Classée FRR (FRR+)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Le marché de l'emploi affiche un taux d'emploi de 76,9 % et un chômage à 9,1 % (sous la médiane nationale).
Petite commune de 49 habitants, Fresnay vit au rythme d'une économie rurale traditionnelle.
Seuls 28,6 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Bar-sur-Aube et Fontaine. Les agriculteurs exploitants forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (53,3 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Un projet a été subventionné par l'État pour 2 727 € d'aides d'investissement.
Le bassin d'emploi local apparaît stable, avec 9,1 % de chômage et 76,9 % d'emploi pour 22 actifs. Les agriculteurs exploitants (53,3 %) devancent les Ouvriers (25,8 %) dans la répartition des emplois occupés.
Fresnay affiche 10 établissements actifs en 2023, dans une économie où l'agriculture conserve un rôle structurant. Le secteur de industrie domine le tissu avec 30,0 % des unités.
Les finances communales présentent un équilibre favorable: 1 057 €/hab de recettes, 387 €/hab d'épargne brute et 263 €/hab d'encours de dette en 2024. La durée théorique de désendettement — 0,7 années — reste courte, aux côtés de 811 €/hab d'investissement. Un projet local a bénéficié de 2 727 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Côté foncier, le taux global de taxe de Fresnay — 33,78 % en 2024 — se tient sous le niveau moyen hexagonal. Rapport au repère départemental (45,67 % de TFB), Fresnay affiche -11,89 points d'écart, avec un taux communal de 31,94 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 19,76 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 20,07 %.
À l'échelle régionale, Fresnay est dans les plaines ou vallées de l'ancienne Champagne-Ardenne, donnée structurante pour la lecture économique. Au titre des zonages, Fresnay est concernée par le FRR (France Ruralités Revitalisation) et le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Côté navettes domicile-travail, 28 actifs rejoignent quotidiennement un autre pôle d'emploi.
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 84,6 % | 76,9 % | 9,1 % |
| Hommes | 86,7 % | 80,0 % | 7,7 % |
| Femmes | 81,8 % | 72,7 % | 11,1 % |
| 15-24 ans | 0,0 % | 0,0 % | |
| 25-54 ans | 100,0 % | 93,3 % | 6,7 % |
| 55-64 ans | 70,0 % | 60,0 % | 14,3 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Les Agriculteurs exploitants concentrent 53,3 % des emplois situés à Fresnay: l'équilibre des CSP traduit la spécialisation économique du tissu local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
La spécialisation économique de Fresnay se lit d'un coup d'œil: Agriculture rassemble 53,3 % de l'emploi total.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
À Fresnay, 70,0 % des actifs privilégient Voiture pour leurs trajets domicile-travail, loin devant les autres modes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 83,3 % des salariés de Fresnay, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Capital scolaire de Fresnay: — de bac+2 et plus, 30,8 % sans diplôme — deux bornes qui caractérisent le tissu humain de la commune.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
À Fresnay, le graphique croisé diplôme × sexe met en évidence un écart sur la part de diplômés du supérieur (environ —).
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active de Fresnay, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Refecture toiture eglise | 13 636 € | 2 727 € | 20,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
Le tissu économique de Fresnay comprend 10 établissements actifs, soit 20,4 pour 100 habitants (+177 % vs médiane départementale). Les deux premiers secteurs sont Industrie (30 %) et Commerce, transports, hébergement et restauration (20 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les dépenses par habitant atteint 1 082 €/hab. à Fravaux, commune de 36 hab. à 12 km
Les finances de Fresnay sont saines avec une dette modérée de 263 €/hab et une capacité d'épargne de 387 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 387 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Fresnay mobilisent 670 € de dépenses par habitant, pour 1 057 € de recettes, soit une épargne brute de 387 €/hab (37 % des recettes) (-35 % par rapport à la médiane du département (1 030 €)). Autre constat : la dette municipale représente 263 € par habitant (-69 % par rapport à la médiane du département (843 €)). Les ménages supportent une taxe foncière de 33,8 % (taux global), en dessous de 75 % des communes du département. Sur un autre plan, l'effort d'investissement atteint 811 € par habitant.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 16 k€ aux caisses communales (soit 29 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 14 k€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 387 €/hab en 2024 contre 290 €/hab en 2017, pour un encours de dette de 263 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 31,94 % | 1,50 % | 0,34 % | 33,78 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 15,89 % | 0,72 % | 0,37 % | 39,26 % |
| Taxe d'habitation | 8,97 % | 10,73 % | 0,37 % | 20,07 % |
| CFE | 0,00 % | 19,12 % | 0,64 % | 19,76 % |
| TEOM | — | — | — | 11,34 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (33,78 %) et de foncier non bâti (39,26 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -11,9 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +0,13 % pts entre 2021 et 2024, un signal de hausse qui reflète les choix budgétaires successifs.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 1 077 € vs moyenne strate 657 € (+64%) |
| Effort fiscal | 0,686 vs moyenne strate 0,975 |
| Strate démographique | Strate 1 Population DGF : 50 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Refecture toiture eglise | DETR | 13 636 € | 2 727 € | 20,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0