Revenus & Emploi
Revenu médian, chômage, activité et niveau de vie : les principaux indicateurs économiques de Elbeuf.
Elbeuf compte 15 474 habitants et présente un profil économique diversifié. Le revenu médian reste sensiblement inférieur à la moyenne française, avec un taux de pauvreté élevé (34,0 %).
Seuls 26,6 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Rouen et Cléon. Parmi les principaux employeurs figurent MAIRIE et LYCEE ENS GEN TECHNOLOGIQ ANDRE MAUROIS. Le marché du travail reste tendu (24,7 % de chômage).
La commune est éligible à la politique de la ville (QPV). 3 projets ont été subventionnés par l'État pour 525 652 € d'aides d'investissement.
Commune voisine de taille comparable, Barentin (30 km) affiche 21 650 €
Sur la base du dernier millésime Filosofi, le revenu médian d'Elbeuf reste sensiblement inférieur à la médiane nationale, à 17 120 €. Comparée à la médiane dans le Seine-Maritime (21 330 €), Elbeuf est en retrait d'environ 4 210 €. Avec un rapport D9/D1 de 3,3 et un taux de pauvreté de 34,0 %, la dispersion des revenus reste importante.
Le marché du travail local est très difficile: le chômage atteint 24,7 % pour 7 128 actifs, et le taux d'emploi se limite à 53,8 %. Les employés forment le premier groupe professionnel à 31,4 %.
Le tissu productif communal rassemble 969 unités actives en 2023, majoritairement tertiaires. Le secteur de commerce, transports, hébergement et restauration domine le tissu avec 35,8 % des unités. L'activité de création reste soutenue: 236 immatriculations en 2024, sur un stock en +7,7 % sur dix ans (un stock d'établissements stable). Côté employeurs, MAIRIE et LYCEE ENS GEN TECHNOLOGIQ ANDRE MAUROIS figurent parmi les établissements les plus importants du bassin.
Les finances communales présentent une marge de manœuvre limitée en 2024: 1 527 €/hab de recettes, 1 387 €/hab de dépenses et 140 €/hab d'épargne brute. La durée théorique de désendettement — 4,1 années — reste courte, aux côtés de 540 €/hab d'investissement. 3 projets locaux ont bénéficié de 525 652 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Côté foncier, le taux global d'Elbeuf — 53,65 % en 2024 — se situe au-dessus des moyennes françaises. Le taux global de TFB s'écarte de +0,21 points par rapport à la médiane départementale (53,44 %); part communale seule: 52,87 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 27,44 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 31,02 %.
À l'échelle régionale, Elbeuf est caractéristique du maillage rural normand, donnée structurante pour la lecture économique. Au titre des zonages territoriaux, Elbeuf relève du Quartier Prioritaire de la Ville (QPV). Côté navettes domicile-travail, 3 922 actifs rejoignent quotidiennement un autre pôle d'emploi. La CAF recense 5 465 allocataires d'Elbeuf, avec 1 390 foyers RSA parmi eux.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
La distribution des revenus d'Elbeuf s'étage de 9 210 € pour les 10 % les plus modestes à 30 410 € pour les 10 % les plus aisés, pour une médiane de 17 120 €.
L'âge du chef de famille structure fortement le niveau de vie. La médiane (barre foncée) sépare exactement la tranche en deux moitiés, et la zone Q1–Q3 (claire) indique la fourchette occupée par les 50 % de ménages « du milieu » de chaque cohorte.
Au fil des âges d'Elbeuf, la médiane communale de 17 120 € masque un creux chez les jeunes actifs et un pic autour de 50-60 ans, avant le tassement lié à la retraite.
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
Entre salaires (59,1 %), pensions (26,0 %), patrimoine (3,2 %) et prestations (16,4 %), la composition des ressources d'Elbeuf reflète la sociologie du territoire.
En croisant revenu et composition familiale, on isole les profils favorisés (typiquement les couples sans enfant, soutenus par un double salaire) et les plus exposés (monoparents et personnes seules). La médiane (barre foncée) et l'écart interquartile Q1–Q3 (zone claire) résument chaque catégorie.
Le croisement revenu × composition du ménage d'Elbeuf indique où se situent les marges de manœuvre budgétaires les plus étroites, autour d'une médiane de 17 120 €.
