoncelles est CDI / Fonction publique (83,3 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Capital scolaire de Bretoncelles: — de bac+2 et plus, 28,6 % sans diplôme — deux bornes qui caractérisent le tissu humain de la commune.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
La comparaison entre hommes et femmes de Bretoncelles révèle un écart de — sur le niveau supérieur, conforme à la tendance nationale des dernières décennies.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
À Bretoncelles, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Le graphique CAF détaille la composition des 205 foyers aidés de Bretoncelles, avec un trio de tête aides au logement / prime d'activité / RSA.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | EHPAD LES GRANDS PRES | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 50 à 99 salariés |
| #2 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 10 à 19 salariés |
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Amenagement de la rue roger calbris (accessibilite) | 341 727 € | 90 000 € | 26,3 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Bretoncelles. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Le tissu économique de Bretoncelles comprend 100 établissements actifs, soit 6,9 pour 100 habitants. La création d'entreprises représente 14,0 % du stock (14 créations récentes). Les deux premiers secteurs sont Commerce, transports, hébergement et restauration (31 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (16 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Belhomert-Guéhouville (14 km, 810 hab.), les dépenses par habitant s'élève à 546 €/hab.
La commune affiche une dette de 539 € par habitant pour une capacité d'épargne de 278 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 278 € par habitant.
Côté fonctionnement, Bretoncelles dégage 1 271 € de recettes et engage 993 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 278 €/hab (22 % des recettes) (+55 % par rapport à la médiane du département (642 €)). À souligner : les dépenses d'équipement s'élèvent à 348 €/hab. La pression fiscale foncière s'établit à 44,5 % (taux global). Fait notable : l'endettement atteint 539 €/hab (+10 % par rapport à la médiane du département (488 €)).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 317 k€ aux caisses communales (soit 29 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 476 k€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 278 €/hab en 2024 contre 240 €/hab en 2017, pour un encours de dette de 539 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 32,62 % | 11,55 % | 0,31 % | 44,48 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 15,48 % | 24,47 % | 0,54 % | 72,90 % |
| Taxe d'habitation | 11,03 % | 12,70 % | 0,30 % | 24,03 % |
| CFE | 0,00 % | 16,55 % | 0,53 % | 17,08 % |
| TEOM | — | — | — | 17,55 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (44,48 %) et de foncier non bâti (72,90 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -5,6 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: -0,01 % pts entre 2021 et 2024, un signal de stabilité qui reflète les choix budgétaires successifs.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 534 € vs moyenne strate 785 € (-32%) |
| Effort fiscal | 1,106 vs moyenne strate 1,030 |
| Strate démographique | Strate 3 Population DGF : 1 684 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Amenagement de la rue roger calbris (accessibilite) | DETR | 341 727 € | 90 000 € | 26,3% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0
