Classée FRR (bénéficiaire)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Revenus & Emploi
Niveau de vie et emploi à Pacaudière : revenu médian 20 260 €/an, chômage 9,5 %. Revenus, pauvreté, catégories socioprofessionnelles, diplômes et navettes domicile-travail.
Données Filosofi 2021 — le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Entre 2017 et 2021, le revenu médian a progressé de 5,5 %. Le taux de chômage a baissé de 2,6 pt (2017–2022).
| Année | Revenu médian | Taux de pauvreté |
|---|---|---|
| 2017 | 19 210 € | — |
| 2018 | 19 410 € | — |
| 2019 | 19 500 € | — |
| 2020 | 19 950 € | — |
| 2021 | 20 260 € | — |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 19 400 € | 20 260 € |
| Effet de la redistribution | +860 € sur la médiane | |
Saint-Prix, commune de taille similaire à 18 km, affiche 21 930 € de revenu médian
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Trois indicateurs structurent la lecture du marché du travail local. Le taux d'activité agrège emploi et chômage chez les 15-64 ans, le taux d'emploi isole strictement les personnes en poste, et le taux de chômage exprime, sur les seuls actifs, la fraction en recherche (au sens INSEE, plus large que la statistique de France Travail).
En croisant taux d'activité, taux d'emploi et taux de chômage par sexe et par âge, on isole les déséquilibres caractéristiques : chômage plus marqué chez les jeunes, taux d'emploi qui plafonne souvent dans les classes 25-54 ans, et retrait progressif après 55 ans.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 76,3 % | 69,1 % | 9,5 % |
| Hommes | 77,8 % | 69,7 % | 10,4 % |
| Femmes | 74,8 % | 68,4 % | 8,6 % |
| 15-24 ans | 47,3 % | 30,8 % | 34,7 % |
| 25-54 ans | 95,1 % | 89,3 % | 6,1 % |
| 55-64 ans | 52,4 % | 46,6 % | 11,0 % |
Les postes recensés ici sont les emplois physiquement implantés dans la commune, classés selon la nomenclature INSEE des CSP. À ne pas confondre avec les CSP des habitants : une partie des emplois locaux est tenue par des actifs résidant ailleurs.
La catégorie socioprofessionnelle dominante parmi les emplois situés de la Pacaudière est Employés (30,7 %), ce qui colore le profil du marché du travail local.
| Catégorie socioprofessionnelle | Emplois | Part |
|---|---|---|
| Agriculteurs exploitants | 20 | 4,8 % |
| Artisans, commerçants, chefs d'entreprise | 53 | 12,8 % |
| Cadres et professions intellectuelles supérieures | 32 | 7,6 % |
| Professions intermédiaires | 97 | 23,1 % |
| Employés | 128 | 30,7 % |
| Ouvriers | 88 | 21,0 % |
Cette ventilation par grand secteur d'activité éclaire le poids relatif de l'agriculture, de l'industrie, de la construction, du commerce-transports-services et de l'administration-enseignement-santé. Les communes rurales sont souvent agricoles ; les villes moyennes, fréquemment tertiaires-publiques.
La spécialisation économique de la Pacaudière se lit d'un coup d'œil: Administration, enseignement, santé, action sociale rassemble 40,8 % de l'emploi total.
| Secteur d'activité | Emplois | Part |
|---|---|---|
| Agriculture | 15 | 3,6 % |
| Industrie | 74 | 17,7 % |
| Construction | 8 | 1,9 % |
| Commerce, transports, services | 151 | 36,1 % |
| Administration, enseignement, santé, action sociale | 170 | 40,8 % |
Mode de déplacement principal utilisé par les actifs pour rejoindre leur lieu de travail. La voiture individuelle domine très largement la pratique française, particulièrement hors des grands centres urbains. Les transports collectifs et la marche ou vélo gagnent du terrain dans les zones denses.
Dominante: Voiture concentre 79,5 % des déplacements domicile-travail des actifs de la Pacaudière.
| Mode de transport | Actifs | Part |
|---|---|---|
| Pas de transport | 22 | 5,8 % |
| Marche à pied | 38 | 9,9 % |
| Vélo | 7 | 1,7 % |
| Deux-roues motorisé | 5 | 1,3 % |
| Voiture | 302 | 79,5 % |
| Transports en commun | 7 | 1,8 % |
Sur ce graphique, les emplois stables — CDI et fonction publique — sont distingués des contrats courts et de l'intérim. La part de chaque catégorie informe sur la sécurité moyenne des trajectoires salariées dans la commune.
À La Pacaudière, CDI / Fonction publique concerne 88,8 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
| Type de contrat | Actifs | Part |
|---|---|---|
| CDI / Fonction publique | 273 | 88,8 % |
| CDD | 23 | 7,4 % |
| Intérim | 3 | 1,0 % |
| Apprentissage / Stage | 7 | 2,2 % |
Au-delà du type de contrat, deux marqueurs complètent le portrait du travail local. La part de non-salariés — artisans, commerçants, exploitants agricoles, professions libérales — sépare les communes d'indépendants des communes résidentielles, où l'emploi est presque intégralement salarié. La part de temps partiel renseigne, elle, sur l'intensité réelle des emplois occupés.
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
L'INSEE classe les habitants selon le plus haut diplôme déclaré, après les avoir restreints à la population non scolarisée de 15 ans et plus (les élèves et étudiants en cours sont donc exclus). Le bloc « Sans diplôme » rassemble également les détenteurs du certificat d'études primaires (CEP).
