Villages d'Avenir
Programme pour les communes rurales de moins de 3 500 habitants, avec l'appui d'un chef de projet pour concretiser des projets locaux.
Guipel (1 738 habitants) illustre la vitalité d'une ruralité accompagnée par les dispositifs d'aide territoriale. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Seuls 14,5 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Rennes et Melesse. Parmi les principaux employeurs figurent EHPAD et CHALLANCIN PREVENTION ET SECURITE. Les employés forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (41,8 % des emplois).
Elle bénéficie du programme national Villages d'Avenir. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 52 500 € d'aides d'investissement.
22 960 €
revenu médian
-1% vs dept · +1% vs France
77,8 %
Taux d'emploi
+9% vs dept · +15% vs France
À Chevaigné (10 km, 2 397 hab.), le revenu médian s'élève à 26 570 €
Le niveau de vie médian — 22 960 € — place Guipel dans la moyenne des communes françaises. L'écart avec la médiane départementale (23 260 €) demeure limité.
Le bassin local enregistre 916 actifs, avec un chômage de 6,8 % et un taux d'emploi de 77,8 %, combinaison plus favorable que la moyenne. Les actifs se répartissent principalement dans la catégorie des employés (41,8 %).
Le tissu productif de Guipel reste marqué par l'agriculture, avec 121 établissements actifs en 2023. Le découpage NAF place construction en tête, avec 20,7 % des établissements. L'activité de création reste soutenue: 22 immatriculations en 2024, sur un stock en +40,7 % sur dix ans (une dynamique de création forte). Parmi les principaux employeurs identifiés figurent notamment EHPAD et CHALLANCIN PREVENTION ET SECURITE.
Les finances communales laissent en 2024 une marge de manœuvre resserrée (111 €/hab d'épargne brute, 1 198 €/hab de dette). Rapporté à l'épargne brute, l'encours de dette représente 10,8 années de remboursement (longue); les dépenses d'équipement atteignent 156 €/hab. 2 projets locaux ont bénéficié de 52 500 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Côté fiscalité locale, le taux global de taxe foncière sur le bâti s'établit à 43,32 % en 2024, proche de la moyenne nationale. Le taux global de TFB s'écarte de -0,47 points par rapport à la médiane départementale (43,79 %); part communale seule: 39,47 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 26,05 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 24,48 %.
Le positionnement géographique — Guipel est caractéristique du tissu communal breton — explique pour partie les équilibres économiques et fiscaux. Côté navettes domicile-travail, 746 actifs rejoignent quotidiennement un autre pôle d'emploi. Les données CNAF identifient 320 allocataires de Guipel, dont 25 foyers au RSA.
Revenus, emploi, diplômes et prestations
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
22 960 €
Revenu médian
La moitié des habitants gagne plus, l'autre moitié gagne moins
680
Ménages fiscaux
Foyers soumis à l'impôt sur le revenu dans la commune
Revenus déclarés vs disponibles
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 22 170 € | 22 960 € |
| Effet de la redistribution | +790 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
77,8 %
Taux d'emploi
Part des 15-64 ans occupant un emploi
6,8 %
Taux de chômage
Part des actifs sans emploi (au sens du recensement)
83,5 %
Taux d'activité
Part des 15-64 ans actifs (employés + chômeurs)
853
Actifs occupés
Nombre de personnes en emploi
Taux de chômage et d'emploi par sexe et âge
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 83,5 % | 77,8 % | 6,8 % |
| Hommes | 85,6 % | 80,0 % | 6,5 % |
| Femmes | 81,3 % | 75,4 % | 7,2 % |
| 15-24 ans | 52,6 % | 47,3 % | 10,1 % |
| 25-54 ans | 95,3 % | 88,9 % | 6,7 % |
| 55-64 ans | 69,3 % | 65,6 % | 5,3 % |
Emplois par catégorie socioprofessionnelle
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
La catégorie socioprofessionnelle dominante parmi les emplois situés de Guipel est Employés (41,8 %), ce qui colore le profil du marché du travail local.
Emplois par secteur d'activité
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
À Guipel, 53,4 % des postes relèvent du secteur Administration, enseignement, santé, action sociale, qui structure le bassin d'emploi local.
Modes de transport domicile-travail
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Dominante: Voiture concentre 84,5 % des déplacements domicile-travail des actifs de Guipel.
Types de contrats de travail
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés de Guipel est CDI / Fonction publique (85,8 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Répartition par niveau de diplôme
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
À Guipel, — de la population non scolarisée détient un diplôme de l'enseignement supérieur tandis que 17,4 % n'a aucun diplôme.
Niveau de diplôme par sexe
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
La comparaison entre hommes et femmes de Guipel révèle un écart de — sur le niveau supérieur, conforme à la tendance nationale des dernières décennies.
Taux de scolarisation par tranche d'âge
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
À Guipel, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
320
Foyers allocataires ?
865
Personnes couvertes ?
0,1 M€
Prestations versées ?
