Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Avec un revenu médian de 19 390 € par an, Gournay-en-Bray, soit -9 % par rapport à la médiane départementale (21 330 €) et dans les 10 % les plus bas de France (29295ᵉ/31256).
Gournay-en-Bray compte 5 723 habitants et présente un profil économique diversifié. Le revenu médian reste sensiblement inférieur à la moyenne française, avec un taux de pauvreté élevé (21,0 %).
Environ 41,7 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Beauvais et Ferrières-en-Bray. Parmi les principaux employeurs figurent AUTOLIV FRANCE et SIKA FRANCE. Le marché du travail reste tendu (16,2 % de chômage).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 514 003 € d'aides d'investissement.
En comparaison, Neufchâtel-en-Bray (à 35 km) enregistre 19 450 € de revenu médian
Le niveau de vie médian de Gournay-en-Bray — 19 390 € — reste inférieur à la moyenne française. Face à la médiane dans le Seine-Maritime fixée à 21 330 €, le revenu médian communal est en retrait d'environ 1 940 €. La dispersion des revenus est modérée (rapport interdécile: 2,7), les 10 % les plus modestes touchant moins de 11 240 € et les 10 % les plus aisés plus de 30 760 €.
Avec 16,2 % de chômage et un taux d'emploi de 58,9 %, l'insertion professionnelle locale se révèle particulièrement ardue. Sur le versant socioprofessionnel, les ouvriers tiennent la première place (33,4 %).
Selon Sirene (2023), Gournay-en-Bray compte 450 établissements actifs, avec une part industrielle supérieure à la moyenne française. Dans la ventilation par secteur, commerce, transports, hébergement et restauration pèse 35,6 % du stock d'établissements. Au millésime 2024, 59 nouveaux établissements ont été immatriculés, dans un contexte de stock d'établissements stable (stock à +6,4 % sur la période). Parmi les principaux employeurs identifiés figurent notamment AUTOLIV FRANCE et SIKA FRANCE.
Sur l'exercice 2024, la commune dégage 231 €/hab d'épargne brute sur 1 650 €/hab de recettes, indicateurs d'une gestion équilibrée. Rapporté à l'épargne brute, l'encours de dette représente 4,3 années de remboursement (courte); les dépenses d'équipement atteignent 517 €/hab. 2 projets locaux ont bénéficié de 514 003 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
La pression fiscale sur le bâti est plus élevée que la moyenne en 2024 (58,04 % de TFB globale). Par rapport à la médiane départementale (53,44 %), l'écart communal atteint +4,60 points, pour une part communale pure à 54,58 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 27,08 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 24,26 %.
Le contexte régional pèse sur le profil économique — Gournay-en-Bray est une commune normande, dans le bocage ou la campagne. L'ANCT classe Gournay-en-Bray à la fois dans le FRR (France Ruralités Revitalisation) et dans le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Le nombre de navetteurs sortants — 1 169 — traduit une polarité résidentielle du territoire. Côté social, 1 315 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 235 foyers perçoivent le RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
Les déciles révèlent un écart de 2,7 entre les 10 % aux plus faibles revenus (11 240 €) et les 10 % les plus aisés (30 760 €), autour d'une médiane de 19 390 €.
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Au fil des âges de Gournay-en-Bray, la médiane communale de 19 390 € masque un creux chez les jeunes actifs et un pic autour de 50-60 ans, avant le tassement lié à la retraite.
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
À Gournay-en-Bray, les salaires et traitements pèsent 52,3 % du revenu disponible, les pensions et retraites 40,1 %, le patrimoine 5,6 % et les prestations sociales 8,8 %.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
La comparaison par type de ménage de Gournay-en-Bray situe la médiane communale à 19 390 €: les couples sans enfant sont généralement au-dessus, les familles monoparentales et personnes seules en dessous.
Pourcentage de ménages dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté (fixé à 60 % du revenu médian national, soit environ 13 000 € par an en 2021). La ligne pointillée représente le taux moyen de la commune toutes tranches d'âge confondues. Les jeunes (< 30 ans) et les personnes âgées (75+) sont souvent les plus exposés.