On lit ici la part des ménages dont le niveau de vie passe sous la barre du seuil de pauvreté français (60 % du revenu médian national, ~13 000 €/an en 2021), répartie par tranche d'âge du référent. La pointillée résume la commune tous âges confondus. Le profil est typiquement en U : forte exposition chez les jeunes et au grand âge.
Le taux de pauvreté par âge permet de lire, derrière la moyenne communale de 34,0 %, la fragilité relative des ménages jeunes et âgés.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
Chez les ménages les plus modestes d'Elbeuf, les prestations et pensions amortissent la chute des revenus d'activité; chez les plus aisés, le patrimoine monte en puissance à mesure qu'on progresse vers le D10.
Le statut résidentiel structure le niveau de vie : les propriétaires affichent le revenu médian le plus haut, le parc locatif privé occupe une position intermédiaire et le parc HLM rassemble les ménages les plus modestes. L'indice de Gini (entre 0 et 1) compare la concentration des revenus au sein de chaque groupe.
On distingue ici les ménages par la source principale de leur revenu. Les salaires et les pensions offrent typiquement un profil régulier (écart Q1-Q3 contenu) ; à l'inverse, l'activité non salariée et les revenus du patrimoine donnent lieu à des situations plus hétérogènes.
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 13 660 € | 18 440 € | 24 640 € |
| Indemnités de chômage | 9 620 € | 11 940 € | 14 680 € |
| Activités non salariées | 11 470 € | 20 490 € | 37 590 € |
| Pensions, retraites et rentes | 13 900 € | 18 700 € | 24 290 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 8 040 € | 9 670 € | 12 120 € |
Deux notions sont confrontées ici. Le revenu déclaré correspond aux montants bruts inscrits par les ménages avant impôt et avant transferts sociaux. Le revenu disponible, lui, intègre la redistribution : impôts directs retirés et prestations sociales ajoutées. L'écart entre les deux chiffre l'effet correcteur du système fiscalo-social local.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 6 580 € | 12 290 € |
| Médiane | 14 880 € | 17 120 € |
| 3e quartile (Q3) | 23 450 € | 23 530 € |
| Indice de Gini | 0,43 | 0,27 |
| Effet de la redistribution | +2 240 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Parmi les 15-64 ans, le taux d'activité additionne les personnes en emploi et celles à la recherche d'un travail ; le taux d'emploi ne retient que les premières. Quant au taux de chômage, il rapporte les chômeurs au seul total des actifs (et suit la définition INSEE du recensement, plus large que celle de France Travail).
Cette ventilation par sexe et par âge met en évidence des écarts récurrents. Le taux de chômage atteint typiquement ses plus hauts niveaux chez les 15-24 ans (parcours encore en formation), et tend à se résorber à mesure que l'on monte dans les tranches d'âge actives.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 71,4 % | 53,8 % | 24,7 % |
| Hommes | 76,7 % | 58,8 % | 23,4 % |
| Femmes | 66,0 % | 48,7 % | 26,3 % |
| 15-24 ans | 53,3 % | 34,9 % | 34,5 % |
| 25-54 ans | 83,8 % | 63,9 % | 23,7 % |
| 55-64 ans | 51,6 % | 42,9 % | 16,9 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Les Employés concentrent 31,4 % des emplois situés à Elbeuf: l'équilibre des CSP traduit la spécialisation économique du tissu local.
Les emplois se répartissent entre cinq grands secteurs économiques. Cette structure dépend fortement du type de territoire : campagnes tournées vers l'agriculture, bassins ouvriers organisés autour de l'industrie, villes intermédiaires portées par le tertiaire public et privé.
Sur les cinq grands secteurs suivis par l'INSEE, Administration, enseignement, santé, action sociale concentre 46,8 % des emplois d'Elbeuf.
Pour les trajets domicile-travail, la voiture demeure le moyen le plus utilisé en France, surtout en milieu rural ou périurbain. Les modes alternatifs — transports en commun, vélo, marche — pèsent davantage à mesure que l'on se rapproche des cœurs d'agglomération.
Parmi les actifs occupés d'Elbeuf, 73,3 % utilisent Voiture pour rejoindre leur lieu de travail, donnant la mesure des alternatives restantes.