Les 320 allocataires de Guipel bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
Aides, programmes territoriaux et employeurs
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | EHPAD | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 100 à 199 salariés |
| #2 | CHALLANCIN PREVENTION ET SECURITE | Services administratifs et de soutien (NAF 80.10Z) | 50 à 99 salariés |
| #3 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #4 | SARL LAURET | Agriculture, sylviculture, pêche (NAF 01.61Z) | 10 à 19 salariés |
| #5 | PLAFISOL | Construction (NAF 43.31Z) | 10 à 19 salariés |
Soit 2,88 établissements de 10 salariés et plus pour 1 000 habitants
(moyenne Ille-et-Vilaine : 6,71 · moyenne France : 6,21).
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
52 500 €
Subventions 2024 ?
Soit 30,2 € par habitant
(contre 26,1 €/hab. en moyenne dans l'Ille-et-Vilaine · 32,6 €/hab. en France)
2
Projets finances 2024 ?
208 855 €
Cout HT total 2024 ?
Projets finances en 2024
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DSIL | Creation d'un eco-hameau d'habitats reversibles | 201 741 € | 50 000 € | 24,8 % |
| DETR | Acquisition d'une classe mobile numerique pour l'ecole rosa parks | 7 114 € | 2 500 € | 35,1 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
Entreprises
Le paysage entrepreneurial de Guipel se compose de 121 établissements, soit 7,0 pour 100 habitants (-17 % vs médiane départementale). Avec 22 créations récentes, le taux de renouvellement atteint 18,2 %. La structure sectorielle fait ressortir Construction (21 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (17 %).
121
établissements actifs
22
Créations en 2024
18,2 %
Taux de création
25
Construction
20
Administration publique, enseignement, santé, action sociale
19
Activités scientifiques, techniques, services administratifs
16
Industrie
15
Commerce, transports, hébergement et restauration
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Finances locales
1 198€/hab
dette par habitant
+30% vs dept · +48% vs France
916 €/hab
Recettes
805 €/hab
Dépenses
111 €/hab
Épargne brute
En regard, Hédé-Bazouges (à 4 km, 2 267 hab.) affiche 765 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 1 198 € par habitant pour une capacité d'épargne de 111 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 111 € par habitant.
43,32 %
taxe foncière bâti
26,05 %
CFE
71,59 %
foncier non bâti
156 €/hab
investissement
Côté fonctionnement, Guipel dégage 916 € de recettes et engage 805 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 111 €/hab (12 % des recettes) (-15 % par rapport à la médiane du département (951 €)). À souligner : les dépenses d'équipement s'élèvent à 156 €/hab. Le taux cumulé de taxe foncière se situe à 43,3 %, dans le premier quartile du département. Fait notable : l'endettement atteint 1 198 €/hab, dans le quart supérieur du département (54ᵉ/332).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
916 €/hab
Recettes/hab
Recettes de fonctionnement par habitant
805 €/hab
Dépenses/hab
Dépenses de fonctionnement par habitant
111 €/hab
Épargne brute/hab
Capacité d'autofinancement par habitant (recettes − dépenses de fonctionnement)
1 198 €/hab
Dette/hab
Encours total de la dette par habitant
Structure budgétaire
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 676 k€ aux caisses communales (soit 43 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 1,6 M€.
Évolution des finances
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2017→2024: épargne brute à 111 €/hab et dette à 1 198 €/hab en fin de période.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
43,32 %
Taxe foncière (bâti) ?
-0,5 pts vs dépt.
26,05 %
CFE ?
-1,4 pts vs dépt.
71,59 %
Foncier non bâti ?
Décomposition des taux
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 39,47 % | 3,48 % | 0,37 % | 43,32 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 41,33 % | 3,05 % | 0,79 % | 71,59 % |
| Taxe d'habitation | 12,85 % | 11,14 % | 0,49 % | 24,48 % |
| CFE | 0,00 % | 25,46 % | 0,59 % | 26,05 % |
Comparaison avec les moyennes
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
La taxe foncière bâti atteint 43,32 % ici, à comparer aux 43,01 % observés en moyenne nationale; la CFE s'établit à 26,05 %.
Évolution des taux
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 36,71 % en 2021 à 43,32 % en 2024, soit une hausse de +6,61 % pts sur la période.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
297 734 €
Dotation totale ?
170 €/hab
Par habitant ?
166 398 €
Dotation forfaitaire ?
vs N-1 <span style="color:#64748b;">-1,2%</span>
100 115 €
DSR — solidarité rurale ?
| Potentiel financier / habitant | 572 € vs moyenne strate 785 € (-27%) |
| Effort fiscal | 1,004 vs moyenne strate 1,030 |
| Strate démographique | Strate 3 Population DGF : 1 787 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
2
Projets financés (2024) ?
52 500 €
Subventions totales ?
208 855 €
Coût des projets ?
25,1%
Taux de subvention ?
DETR
— Dotation d equipement des territoires ruraux
1 projet(s) / 2 500 €
DSIL
— Dotation de soutien a l investissement local
1 projet(s) / 50 000 €
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Creation d'un eco-hameau d'habitats reversibles | DSIL | 201 741 € | 50 000 € | 24,8% |
| Acquisition d'une classe mobile numerique pour l'ecole rosa parks | DETR | 7 114 € | 2 500 € | 35,1% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0