Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Avec un revenu médian de 21 450 € par an, Josselin, soit -7 % par rapport à la médiane départementale (23 100 €).
Avec 2 584 habitants, Josselin concentre des leviers publics au service du développement local. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Environ 41,3 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Ploërmel et Guégon. Parmi les principaux employeurs figurent JOSSELIN PORC ABATTAGE et EHPAD MAISON DE RETRAITE. Les ouvriers forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (40,1 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 131 855 € d'aides d'investissement.
Pour référence, Bignan (18 km) affiche 22 750 € de revenu médian
Les ménages disposent d'un revenu médian de 21 450 € par UC, inférieur à la médiane française. Par rapport au repère départemental (23 100 €), le niveau de vie communal est plus faible d'à peu près 1 650 €. Le rapport entre le 9e et le 1er décile ressort à 2,9, soit une dispersion modérée des niveaux de vie communaux.
Josselin enregistre 11,4 % de chômage, un niveau supérieur à la moyenne française, et un taux d'emploi de 66,1 %. Les ouvriers (40,1 %) devancent les Employés (27,4 %) dans la répartition des emplois occupés.
En 2023, 253 établissements étaient actifs de Josselin, dans une économie au profil industriel affirmé. Le premier secteur NAF rassemble 30,4 % des établissements, autour de la catégorie commerce, transports, hébergement et restauration. 27 créations enregistrées en 2024, traduisant une dynamique de création positive (stock total à +18,8 % sur la décennie). Parmi les principaux employeurs identifiés figurent notamment JOSSELIN PORC ABATTAGE et EHPAD MAISON DE RETRAITE.
Les finances locales paraissent bien orientées en 2024: 1 228 €/hab de recettes, 963 €/hab de dépenses et 265 €/hab d'épargne brute. La capacité de désendettement ressort à 0,4 années (courte), pour 787 €/hab de dépenses d'équipement. 2 projets locaux ont bénéficié de 131 855 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Le taux global de TFB de Josselin, 42,84 % en 2024, se tient proche de la médiane hexagonale. Le taux global de TFB s'écarte de +2,73 points par rapport à la médiane départementale (40,11 %); part communale seule: 36,34 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 26,42 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 20,94 %.
Côté géographie économique, Josselin est un village breton du maillage armoricain, ce qui module les logiques de marché et d'emploi. Au titre des zonages, Josselin est concernée par le FRR (France Ruralités Revitalisation) et le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Les 500 navetteurs sortants rejoignent principalement Ploërmel et Guégon. La CAF recense 465 allocataires de Josselin, avec 60 foyers RSA parmi eux.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
La courbe des déciles place la médiane locale à 21 450 €, avec un rapport D9/D1 de 2,9 qualifiant une inégalité modérée.
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
À Josselin, les 40-59 ans tirent la médiane (21 450 €) vers le haut, tandis que les moins de 30 ans et les 75 ans et plus se positionnent typiquement plus bas.
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
Entre salaires (48,6 %), pensions (36,3 %), patrimoine (14,4 %) et prestations (5,4 %), la composition des ressources de Josselin reflète la sociologie du territoire.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
Le croisement revenu × composition du ménage de Josselin indique où se situent les marges de manœuvre budgétaires les plus étroites, autour d'une médiane de 21 450 €.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
Chez les ménages les plus modestes de Josselin, les prestations et pensions amortissent la chute des revenus d'activité; chez les plus aisés, le patrimoine monte en puissance à mesure qu'on progresse vers le D10.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 17 650 € | 21 780 € | 27 110 € |
| Pensions, retraites et rentes | 17 010 € | 21 610 € | 26 370 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 15 170 € | 16 840 € |
| Médiane | 21 090 € | 21 450 € |
| 3e quartile (Q3) | 27 590 € | 27 110 € |
| Indice de Gini | 0,37 | 0,30 |
| Effet de la redistribution | +360 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 74,6 % | 66,1 % | 11,4 % |
| Hommes | 75,4 % | 67,5 % | 10,5 % |
| Femmes | 73,7 % | 64,6 % | 12,4 % |
| 15-24 ans | 49,6 % | 43,2 % | 13,0 % |
| 25-54 ans | 91,7 % | 81,8 % | 10,8 % |
| 55-64 ans | 55,2 % | 48,2 % | 12,6 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Premier groupe de l'emploi local, les Ouvriers représentent 40,1 % des postes occupés sur le territoire communal.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Le secteur Industrie domine l'emploi de Josselin avec 37,7 % des postes, devant les autres grands secteurs d'activité économique.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
À Josselin, 75,8 % des actifs privilégient Voiture pour leurs trajets domicile-travail, loin devant les autres modes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 74,0 % des salariés de Josselin, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Capital scolaire de Josselin: — de bac+2 et plus, 27,5 % sans diplôme — deux bornes qui caractérisent le tissu humain de la commune.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
À Josselin, le graphique croisé diplôme × sexe met en évidence un écart sur la part de diplômés du supérieur (environ —).
