01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (1 444 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 558 353 € |
| Recettes de fonctionnement | 1 205 662 € |
| Frais de personnel | 351 013 € |
| Achats et charges | 354 008 € |
| Dépenses de fonctionnement | 943 658 € |
| Épargne brute | 262 003 € |
| Dépenses d'équipement | 522 082 € |
| Encours de dette | 676 211 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2025 mobilise 1,2 M€ de recettes de fonctionnement face à 944 k€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 37 % du total dépensé.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 766 € | 576 € | 190 € | 324 € | 156 € |
| 2019 | 798 € | 558 € | 240 € | 266 € | 135 € |
| 2020 | 647 € | 568 € | 79 € | 209 € | 56 € |
| 2021 | 642 € | 650 € | -8 € | 175 € | 79 € |
| 2022 | 833 € | 560 € | 273 € | 145 € | 92 € |
| 2023 | 757 € | 569 € | 188 € | 113 € | 162 € |
| 2024 | 768 € | 608 € | 160 € | 522 € | 958 € |
| 2025 | 835 € | 654 € | 181 € | 468 € | 362 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2018–2025, la dette par habitant varie de +44,4 % pendant que l'épargne brute s'établit à 181 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 1 444 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 1 205 662 € | 835 € |
| Dépenses de fonctionnement | 943 658 € | 654 € |
| Frais de personnel | 351 013 € | 243 € |
| Achats et charges | 354 008 € | – |
| Impôts locaux | 558 353 € | 387 € |
| Épargne brute | 262 003 € | 181 € |
| Épargne de gestion | 287 116 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 522 082 € | 362 € |
| Dépenses d'investissement | 522 082 € | – |
| Recettes d'investissement | 495 177 € | – |
| Encours de dette | 676 211 € | 468 € |
| Annuité de la dette | 107 459 € | 74 € |
À titre de comparaison : 577 €/hab. de dépenses par habitant à Kersaint-Plabennec, à 11 km
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 38,00 % | 0,00 % | 0,89 % | 38,89 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 43,48 % | 1,94 % | 31,56 % | 76,98 % |
| Taxe d'habitation | 16,41 % | 9,98 % | 1,22 % | 27,61 % |
| CFE | 0,00 % | 23,86 % | 1,28 % | 25,14 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 38,89 % | 40,08 % | 43,13 % |
| CFE | 25,14 % | 26,40 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 76,98 % | 80,90 % | 97,50 % |
| TH | 27,61 % | 30,54 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 38,89 % localement contre 43,13 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 25,14 %.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 38,12 % | 38,00 % | 24,40 % | 26,49 % | — |
| 2022 | 38,67 % | 38,00 % | 24,99 % | 27,64 % | — |
| 2023 | 38,72 % | 38,00 % | 25,04 % | 27,28 % | — |
| 2024 | 38,69 % | 38,00 % | 24,95 % | 27,33 % | — |
| 2025 | 38,89 % | 38,00 % | 25,14 % | 27,61 % | — |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2025, hausse du taux de foncier bâti: 38,12 % → 38,89 %; la CFE se situe à 25,14 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 747 € vs moyenne strate 938 € (-20%) |
| Effort fiscal | 1,040 vs moyenne strate 1,028 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Installation d'une centrale photovoltaique sur la salle omnisports permettant l'autoconsommation de 5 batiments energivores | DSIL | 200 000 € | 60 000 € | 30,0% |
Résumé
Les finances de Kernilis sont saines avec une dette modérée de 468 €/hab et une capacité d'épargne de 181 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 181 € par habitant.