En lisant la pyramide des diplômes du plus bas (sans diplôme) au plus haut (bac+5), on identifie le profil scolaire de la commune. Bac+5 et plus nombreux : présence importante de cadres et de professions intellectuelles. CAP-BEP dominants : ancrage ouvrier ou artisanal classique.
À La Pacaudière, 29,7 % de la population non scolarisée n'a aucun diplôme, indicateur utile pour situer le capital scolaire local.
| Niveau de diplôme | Personnes (15 ans et +) | Part |
|---|---|---|
| Sans diplôme ou CEP | 253 | 29,7 % |
| BEPC, brevet, DNB | 58 | 6,8 % |
| CAP, BEP ou équivalent | 276 | 32,4 % |
| Baccalauréat | 126 | 14,8 % |
| Bac +2 (BTS, DUT...) | 62 | 7,2 % |
| Bac +3 ou +4 (Licence, Master 1...) | 52 | 6,1 % |
| Bac +5 ou plus (Master, Doctorat, Ingénieur...) | 25 | 3,0 % |
Le différentiel femmes-hommes en matière de diplôme s'est largement inversé sur trois décennies. Chez les jeunes adultes, le capital scolaire féminin dépasse désormais le masculin en moyenne nationale ; chez les plus de 60 ans, l'écart est encore favorable aux hommes.
| Niveau de diplôme | Hommes | Femmes |
|---|---|---|
| Sans diplôme ou CEP | 26,4 % | 32,6 % |
| BEPC, brevet, DNB | 5,2 % | 8,1 % |
| CAP, BEP ou équivalent | 41,5 % | 24,1 % |
| Baccalauréat | 15,1 % | 14,6 % |
| Bac +2 (BTS, DUT...) | 6,1 % | 8,2 % |
| Bac +3 ou +4 (Licence, Master 1...) | 3,1 % | 9,0 % |
| Bac +5 ou plus (Master, Doctorat, Ingénieur...) | 2,6 % | 3,3 % |
On observe ici l'intensité de la scolarisation selon l'âge. Logiquement maximale entre 6 et 14 ans, elle reste forte aux deux extrémités du cycle (maternelle et lycée) puis s'érode dès l'entrée dans la vie active. Une part importante de 18-24 ans encore scolarisés indique souvent une commune universitaire ou proche d'un pôle d'enseignement supérieur.
Le profil de scolarisation par âge de la Pacaudière suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
| Tranche d'âge | Population | Scolarisés | Taux |
|---|---|---|---|
| 2-5 ans | 46 | 31 | 67,4 % |
| 6-10 ans | 63 | 63 | 100,0 % |
| 11-14 ans | 47 | 47 | 100,0 % |
| 15-17 ans | 29 | 24 | 81,0 % |
| 18-24 ans | 46 | 14 | 30,8 % |
| 25-29 ans | 39 | 1 | 2,6 % |
La ventilation des prestations CAF de la Pacaudière se répartit entre aides au logement (1 foyers), prime d'activité (1) et RSA (1), sur un total de 185 allocataires.
| Type d'allocataire | Allocataires |
|---|---|
| RSA | 1 |
| Prime d'activité | 1 |
| Aides au logement | 1 |
| Allocations familiales | 1 |
| Minima sociaux | 1 |
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme pour les communes rurales de moins de 3 500 habitants, avec l'appui d'un chef de projet pour concretiser des projets locaux.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
La Pacaudière (1 088 habitants) illustre la vitalité d'une ruralité accompagnée par les dispositifs d'aide territoriale. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Environ 42,6 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Roanne et Saint-Martin-D'estréaux. Parmi les principaux employeurs figurent MAISON DE RETRAITE DE LA PACAUDIERE et PACAU COUTURE.
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Villages d'Avenir. Un projet a été subventionné par l'État pour 86 373 € d'aides d'investissement.
La Pacaudière affiche 20 260 € de revenu médian par UC, sous la référence nationale. Face à la médiane dans le Loire fixée à 21 680 €, le revenu médian communal est en retrait d'environ 1 420 €.
Le chômage communal (9,5 %) et le taux d'emploi (69,1 %) traduisent une situation proche de la médiane française. La CSP la plus représentée est celle des employés (30,7 %), devant les autres catégories.
Économie à dominante tertiaire, La Pacaudière compte 82 établissements actifs au millésime 2023. Dans la ventilation par secteur, commerce, transports, hébergement et restauration pèse 29,3 % du stock d'établissements. Au millésime 2024, 12 nouveaux établissements ont été immatriculés, dans un contexte de dynamique de création positive (stock à +28,1 % sur la période). Les plus grands employeurs privés ou publics recensés comprennent MAISON DE RETRAITE DE LA PACAUDIERE et PACAU COUTURE.
Les comptes de la Pacaudière affichent une structure équilibrée en 2024 (1 059 €/hab de recettes, 169 €/hab d'épargne brute). Rapporté à l'épargne brute, l'encours de dette représente 3,9 années de remboursement (courte); les dépenses d'équipement atteignent 241 €/hab.
Avec 33,98 % de taxe foncière bâtie en 2024, La Pacaudière affiche une pression fiscale foncière relativement modérée. L'écart avec la médiane départementale — 40,69 % — est de -6,71 points, sur un taux communal pur de 31,32 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 29,62 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 18,99 %.
Le contexte régional pèse sur le profil économique — La Pacaudière est une commune ligérienne du département de la Loire, entre Forez et Monts du Lyonnais. L'ANCT classe La Pacaudière à la fois dans le FRR (France Ruralités Revitalisation) et dans le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Côté navettes domicile-travail, 235 actifs vont travailler notamment vers Roanne et Saint-Martin-D'estréaux. Côté social, 185 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 15 foyers perçoivent le RSA.