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active de Josselin, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les 465 allocataires de Josselin bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | JOSSELIN PORC ABATTAGE | Industrie manufacturière (NAF 10.11Z) | 500 à 999 salariés |
| #2 | EHPAD MAISON DE RETRAITE | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 100 à 199 salariés |
| #3 | DESSE DISTRIBUTION | Commerce (NAF 47.11F) | 100 à 199 salariés |
| #4 | CENTRE HOSPITALIER DE JOSSELIN | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 50 à 99 salariés |
| #5 | MIX'BUFFET | Industrie manufacturière (NAF 10.85Z) | 50 à 99 salariés |
| #6 | COLLEGE PRIVE STE MARGUERITE MARIE | Enseignement (NAF 85.31Z) | 20 à 49 salariés |
| #7 | LYCEE PROFESSIONNEL AMPERE | Enseignement (NAF 85.32Z) | 20 à 49 salariés |
| #8 | COLLEGE MAX JACOB | Enseignement (NAF 85.31Z) | 20 à 49 salariés |
| #9 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #10 | CREDIT AGRICOLE DU MORBIHAN | Activités financières et d'assurance (NAF 64.19Z) | 20 à 49 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Creation de vestiaires modulaires pour le football, de wc et d'un local de stockage pour le tir a l'arc | 296 355 € | 118 910 € | 40,1 % |
| DETR | Videoprotection implantation de 5 cameras | 43 150 € | 12 945 € | 30,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Josselin. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
L'activité économique de Josselin repose sur 253 établissements, soit 9,8 pour 100 habitants (+21 % vs médiane départementale). 27 créations récentes (taux de renouvellement : 10,7 %). Le tissu productif s'organise autour de Commerce, transports, hébergement et restauration (30 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (16 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
En comparaison, Saint-Jean-Brévelay (à 19 km) enregistre 661 €/hab. de dépenses par habitant
Les finances de Josselin sont saines avec une dette modérée de 115 €/hab et une capacité d'épargne de 265 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 265 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Josselin mobilisent 963 € de dépenses par habitant, pour 1 228 € de recettes, soit une épargne brute de 265 €/hab (22 % des recettes) (-16 % vs médiane nationale (1 148 €)). Notons que la dette municipale représente 115 € par habitant, parmi les 10 % les moins bien positionnées du département. Par ailleurs, les ménages supportent une taxe foncière de 42,8 % (taux global), mieux classée que 75 % des communes du département. Autre constat : l'effort d'investissement atteint 787 € par habitant.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 2,4 M€ aux caisses communales (soit 74 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 304 k€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 265 €/hab en 2024 contre 351 €/hab en 2017, pour un encours de dette de 115 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 36,34 % | 6,21 % | 0,30 % | 42,84 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 39,61 % | 7,13 % | 0,63 % | 80,50 % |
| Taxe d'habitation | 10,14 % | 10,51 % | 0,29 % | 20,94 % |
| CFE | 0,00 % | 25,92 % | 0,50 % | 26,42 % |
| TEOM | — | — | — | 12,24 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
La taxe foncière bâti atteint 42,84 % ici, à comparer aux 43,01 % observés en moyenne nationale; la CFE s'établit à 26,42 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2024, hausse du taux de foncier bâti: 40,61 % → 42,84 %; la CFE se situe à 26,42 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 1 204 € vs moyenne strate 862 € (+40%) |
| Effort fiscal | 1,134 vs moyenne strate 1,076 |
| Strate démographique | Strate 4 Population DGF : 2 794 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Creation de vestiaires modulaires pour le football, de wc et d'un local de stockage pour le tir a l'arc | DETR | 296 355 € | 118 910 € | 40,1% |
| Videoprotection implantation de 5 cameras | DETR | 43 150 € | 12 945 € | 30,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0