01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (53 303 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 38 835 995 € |
| Recettes de fonctionnement | 62 882 160 € |
| Frais de personnel | 31 402 244 € |
| Achats et charges | 13 741 446 € |
| Dépenses de fonctionnement | 57 450 531 € |
| Épargne brute | 5 431 629 € |
| Dépenses d'équipement | 9 283 023 € |
| Encours de dette | 10 793 755 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2025 mobilise 62,9 M€ de recettes de fonctionnement face à 57,5 M€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 55 % du total dépensé.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 1 094 € | 967 € | 127 € | 400 € | 111 € |
| 2019 | 1 122 € | 938 € | 184 € | 366 € | 187 € |
| 2020 | 1 056 € | 909 € | 147 € | 329 € | 70 € |
| 2021 | 1 081 € | 949 € | 132 € | 301 € | 81 € |
| 2022 | 1 146 € | 951 € | 195 € | 274 € | 92 € |
| 2023 | 1 177 € | 999 € | 178 € | 254 € | 164 € |
| 2024 | 1 155 € | 1 028 € | 127 € | 227 € | 173 € |
| 2025 | 1 180 € | 1 078 € | 102 € | 202 € | 174 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2018–2025, la dette par habitant varie de -49,5 % pendant que l'épargne brute s'établit à 102 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 53 303 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 62 882 160 € | 1 180 € |
| Dépenses de fonctionnement | 57 450 531 € | 1 078 € |
| Frais de personnel | 31 402 244 € | 589 € |
| Achats et charges | 13 741 446 € | – |
| Impôts locaux | 38 835 995 € | 729 € |
| Épargne brute | 5 431 629 € | 102 € |
| Épargne de gestion | 5 417 592 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 9 283 023 € | 174 € |
| Dépenses d'investissement | 15 587 691 € | – |
| Recettes d'investissement | 16 415 175 € | – |
| Encours de dette | 10 793 755 € | 202 € |
| Annuité de la dette | 1 673 179 € | 31 € |
À titre de comparaison : 1 382 €/hab. de dépenses par habitant à La Seyne-sur-Mer, à 122 km
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 24,55 % | 6,40 % | 0,73 % | 31,68 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 22,97 % | 1,47 % | 16,51 % | 40,95 % |
| Taxe d'habitation | 19,51 % | 8,13 % | 0,92 % | 28,56 % |
| CFE | 0,00 % | 28,88 % | 1,20 % | 30,08 % |
| TEOM | — | — | — | 10,46 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 31,68 % | 34,36 % | 43,13 % |
| CFE | 30,08 % | 29,85 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 40,95 % | 48,31 % | 97,50 % |
| TH | 28,56 % | 28,90 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (31,68 %) et de foncier non bâti (40,95 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -2,7 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 31,14 % | 24,55 % | 29,77 % | 27,79 % | 8,46 % |
| 2022 | 31,14 % | 24,55 % | 29,72 % | 27,78 % | 8,46 % |
| 2023 | 31,13 % | 24,55 % | 29,63 % | 27,77 % | 10,46 % |
| 2024 | 31,66 % | 24,55 % | 30,13 % | 28,56 % | 10,46 % |
| 2025 | 31,68 % | 24,55 % | 30,08 % | 28,56 % | 10,46 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +0,54 % pts entre 2021 et 2025, un signal de hausse qui reflète les choix budgétaires successifs.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 380 € vs moyenne strate 1 531 € (-10%) |
| Effort fiscal | 1,000 vs moyenne strate 1,117 |
Le saviez-vous ?
- Cagnes-sur-Mer est la grande ville ayant les dépenses par habitant les plus basses du département Alpes-Maritimes. (sur 4 grandes villes entre 50 000 et 200 000 habitants) Voir le classement
- Cagnes-sur-Mer est la grande ville ayant la dette par habitant la plus basse du département Alpes-Maritimes. (sur 4 grandes villes entre 50 000 et 200 000 habitants) Voir le classement
- Cagnes-sur-Mer est la grande ville ayant le taux communal de taxe foncière le plus bas du département Alpes-Maritimes. (sur 4 grandes villes entre 50 000 et 200 000 habitants)
Résumé
Les finances de Cagnes-sur-Mer sont saines avec une dette modérée de 202 €/hab et une capacité d'épargne de 102 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 102 € par habitant.