01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (3 692 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 10 687 373 € |
| Recettes de fonctionnement | 18 157 974 € |
| Frais de personnel | 8 930 023 € |
| Achats et charges | 4 013 169 € |
| Dépenses de fonctionnement | 15 260 104 € |
| Épargne brute | 2 897 870 € |
| Dépenses d'équipement | 7 817 912 € |
| Encours de dette | 16 370 474 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 18,2 M€ et dépenses de 15,3 M€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 59 % des sorties courantes.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 3 794 € | 2 979 € | 815 € | 1 809 € | 1 078 € |
| 2019 | 3 927 € | 3 011 € | 916 € | 1 518 € | 1 474 € |
| 2020 | 3 698 € | 2 930 € | 769 € | 1 290 € | 1 043 € |
| 2021 | 4 074 € | 3 411 € | 663 € | 1 381 € | 801 € |
| 2022 | 4 524 € | 4 133 € | 391 € | 1 582 € | 762 € |
| 2023 | 5 332 € | 4 579 € | 752 € | 1 637 € | 1 206 € |
| 2024 | 5 443 € | 4 592 € | 851 € | 3 089 € | 3 144 € |
| 2025 | 4 918 € | 4 133 € | 785 € | 4 434 € | 2 118 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2018–2025, la dette par habitant varie de +145,1 % pendant que l'épargne brute s'établit à 785 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 3 692 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 18 157 974 € | 4 918 € |
| Dépenses de fonctionnement | 15 260 104 € | 4 133 € |
| Frais de personnel | 8 930 023 € | 2 419 € |
| Achats et charges | 4 013 169 € | – |
| Impôts locaux | 10 687 373 € | 2 895 € |
| Épargne brute | 2 897 870 € | 785 € |
| Épargne de gestion | 3 302 423 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 7 817 912 € | 2 118 € |
| Dépenses d'investissement | 9 776 039 € | – |
| Recettes d'investissement | 8 980 845 € | – |
| Encours de dette | 16 370 474 € | 4 434 € |
| Annuité de la dette | 1 203 386 € | 326 € |
Deauville, commune de taille similaire à 16 km, affiche 8 980 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 49,42 % | 1,61 % | 0,75 % | 51,78 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 30,37 % | 5,68 % | 36,16 % | 72,21 % |
| Taxe d'habitation | 12,29 % | 7,27 % | 0,56 % | 20,12 % |
| CFE | 0,00 % | 20,99 % | 0,87 % | 21,86 % |
| TEOM | — | — | — | 11,78 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 51,78 % | 50,57 % | 43,13 % |
| CFE | 21,86 % | 24,54 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 72,21 % | 76,59 % | 97,50 % |
| TH | 20,12 % | 21,68 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 51,78 % localement contre 43,13 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 21,86 %.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 51,14 % | 49,42 % | 21,48 % | 19,63 % | 9,45 % |
| 2022 | 51,86 % | 49,42 % | 22,03 % | 20,18 % | 9,45 % |
| 2023 | 51,84 % | 49,42 % | 21,97 % | 20,11 % | 11,78 % |
| 2024 | 51,80 % | 49,42 % | 21,90 % | 20,11 % | 11,78 % |
| 2025 | 51,78 % | 49,42 % | 21,86 % | 20,12 % | 11,78 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +0,64 % pts entre 2021 et 2025, un signal de hausse qui reflète les choix budgétaires successifs.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 205 € vs moyenne strate 1 316 € (-8%) |
| Effort fiscal | 1,174 vs moyenne strate 1,194 |
Le saviez-vous ?
- Cabourg est le bourg ayant la dette par habitant la plus élevée du département Calvados. (sur 54 bourgs entre 2 000 et 5 000 habitants) Voir le classement
Résumé
La dette par habitant de Cabourg est élevée à 4 434 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 785 € par habitant.