Sur ce graphique, les emplois stables — CDI et fonction publique — sont distingués des contrats courts et de l'intérim. La part de chaque catégorie informe sur la sécurité moyenne des trajectoires salariées dans la commune.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 74,1 % des salariés d'Elbeuf, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Pour mesurer le capital scolaire local, on retient le diplôme le plus élevé déclaré par chaque résident. Le champ d'observation couvre la population non scolarisée à partir de 15 ans ; les jeunes encore en formation sont écartés. La catégorie « Sans diplôme » englobe également les titulaires du seul CEP.
L'échelle s'étire du « sans diplôme » au bac+5 et plus. Une forte proportion de diplômés du supérieur long trahit habituellement une commune à profil cadre et profession intellectuelle ; une part marquée de CAP-BEP renvoie plutôt à un tissu ouvrier ou artisanal.
À Elbeuf, 30,8 % de la population non scolarisée n'a aucun diplôme, indicateur utile pour situer le capital scolaire local.
Les courbes par sexe rendent visible un retournement historique. Dans les générations récentes, le niveau d'études moyen des femmes dépasse celui des hommes ; au-delà de 60 ans, le rapport reste à l'inverse au profit des hommes, reflet d'une scolarisation plus tardive des femmes.
On observe ici l'intensité de la scolarisation selon l'âge. Logiquement maximale entre 6 et 14 ans, elle reste forte aux deux extrémités du cycle (maternelle et lycée) puis s'érode dès l'entrée dans la vie active. Une part importante de 18-24 ans encore scolarisés indique souvent une commune universitaire ou proche d'un pôle d'enseignement supérieur.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active d'Elbeuf, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Le graphique CAF détaille la composition des 5 465 foyers aidés d'Elbeuf, avec un trio de tête aides au logement / prime d'activité / RSA.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
Politique de la Ville 2024
La commune accueille des quartiers prioritaires de la politique de la ville : territoires ciblés pour leur concentration de pauvreté, bénéficiant d'aides renforcées (éducation, emploi, rénovation urbaine, exonérations commerce).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 250 à 499 salariés |
| #2 | LYCEE ENS GEN TECHNOLOGIQ ANDRE MAUROIS | Enseignement (NAF 85.31Z) | 100 à 199 salariés |
| #3 | LYCEE POLYVALENT FERDINAND BUISSON | Enseignement (NAF 85.32Z) | 100 à 199 salariés |
| #4 | ORGANISME DE GESTION DE L ENSEIGNEMENT CATHOLIQUE - ETABLISSEMENT CATHOLIQUE D ELBEUF | Enseignement (NAF 85.20Z) | 100 à 199 salariés |
| #5 | SOCIETE ANONYME D'HABITATIONS A LOYER MODERE ELBEUF BOUCLES DE SEINE HABITAT | Activités immobilières (NAF 68.20A) | 50 à 99 salariés |
| #6 | EHPAD LES ARCHES D'ELBEUF | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 50 à 99 salariés |
| #7 | ANIM'ELBEUF | Arts, spectacles et loisirs (NAF 93.29Z) | 50 à 99 salariés |
| #8 | OFFICE PERSONNES AGEES ELBEUF ET REGION | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10A) | 50 à 99 salariés |
| #9 | FOYER D'ACCUEIL DE L'ENFANCE | Santé humaine et action sociale (NAF 87.90A) | 50 à 99 salariés |
| #10 | COLLEGE NELSON MANDELA | Enseignement (NAF 85.31Z) | 50 à 99 salariés |
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DPV | Travaux de mise en accessibilite de l'espace Voltaire et du refectoire de l'ecole Mouchel | 473 034 € | 378 427 € | 80,0 % |
| DPV | Halle aux poissons : lieu culturel et numerique | 117 365 € | 93 892 € | 80,0 % |
| DPV | Transformation et vegetalisation de 2 aires de jeux au Puchot | 66 667 € | 53 333 € | 80,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
On recense 969 établissements actifs à Elbeuf, soit 6,3 pour 100 habitants. Le renouvellement entrepreneurial atteint 24,4 %, avec 236 créations récentes. Les activités se concentrent dans Commerce, transports, hébergement et restauration (36 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (16 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