Le taux de pauvreté moyen de Gournay-en-Bray (21,0 %) varie fortement selon l'âge: il est souvent plus élevé chez les moins de 30 ans et les 75 ans et plus, ces derniers touchés par de faibles pensions.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
La composition par décile de Gournay-en-Bray met en évidence le basculement progressif: poids majeur des prestations sociales chez les plus modestes (D1-D3), domination des salaires puis du patrimoine chez les plus aisés.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 16 060 € | 20 310 € | 25 250 € |
| Pensions, retraites et rentes | 15 130 € | 19 390 € | 24 220 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 12 400 € | 14 790 € |
| Médiane | 18 350 € | 19 390 € |
| 3e quartile (Q3) | 24 810 € | 24 530 € |
| Indice de Gini | 0,32 | 0,23 |
| Effet de la redistribution | +1 040 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 70,3 % | 58,9 % | 16,2 % |
| Hommes | 73,6 % | 61,4 % | 16,7 % |
| Femmes | 67,1 % | 56,5 % | 15,8 % |
| 15-24 ans | 57,6 % | 40,7 % | 29,2 % |
| 25-54 ans | 83,5 % | 71,6 % | 14,3 % |
| 55-64 ans | 49,5 % | 43,5 % | 12,0 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Premier groupe de l'emploi local, les Ouvriers représentent 33,4 % des postes occupés sur le territoire communal.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Sur les cinq grands secteurs suivis par l'INSEE, Industrie concentre 34,9 % des emplois de Gournay-en-Bray.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Dominante: Voiture concentre 75,2 % des déplacements domicile-travail des actifs de Gournay-en-Bray.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
À Gournay-en-Bray, CDI / Fonction publique concerne 82,6 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La part de diplômés du supérieur atteint — à Gournay-en-Bray, contre 36,0 % sans diplôme: un écart qui pèse sur le positionnement sur le marché du travail.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
L'écart de diplômes entre hommes et femmes atteint — à Gournay-en-Bray, indicateur utile pour lire la dynamique générationnelle.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le profil de scolarisation par âge de Gournay-en-Bray suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Parmi les 1 315 foyers allocataires de Gournay-en-Bray, 1 perçoivent une aide au logement, 1 la prime d'activité et 1 le RSA — la hiérarchie des prestations éclaire le profil social local.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | AUTOLIV FRANCE | Industrie manufacturière (NAF 29.32Z) | 250 à 499 salariés |
| #2 | SIKA FRANCE | Industrie manufacturière (NAF 20.30Z) | 200 à 249 salariés |
| #3 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 100 à 199 salariés |
| #4 | HOPITAL LOCAL DE GOURNAY EN BRAY | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 100 à 199 salariés |
| #5 | COLLEGE ROLLON | Enseignement (NAF 85.31Z) | 50 à 99 salariés |
| #6 | INTERMARCHE | Commerce (NAF 47.11D) | 50 à 99 salariés |
| #7 | LES JARDINS DE GOURNAY | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 50 à 99 salariés |
| #8 | AKWEL SA | Industrie manufacturière (NAF 29.32Z) | 50 à 99 salariés |
| #9 | ECOLE PRIMAIRE SAINT HILDEVERT | Enseignement (NAF 85.20Z) | 20 à 49 salariés |
| #10 | MOULIN PAUL DUPUIS | Industrie manufacturière (NAF 10.61A) | 20 à 49 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Construction d'un groupe scolaire | 13 590 000 € | 500 000 € | 3,7 % |
| DETR | Realisation d'un ensemble de vitraux de la collegiale st-hildevert | 46 678 € | 14 003 € | 30,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Gournay-en-Bray. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
On recense 450 établissements actifs à Gournay-en-Bray, soit 7,9 pour 100 habitants (+26 % vs médiane départementale). Le renouvellement entrepreneurial atteint 13,1 %, avec 59 créations récentes. Les activités se concentrent dans Commerce, transports, hébergement et restauration (36 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (13 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À titre de comparaison : 853 €/hab. de dépenses par habitant à Vexin-sur-Epte, à 38 km
La commune affiche une dette de 1 004 € par habitant pour une capacité d'épargne de 231 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 232 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Gournay-en-Bray affiche 1 650 € de recettes et 1 418 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 232 €/hab (14 % des recettes) (+17 % par rapport à la médiane du département (1 214 €)). D'autre part, l'encours de dette s'établit à 1 004 € par habitant, parmi les 10 % les mieux positionnées du département. Point à relever : l'effort d'investissement atteint 517 € par habitant. En outre, les ménages supportent une taxe foncière de 58,0 % (taux global), dans le top 10 % du département (70ᵉ/708).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 9,9 M€ et dépenses de 8,6 M€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 52 % des sorties courantes.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2017–2024), l'épargne brute par habitant passe de 170 € à 231 €, soit +35,9 %.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 54,58 % | 2,83 % | 0,63 % | 58,04 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 51,50 % | 6,18 % | 1,05 % | 95,73 % |
| Taxe d'habitation | 20,83 % | 2,86 % | 0,57 % | 24,26 % |
| CFE | 24,08 % | 2,16 % | 0,84 % | 27,08 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 58,04 % sur le foncier bâti et 27,08 % sur la CFE, la commune se situe à +4,6 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +4,58 % pts entre 2021 et 2024, un signal de hausse qui reflète les choix budgétaires successifs.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 1 157 € vs moyenne strate 1 016 € (+14%) |
| Effort fiscal | 1,186 vs moyenne strate 1,151 |
| Strate démographique | Strate 6 Population DGF : 6 342 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Construction d'un groupe scolaire | DETR | 13 590 000 € | 500 000 € | 3,7% |
| Realisation d'un ensemble de vitraux de la collegiale st-hildevert | DETR | 46 678 € | 14 003 € | 30,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0