01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 81 096 653 € |
| Recettes de fonctionnement | 160 420 693 € |
| Frais de personnel | 89 487 597 € |
| Achats et charges | 33 928 458 € |
| Dépenses de fonctionnement | 142 566 633 € |
| Épargne brute | 17 854 060 € |
| Dépenses d'équipement | 35 656 774 € |
| Encours de dette | 49 191 409 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2024: 160,4 M€ de recettes, 142,6 M€ de dépenses, dont 89,5 M€ de frais de personnel et un encours de dette de 49,2 M€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 1 979 € | 1 652 € | 327 € | 955 € | 202 € |
| 2018 | 1 744 € | 1 504 € | 241 € | 713 € | 360 € |
| 2019 | 1 734 € | 1 424 € | 310 € | 602 € | 376 € |
| 2020 | 1 743 € | 1 460 € | 284 € | 552 € | 290 € |
| 2021 | 1 741 € | 1 482 € | 259 € | 616 € | 318 € |
| 2022 | 1 819 € | 1 634 € | 184 € | 626 € | 348 € |
| 2023 | 2 019 € | 1 737 € | 282 € | 576 € | 393 € |
| 2024 | 2 105 € | 1 874 € | 231 € | 617 € | 454 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2017→2024: épargne brute à 231 €/hab et dette à 617 €/hab en fin de période.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF (budget 2024) : 80 020 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 160 420 693 € | 2 105 € |
| Dépenses de fonctionnement | 142 566 633 € | 1 874 € |
| Frais de personnel | 89 487 597 € | 1 123 € |
| Achats et charges | 33 928 458 € | – |
| Impôts locaux | 81 096 653 € | 1 013 € |
| Épargne brute | 17 854 060 € | 231 € |
| Épargne de gestion | 18 409 979 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 35 656 774 € | 454 € |
| Dépenses d'investissement | 37 202 996 € | – |
| Recettes d'investissement | 19 945 995 € | – |
| Encours de dette | 49 191 409 € | 617 € |
| Annuité de la dette | 6 870 505 € | 87 € |
En comparaison, Calais (à 289 km) enregistre 1 541 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 48,53 % | 3,53 % | 0,48 % | 52,54 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 41,87 % | 12,50 % | 0,63 % | 95,08 % |
| Taxe d'habitation | 16,77 % | 12,50 % | 0,41 % | 29,68 % |
| CFE | 0,00 % | 26,25 % | 0,71 % | 26,96 % |
| TEOM | — | — | — | 11,70 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 52,54 % | 45,90 % | 43,01 % |
| CFE | 26,96 % | 24,80 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 95,08 % | 87,04 % | 97,31 % |
| TH | 29,68 % | 24,49 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (52,54 %) et de foncier non bâti (95,08 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de +6,6 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 49,43 % | 46,22 % | 22,83 % | 28,54 % | 11,70 % |
| 2022 | 50,25 % | 46,22 % | 24,43 % | 29,09 % | 11,70 % |
| 2023 | 52,52 % | 48,53 % | 25,72 % | 29,65 % | 11,70 % |
| 2024 | 52,54 % | 48,53 % | 26,96 % | 29,68 % | 11,70 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 49,43 % en 2021 à 52,54 % en 2024, soit une hausse de +3,11 % pts sur la période.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 397 € vs moyenne strate 1 432 € (-2%) |
| Effort fiscal | 1,413 vs moyenne strate 1,092 |
| Strate démographique | Strate 13 Population DGF (critères 2019) : 83 807 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Plateau pietonnier | DSIL | 5 628 121 € | 616 042 € | 11,0% |
Résumé
La commune affiche une dette de 617 € par habitant pour une capacité d'épargne de 231 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 231 € par habitant.
Côté fonctionnement, Cherbourg-en-Cotentin dégage 2 105 € de recettes et engage 1 874 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 231 €/hab (11 % des recettes) (+109 % par rapport à la médiane du département (898 €)). À noter : les dépenses d'équipement s'élèvent à 454 €/hab. En complément, le taux global de taxe foncière bâtie est de 52,5 %, au sommet du classement du département (6ᵉ position sur 445). De plus, l'endettement atteint 617 €/hab (-24 % vs médiane nationale (809 €)).