Économie
Houlle affiche un revenu médian de 21 740 €, soit +7 % par rapport à la médiane départementale (20 230 €).
Commune rurale de 1 116 habitants, Houlle conserve un tissu économique de proximité. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Seuls 14,3 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Saint-Omer et Arques. Parmi les principaux employeurs figurent QUIRI REFRIGERATION et MAIRIE.
La commune est éligible à l' Aide à Finalité Régionale. Un projet a été subventionné par l'État pour 35 000 € d'aides d'investissement.
En comparaison, Zudausques (à 5 km) enregistre 25 470 € de revenu médian
Le revenu médian de Houlle s'établit à 21 740 € par unité de consommation, proche de la médiane nationale. Comparée à la médiane départementale (20 230 €), Houlle se situe environ 1 510 € au-dessus.
Le chômage communal (7,3 %) et le taux d'emploi (70,7 %) traduisent une situation proche de la médiane française. Première catégorie socioprofessionnelle locale: les artisans, commerçants, chefs d'entreprise, avec 32,7 % des emplois occupés.
L'économie communale combine 52 établissements actifs en 2023 et une colonne vertébrale industrielle. Dans la ventilation par secteur, commerce, transports, hébergement et restauration pèse 32,7 % du stock d'établissements. Au millésime 2024, 5 nouveaux établissements ont été immatriculés, dans un contexte de dynamique de création forte (stock à +67,7 % sur la période). Côté employeurs, QUIRI REFRIGERATION et MAIRIE figurent parmi les établissements les plus importants du bassin.
Les comptes de Houlle pour l'exercice 2024 laissent une marge très limitée: -73 €/hab d'épargne brute pour 607 €/hab de recettes. Les dépenses d'équipement atteignent 207 € par habitant. Un projet local a bénéficié de 35 000 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Avec 41,85 % de taxe foncière bâtie en 2024, Houlle s'aligne sur les moyennes françaises. Comparée au département (52,40 % de médiane TFB), Houlle présente un écart de -10,55 points — la part communale pure s'élève à 36,76 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 29,48 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 27,76 %.
Le contexte régional pèse sur le profil économique — Houlle est dans la tradition communale des Hauts-de-France. L'ANCT classe Houlle dans le dispositif d'Aide à Finalité Régionale (AFR), ce qui module certains dispositifs d'aide. Le nombre de navetteurs sortants — 412 — traduit une polarité résidentielle du territoire. Côté social, 185 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 25 foyers perçoivent le RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 21 600 € | 21 740 € |
| Effet de la redistribution | +140 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 76,3 % | 70,7 % | 7,3 % |
| Hommes | 78,0 % | 73,3 % | 6,0 % |
| Femmes | 74,3 % | 67,6 % | 9,0 % |
| 15-24 ans | 54,4 % | 44,5 % | 18,3 % |
| 25-54 ans | 90,6 % | 86,0 % | 5,1 % |
| 55-64 ans | 57,4 % | 52,5 % | 8,6 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
À Houlle, la répartition CSP place en tête les Artisans, commerçants, chefs d'entreprise (32,7 %), indicateur du type d'activités implantées sur la commune.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
À Houlle, 36,7 % des postes relèvent du secteur Commerce, transports, services, qui structure le bassin d'emploi local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Parmi les actifs occupés de Houlle, 91,2 % utilisent Voiture pour rejoindre leur lieu de travail, donnant la mesure des alternatives restantes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
À Houlle, CDI / Fonction publique concerne 86,4 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La part de diplômés du supérieur atteint — à Houlle, contre 19,9 % sans diplôme: un écart qui pèse sur le positionnement sur le marché du travail.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
L'écart de diplômes entre hommes et femmes atteint — à Houlle, indicateur utile pour lire la dynamique générationnelle.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le profil de scolarisation par âge de Houlle suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
La ventilation des prestations CAF de Houlle se répartit entre aides au logement (1 foyers), prime d'activité (1) et RSA (1), sur un total de 185 allocataires.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | QUIRI REFRIGERATION | Construction (NAF 43.22B) | 20 à 49 salariés |
| #2 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 10 à 19 salariés |
| #3 | POM D'HAPPY | Santé humaine et action sociale (NAF 88.91A) | 10 à 19 salariés |
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Travaux de restauration de clos et couvert de l'eglise saint jean-baptiste - tranche optionnelle 2 | 175 453 € | 35 000 € | 19,9 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
Le tissu économique de Houlle comprend 52 établissements actifs, soit 4,7 pour 100 habitants. La création d'entreprises représente 9,6 % du stock (5 créations récentes). Les deux premiers secteurs sont Commerce, transports, hébergement et restauration (33 %) et Industrie (21 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À 5 km, Zudausques (1 084 hab.) enregistre 740 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 372 € par habitant. Le budget de fonctionnement est tendu avec des dépenses supérieures aux recettes de 72 €/hab.
Côté fonctionnement, Houlle dégage 607 € de recettes et engage 679 € de dépenses par habitant — un déficit de fonctionnement de 72 €/hab qui fragilise la capacité d'investissement (-33 % par rapport à la médiane du département (1 015 €)). La taxe foncière bâtie atteint 41,9 % (taux cumulé). Fait notable : l'effort d'investissement atteint 207 € par habitant. L'endettement atteint 372 €/hab (-44 % par rapport à la médiane du département (659 €)).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 710 k€ entrent et 794 k€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (33 %).
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2017–2024, la dette par habitant varie de +17,0 % pendant que l'épargne brute s'établit à -73 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 36,76 % | 3,11 % | 1,98 % | 41,85 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 43,26 % | 6,95 % | 4,55 % | 108,03 % |
| Taxe d'habitation | 12,06 % | 12,76 % | 2,94 % | 27,76 % |
| CFE | 0,00 % | 26,84 % | 2,64 % | 29,48 % |
| TEOM | — | — | — | 18,02 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (41,85 %) et de foncier non bâti (108,03 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -10,6 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2024, hausse du taux de foncier bâti: 38,93 % → 41,85 %; la CFE se situe à 29,48 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 606 € vs moyenne strate 785 € (-23%) |
| Effort fiscal | 1,038 vs moyenne strate 1,030 |
| Strate démographique | Strate 3 Population DGF : 1 198 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Travaux de restauration de clos et couvert de l'eglise saint jean-baptiste - tranche optionnelle 2 | DETR | 175 453 € | 35 000 € | 20,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0
