01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (1 152 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 283 075 € |
| Recettes de fonctionnement | 777 147 € |
| Frais de personnel | 272 234 € |
| Achats et charges | 198 272 € |
| Dépenses de fonctionnement | 537 055 € |
| Épargne brute | 240 093 € |
| Dépenses d'équipement | 205 368 € |
| Encours de dette | 286 430 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 777 k€ entrent et 537 k€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (51 %).
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 489 € | 377 € | 112 € | 278 € | 208 € |
| 2019 | 503 € | 384 € | 119 € | 238 € | 96 € |
| 2020 | 475 € | 357 € | 117 € | 514 € | 91 € |
| 2021 | 483 € | 396 € | 88 € | 457 € | 605 € |
| 2022 | 520 € | 406 € | 114 € | 658 € | 98 € |
| 2023 | 535 € | 397 € | 138 € | 596 € | 1 047 € |
| 2024 | 607 € | 679 € | -73 € | 372 € | 207 € |
| 2025 | 675 € | 466 € | 208 € | 249 € | 178 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2018–2025, la dette par habitant varie de -10,4 % pendant que l'épargne brute s'établit à 208 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 1 152 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 777 147 € | 675 € |
| Dépenses de fonctionnement | 537 055 € | 466 € |
| Frais de personnel | 272 234 € | 236 € |
| Achats et charges | 198 272 € | – |
| Impôts locaux | 283 075 € | 246 € |
| Épargne brute | 240 093 € | 208 € |
| Épargne de gestion | 244 414 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 205 368 € | 178 € |
| Dépenses d'investissement | 208 830 € | – |
| Recettes d'investissement | 195 570 € | – |
| Encours de dette | 286 430 € | 249 € |
| Annuité de la dette | 153 244 € | 133 € |
À 5 km, Zudausques (1 084 hab.) enregistre 726 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 36,94 % | 3,11 % | 2,20 % | 42,25 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 43,47 % | 6,95 % | 58,05 % | 108,47 % |
| Taxe d'habitation | 12,12 % | 12,76 % | 3,53 % | 28,41 % |
| CFE | 0,00 % | 26,84 % | 2,68 % | 29,52 % |
| TEOM | — | — | — | 18,02 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 42,25 % | 52,57 % | 43,13 % |
| CFE | 29,52 % | 31,34 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 108,47 % | 127,44 % | 97,50 % |
| TH | 28,41 % | 34,40 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (42,25 %) et de foncier non bâti (108,47 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -10,3 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 38,93 % | 35,87 % | 30,17 % | 27,29 % | 16,82 % |
| 2022 | 40,89 % | 36,22 % | 29,34 % | 28,43 % | 18,02 % |
| 2023 | 41,45 % | 36,58 % | 29,37 % | 26,70 % | 18,02 % |
| 2024 | 41,85 % | 36,76 % | 29,48 % | 27,76 % | 18,02 % |
| 2025 | 42,25 % | 36,94 % | 29,52 % | 28,41 % | 18,02 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2025, hausse du taux de foncier bâti: 38,93 % → 42,25 %; la CFE se situe à 29,52 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 750 € vs moyenne strate 938 € (-20%) |
| Effort fiscal | 1,105 vs moyenne strate 1,028 |
Résumé
Les finances de Houlle sont saines avec une dette modérée de 249 €/hab et une capacité d'épargne de 208 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 209 € par habitant.